商务部：今年贸易顺差将超过千亿美元（下）

　　求解

　　刺激消费还是扩大投资？

　　中国人民银行行长周小川日前在接受《财经》采访时表示，巨额贸易顺差突显出我国内需不足，减少贸易顺差的最佳途径是鼓励内需。他建议，可以考虑分析购买力的人群分布

，分段开拓消费市场。

　　周小川引用了一组数字：从我国居民可支配收入的分布看，高端10％的户占总收入25％，低端10％的户占2.3％；高端20％户占总收入40％，低端20％户占6.4％；高端30％户占总收入52％，低端30％占12％。又有人估算，高端20％户的银行储蓄占居民总储蓄12万亿元的80％。

　　“不管道义上是不是愿意接受，购买力的很大比重在高端，高端消费潜力大；促进中高端人群增加消费，对扩大内需来说是事半功倍的。”周小川表示。

　　但李雨时认为，实际上中国最大问题就是供需结构不平衡，不是没有需求，而是缺乏消费能力去满足需求。“为何目前老百姓这么需要房子却买不到房子？有人说

　　李雨时认为，教育、医疗、社会保障等公共体系的薄弱，也造成许多市民没有足够资金满足消费需求。

　　“该调整的应该是消费能力。”王小广说，东南亚许多国家建立了“经济高增长分享机制”，以便及时把各方面的经济增长让从业人员消化，用于提高自身生活水平。

　　他认为，这不只是社会公平的需要，也是调整经济结构的有效手段。

　　他认为，提高消费能力最重要的群体是中低收入者尤其是农民。

　　“经济学告诉我们，收入水平越高，生活条件完善，消费希望就越低，收入水平低的消费需求高，但没有足够收入保持。而我国农民的消费占消费总量的三成多，所以要积极开拓农村市场。”王小广说。

　　他说，往年的经验证明，农民增收最终还是要依赖粮价的上涨，因此他提出“在建立三大保障的基础上，建立粮食生产的紧运行”的策略。

　　即在保障国家粮食储备、保障农业技术储备、保障耕地储备的基础上，形成一个供小于求的局面，促使粮价获得稳步上涨的空间，从而通过粮价的温和上涨保持农民收入的稳定上涨。

　　“由‘一高一低’（高增长低通胀）变成‘两高一低’（高增长、高就业、低通胀），将是十一五期间的重点。”王小广认为。

　　宋国青则对扩大内需的方法表示赞同，但他认为“扩大内需不是口号，关键性手段是调整

　　宋国青认为，增加内需主要应该扩大投资。顺差是国际上的投资，减少顺差实际上等同于用国内投资替代国外投资。国内投资增加，出口也增加就会造成通货膨胀，那么就需要靠汇率这个杠杆来调节国外投资和国内投资的比重。

　　不过，李雨时认为，外汇储备多、出口顺差大，理论上来讲，货币就应该升值，但布雷森顿体系瓦解后，事实上汇率作为货币价格尺度的职能已经不复存在了。现在的汇率很大程度上由政府根据经济情况决定。

　　“如果按照理论去推算人民币被严重低估的话，那么以美国贸易逆差、财政赤字的经济状况，美元早就该贬值了。”李雨时说。

　　增长新模式

　　扩大内需还是外需拉动？

　　我国新一轮经济增长的重要特征是：除了国内产业结构升级作为强大动力之外，外需拉动占有越来越大的地位。相关数据显示，2004年以来，我国贸易依存度已超过60％。

　　王小广指出：“贸易依存度过大将带来两方面不稳定性。”一是贸易依存度过高后对资源的依赖，受国际市场影响大，对资源进出口造成损失；二是今年GDP增长7%，但外贸顺差就占了4个百分点，这意味着一旦出口下降，顺差减少同时发生的话，GDP增长度就不够了。“但李雨时认为，中国并非如许多国外研究机构所判断的可以以内需为主发展的国家，中国有三个基本约束条件依靠中国国内市场是解决不了的。一是资源紧张。近两年对钢铁、石油等资源的不足已明显影响到经济发展速度；二是劳动力过剩。

　　每年2000万新增就业，国内不可能满足；三是市场约束，国内消费能力再强，与生产能力相比也是不够的，生产本身有规模扩张的需求，国内市场远远满足不了庞大的生产能力。

　　“邓小平早就说过，中国人均GDP达到1000美元时，仅仅靠内销不可能。”李雨时说。

　　但有媒体列举数字，我国贸易依存度已超过60％，远高于美国（18.2%）、日本（18.8%）、英国（39.5%）等发达国家，更高于印度（约20%）和墨西哥等发展中国家，以及全球的平均水平。

　　对此，李雨时表示：“各国经济发展阶段不一样、外部条件不一样，各国资源指数等方面国情不同，拿着我国外贸依存度与日本、美国等相比是没有任何意义的。”他说。

　　李雨时认为，“十一五期间保持外贸高于国民经济增长不仅是必要的，还是可能的，而且是很现实的。”对于今年前三季度进出口贸易比去年同期增长23.7%的幅度，李雨时坦言过大，在10%－12％的增速区间比较合适。但他认为，加入WTO后经过多年调整，对外经济已经基本按照世贸规则来办了，企业自身经济行为是近年来的出口增长的主导因素，来自于企业在形成出口竞争力后自发的规模扩张欲求。

　　“这自然会挤占别国市场，增加贸易摩擦，但这种情况在上世纪60年代的日本，80年代的韩国也都经历过，这是发展道路上的必经阶段，没有理由刻意抑制出口。”李雨时同时表示，今年的巨额贸易顺差不是常态，不会对整个

　　10月20日，国家统计局国民经济综合统计司司长郑京平在新闻发布会上表示，对中国来讲，扩大内需是必要的，但是，在扩大内需的同时，并不意味着一定要降低外需，相反，外需是绝对不能放弃的。（编辑：王彦艳）

　　作者：新京报高泽阳