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樊金龙:走进中欧学院校园招商的淮安市市长


http://finance.sina.com.cn 2005年10月31日 17:17 第一财经日报

  本报记者 王斌 发自上海

  半小时前,他还是中欧工商管理学院EMBA04级一名普通学员,在课堂上认真做着笔记;半小时后,他“恢复”了市长身份,侃侃而谈,向校友们介绍淮安的招商项目。

  他就是樊金龙,江苏省淮安市委副书记、市长,23日傍晚亲自带着20位淮扬菜名厨与
一行10余人的招商小分队,在中欧校园里捧出了一份盛宴,菜单上不仅有传统的淮扬名菜软兜长鱼、平桥豆腐等,更有一份排列了淮安市30个重点项目的“招商菜单”等待着校友们仔细品味。

  以菜为媒校园招商

  “以淮扬菜为媒,向校友招商”,这是樊金龙在中欧学习期间想出的新点子。在樊金龙看来,中欧的很多校友都是知名企业家,是一个巨大的资源宝库,凭借着校友之间的信任感进行推介与招商,很可能事半功倍。

  “这是一次策划和准备了近3个月的招商活动,我们以前也来上海招商很多次,但带着大厨走进校园还真是头一遭。”江苏省淮安市招商局副局长倪建华说。

  事实上,从今年1月份樊金龙正式就任淮安市市长后,他就一直在为淮安的招商工作奔忙。在中欧学习期间,他也不忘记对自己的同学们介绍淮安,在樊金龙看来,目前淮安最需要的就是通过外来投资带动当地的经济发展,而如何发展经济,将工作开展得有声有色,也是他这个市长所面临的最大压力。

  倪建华介绍,本次在中欧校园内进行推介的30个项目都是经过仔细筛选的,也是对淮安未来“工业化、城市化”的发展战略有着重要意义的项目。在淮安市招商局提供的重点招商项目目录上,列举的项目主要分为四类:开掘淮安本土资源优势的盐

化工开发项目;国有企业存量资产的重组改制项目;农副产品资源深加工项目;城市基础设施建设项目。

  在中欧校友报名之前,这些项目的名单就已经在学校的内部网站上列出。因此,报名参加活动的校友中,已经对其中的10余个项目有了投资意向,准备进一步到淮安进行考察洽谈。“其实来之前,我们对本次招商也没有提出具体的指标要求。”樊金龙说,“尽管设定期望值也未尝不可,但我认为更重要的是彼此先接触了解,请投资商到淮安来走走看看。”

  后发优势中寻找制造业转移机遇

  由于苏北地区经济发展速度慢,农业经济所占比重较大,面临着发展模式的制约,对淮安而言,最主要的问题也正是如此。但这一客观现实,让樊金龙在感受压力的同时也看到了希望,“如果以绝对的数据来衡量淮安的经济总量,我们可能连苏南的一个县都比不上。但是,淮安可以发挥自己的后发比较优势,这个城市面临着新的发展机遇。”樊金龙表示。

  在樊金龙眼中,这个新的机遇就是承接长三角劳动密集型产业的梯度转移。樊金龙认为,由于受到土地和

能源等因素的制约,未来10年,劳动密集型产业必然会向苏北、安徽、中西部等地区进行转移。他正是看好了这一点,将目前淮安招商引资的重点定位为劳动密集型产业。

  “如果说一个地区的经济发展周期像一个抛物线形状,有起步、上升、衰退阶段,我认为淮安目前正处于快速上升的时期。”樊金龙说,“我们吸引海内外投资,最大的优势就是领域宽、成本低、效率高。”

  樊金龙的同班同学、上海高和有色金属发展有限公司董事长文武也是在他的“游说”之下到淮安考察并最终决定投资淮安。在文武看来,选择淮安绝不仅是由于同学情深,发展铝制品家具厂这种劳动密集型产业,必须具备的条件是土地便宜,劳动力成本低,交通便利,而且相关配套的产业链不能相隔太远的距离,而淮安基本满足了这些条件。

  作为市长,樊金龙认为淮安在承接产业梯度转移的同时,目前的经济发展战略应该定位为“外向带动的投资扩张型发展战略”。樊金龙解释道,由于内生动力不足,淮安工业经济的发展要经历一个从无到有的阶段,吸引外来投资无疑是最重要的一环。

  以经营企业的理念来治理政府

  像樊金龙这样,以政府官员身份到中欧进行学习的人并不多,“我来中欧面试的时候,老师也曾经问我,为什么来?”樊金龙说,“最直接的一个原因,作为一个政府官员,我觉得应该学会用企业的经营理念来治理政府。”

  他举了最简单的一个例子,各地区政府在市场经济条件下,要面临不同区域不同城市之间的竞争,而在这种激烈的市场竞争环境下,如何将一个城市放在国内市场甚至国际市场的大环境下来“经营”,这是政府官员必须意识到的问题。樊金龙说:“最核心的一点,政府在发展过程中,必须了解企业家在想什么,如果在招商引资过程中,政府说的跟企业家内心想的完全是两码事,是谈不拢的。”

  “这也正是为什么樊市长一直重视了解企业家心态的原因。”倪建华说,“为了强化招商工作的专业性,樊市长还专门将招商局按业务范围设了10个分局,让我们学会研究‘目标客户’的心态和他们需要的市场环境。”

  也正是由于对“客户”的心态研究得较为透彻,淮安的招商情况让人们在这个秋季感受到了丰收的喜悦。来自淮安市招商局的统计数据显示,今年1~9月份,淮安新引进固定资产投资500万元以上项目800个,合同引资额达230亿元,实际到位金额为120亿元。樊金龙表示,预计淮安今年全年合同引资超过300亿元,实际到位金额预计超过150亿元,比去年增长50%。


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