兰州物价部门指出：餐具消毒费纯属乱收费

http://finance.sina.com.cn 2005年11月07日 10:03 中国消费网

　　近日，甘肃兰州市民杨巍请外地来的朋友柳先生到一家火锅城吃饭，餐桌上摆放的用塑料薄膜封装的消毒餐具引起了柳先生的好奇——碗、盘、茶杯和餐巾纸套装在一起，这在其他城市很少见到。当柳先生得知火锅城要对这种消毒餐具按每人1元钱的价格加收餐具消毒费时，他感到不解。从事法律工作的柳先生认为，这种收费不合理，于是将此事反映到甘肃省消费者协会。

　　中小餐馆向消费者收取“洗碗钱”

　　接到消费者投诉后，甘肃省消协的工作人员对兰州市部分餐饮企业向顾客收取餐具消毒费的情况展开了调查。调查发现，在兰州市的中小型火锅店中，给食客提供的大都是这种由塑料薄膜封装的消毒餐具。

　　10月21日中午，位于兰州市东岗东路的一家火锅城内食客众多，服务员不停地从吧台旁边的塑料筐里取出成套的消毒餐具摆放到客人面前，这些餐具上都印有消毒企业的

商标。对于这种消毒餐具的使用，一位姓王的客人说：“我们常在这里吃饭，每套餐具都要收1元钱，我们管这叫洗碗钱。我们也没什么选择的余地，每次结账时都得如数支付。”该店一位姓张的服务员拿着菜单告诉笔者，大多数客人来吃饭时都知道餐具要收费，而且菜单上也注明了“三件套消毒餐具、餐巾纸合计1元”的内容。消费者能否不要这种收费餐具选用一般的免费餐具呢？消费者不要套装餐具内的餐巾纸可以少收钱吗？这位服务员答复说，店里给客人提供的都是这种餐具，没有其他的，消费者可以不要餐巾纸，但收费还是每人1元。

　　甘肃省消协的工作人员调查了解到，目前兰州市有近万家餐饮门店，其中以火锅店为主的中小型餐馆占四成左右，这些餐饮场所向食客提供的基本都是由专业餐具消毒公司集中消毒的餐具，并根据消毒餐具套型（两件套、三件套）的不同，向消费者收取0．5元或1元的餐具消毒费。在大部分中低档火锅店里，没有免费餐具供应，消费者都只能使用这种收费餐具。规模较大、档次较高的酒店（包括火锅城）则向食客提供自己消毒的精致餐具，并不加收消毒费。

　　消毒餐具收费源自牛肉面行业

　　兰州市物价局商品价格处处长王知贤向笔者介绍了兰州市消毒餐具收费的发展过程。

　　“在兰州市的中低档餐馆中，最早的消毒餐具是1999年出现的集中式消毒餐具——牛肉面碗，这种碗由专业餐具消毒公司提供，经回收消毒后循环使用，每套消毒餐具上都有餐具消毒企业的商标名称。”王知贤说，当时兰州市物价部门曾对这种消毒餐具核准了一定的加收费用，但要求相关企业采取食客自愿选择的原则。

　　“为了预防疾病，集中消毒后用塑料薄膜包装并带一块餐巾纸的牛肉面碗成了兰州牛肉面产业催生的特殊产物。经过2003年的非典之后，这种牛肉面碗得以广泛使用。但是在这种牛肉面碗之后，物价部门再未核准过任何消毒餐具的收费。”王知贤说，经过一段时间的尝试后，兰州市内大部分牛肉面馆逐渐实行了强制收费的方式，出现了“要吃牛肉面，非用消毒碗”的现象。与此同时，专业餐具消毒企业也迅速发展壮大起来。2004年，兰州市共有12家专业餐具消毒企业，在他们的推动下，一些火锅店开始使用两件套、三件套消毒餐具。一年内，兰州市的大多数火锅店都使用了这种消毒餐具，并向食客加收餐具消毒费用。

　　据了解，兰州市每天使用的消毒餐具量约65万件（套）左右，中等规模的火锅城平均每天使用2000—3000件（套）消毒餐具。一位业内人士透露，餐具消毒企业送到火锅店的餐具价格为每套0．25－0．40元，但多数火锅店向食客收取的餐具消毒费为每套1元，餐馆经营者可以从中获取不菲的利润。

　　餐馆收消毒费是转移义务的侵权行为

　　对于餐馆向消费者收取餐具消毒费的现象，甘肃省消协秘书长刘兴斌认为，《食品卫生法》规定，食品生产经营者提供的“餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒”，餐馆向消费者加收餐具消毒费的做法是一种转移义务的侵权行为。这种做法也违反了《消费者权益保护法》和《甘肃省消费者权益保护条例》的规定，侵犯了消费者的选择权。

　　兰州市物价局商品价格管理处处长王知贤也表示，餐馆向消费者收取餐具消毒费是乱收费行为。因为，兰州市的各种餐馆都有不同的等级，物价部门按照其等级对其服务性收费项目及标准进行了核定，因此，餐馆不能再另外收取餐具消毒费。

　　据了解，兰州市物价局已经就相关问题展开调查，并将对餐饮企业的乱收费行为进行处罚，还将以文件的形式对这种理应由餐馆承担的收费项目做出制度性规定。（编辑：王海蕴）

　　作者：中国消费者报尚琴萍

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