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【案例】毛某付给办假证件的李某1000元，委托其伪造70度“琅琊台”白酒商标标识(属青岛知名商标)以及包装箱。十几天后，毛某又与李某联系，并付给李某3万多元现金，从山东省临沂市购进带有“琅琊台”注册商标标识的“琅琊台”牌70度原酒标贴6000套，“琅琊台”牌70度原酒包装箱300个，散装白酒400公斤。事后，又从青岛市一玻璃厂购进“琅琊台”牌70度原酒酒瓶6000个。在此期间，又从临沂市购进自动压盖机和自动喷码机各一台。
为了不被人发现，毛某便找到远离胶南市最边缘的理务关镇东十字路村同学刘某，要求借用其房屋，存放包装箱及一切原料，并安装机器。随后，毛某一人在该房内，几天后便加工“琅琊台”牌70度原酒20箱。尔后，毛某又找到其表弟帮忙加工。然而，毛某加工的“琅琊台”牌70度原酒还没有来得及销售，就被胶南市有关执法部门查获。截止被查，毛某共加工“琅琊台”牌70度原酒31箱263瓶（每瓶110ml），货值11625元。执法人员对毛某的违法行为做出行政处罚，没收剩余的商标标识、包装箱、散白酒、酒瓶、瓶盖以及自动压盖机、喷码机等生产工具，并罚款两万元。
毛某加工白酒数量不多，而且没有销售，未给消费者带来直接损害，为什么执法部门不仅要没收其全部作案工具，还要处以重罚呢？
【分析】注册商标，是指经过商标主管部门依照法定程序核准注册的商标。注册商标包括商品商标、服务商标和集体商标，商标注册人享有商标专用权，受法律保护。商标权是指商标所有人在法律规定的有效期内，对其经商标主管机关核准注册的商标享有的独占的、排他的使用和处理的权利。正是由于商标权利是一项重要的财产权利，我国法律对商标侵权作了严格的规定，从而为我国的商标权利提供了广泛的保护，根据我国《商标法》的规定，商标侵权的行为包括以下几种：一是未经注册商标所有人许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者类似的商标的；二是销售侵犯商标权的商品；三是伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售此类标识的行为；四是在同一种商品或者类似商品上，将他人注册商标相同或者近似的文字、图形作为商标名称或者商品装潢使用，并足以造成误认的行为；五是故意为侵犯他人注册商标专用权的行为提供仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件的。
我国有关法律规定，商标侵权行为要承担以下法律责任：（一）民事责任。根据我国《民法通则》和《商标法》的规定，商标侵权人承担民事法律责任的方式有停止侵权行为、赔偿被侵权人的损失。（二）行政责任。《商标法实施条例》第52条规定：“对侵犯注册商标专用权的行为，罚款数额为非法经营额3倍以下；非法经营额无法计算的，罚款数额为10万元以下。”《商标法实施细则》第43条规定：“对侵犯注册商标专用权的，由工商行政管理机关责令立即停止侵权行为，封存或者收缴其商标标识，消除现存商品和包装上的商标，责令依法赔偿被侵权人的经济损失，根据情节予以通报，并处以非法经营额20％以下或者侵权所获利润两倍以下的罚款。”（三）刑事责任。《刑法》第213条规定：“未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
由此可见，在市场中，侵犯他人的注册商标专用权，不仅要承担民事、行政责任，严重的还要承担刑事责任。毛某在未经商标所有人许可的情况下，便擅自加工生产“琅琊台”70度原酒，虽然毛某没有销售，但已经构成了侵犯他人注册商标权的行为，为此，执法部门依据《商标法》的有关规定，给予毛某处以两万元的罚款，是毛某侵犯他人注册商标权所应承担的行政责任。
作者：汪 越
（来源：本站原创）
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