紧缩政策导致经济下滑

　　《新财经》：往年的经济工作会议都会有明确的政策导向，唯独2008年的经济工作会议对政策的导向不是很清晰，为什么？

　　袁钢明：到目前为止，相关部门对中国经济形势的判断仍有不同意见。有人说现在的经济增长速度减慢是严重的经济下滑，还有人说仅是一种预期的调控。这次经济工作会议也没有对当前的经济形势作出明确的说法。只有在11月10日温家宝总理接见各省市领导干部的讲话中提到，我们要扭转当前国内经济急速下滑的趋势。虽然这是国家领导人在非正式文件上说的话，但已经认可了现在的经济形势。之后，无论是在国务院常务会议报道，还是央行代表国务院向人大作的宏观调控报告，都没有对目前经济形势的明确表述。中央经济工作会议结束后，很多媒体并没有说2008年的经济形势严重下滑，反而说经济形势有所好转。这种舆论导向是一个误导，把目前经济形势的严重性模糊了。

　　《新财经》：对于当前的经济形势，您是怎么看？

　　袁钢明：2008年11月的经济形势已经急速下滑。第三季度，无论是国家统计局还是央行的货币政策报告都明确表明，2008年的宏观经济形势都是按照预期的调控目标进行的，并没有认为第三季度经济在下滑。但是，2008年10月份的工业增加值已经下降到8%，这是什么含义？这说明中国的GDP已经下降到8%左右了，因为GDP应该比工业增加值低。到了11月份，工业增加值却迅速下滑到5.4%，那么，GDP一定是在5.4%以下。这样的结果，还能说经济形势是在预期目标之内吗？另外，11月份全国发电量单月增速已经降至-9.6%，大家都知道，电力增长指数应该高于GDP，现在电力增长都是负的，经济增长还能是多少？

　　《新财经》：根据您的分析，是不是2008年的经济形势在10月、11月下滑得非常厉害？

　　袁钢明：我之所以会集中说10月和11月的经济情况，是因为，10月份的经济下滑，大家都认为是奥运会后的反应，是正常的。奥运会期间，北京周边很多工程都停工了，这对经济增长的确是有影响。但是，11月份的经济下滑就不能继续赖在奥运会身上，更赖不到美国身上。因为，10月份的出口增长率还是19%，11月份的出口率居然是负增长，这应该是经济大环境的影响。但是，中国的进口增长率是-16%，进口就不应该是受国际环境的影响，国内经济下滑，进口才会下降。应该说，前段时间紧缩的宏观政策是经济下滑的主要原因，或者说没有根据经济形势变化，快速调整政策所引发的剧烈变化，超出了之前的预期。

　　《新财经》：中国政府4万亿的拉动内需计划中，很大一部分是投资基础设施，对此您怎么看？

　　袁钢明：政策一出台，有很多大部门都想搞大的基础设施建设，这种做法是完全错误的。只有经济形势好的时候才能搞大的基础设施建设。但是，现在经济形势这么严重，首先要考虑的是人员就业问题，中小企业倒闭问题，还有很多人对当前形势的信心问题。要先解决眼前最需要解决的问题，而不是把重点工作和钱放到未来五年、十年的大项目上，这种做法是对未来形势的错误判断。不过，有媒体报道，温家宝总理近期强调，十项措施是全面的，是一个整体，我们是把扩大内需与经济增长结合起来，把扩大内需与社会事业发展结合起来，把扩大内需与改善民生结合起来。它不是单一的。