内蒙爆竹村连环爆炸事故调查 政府收钱不管理

　　10月10日早晨7时40分左右，内蒙古自治区土默特左旗善岱镇朝号村因村民在家中非法生产烟花爆竹而引发连环爆炸事故。据当地政府的口径，事故造成2名村民失踪、5名村民受伤，20多户民宅被毁，10多户民宅不同程度受损。

　　据记者了解，这个村庄家庭作坊式生产烟花爆竹已有百年历史，是附近有名的“爆竹村”，尽管近年来每年都有人因做烟花爆竹而死伤，可村民们依然铤而走险，当地政府也未

坚决取缔。此次灾难发生之后，当地政府表示要彻底取缔这个“爆竹村”，但令人深思的是“亡羊补牢”缘何要等“羊”尽失之后？

　　百年“爆竹村”响起了令人惊骇的“爆竹”声

　　朝号村，位于内蒙古著名旅游景点——哈素海旅游度假区南10余公里处。

　　朝号村发生连环爆炸之后，记者驱车赶往现场，在距离爆炸现场很远的地方，就可见浓烟一浪接着一浪翻向天空，像滚滚升起的蘑菇云，如雷的爆炸声夹杂着各种烟花爆竹燃爆的声音时断时续。爆炸的冲击波不仅使距离爆炸现场一公里远的房屋的玻璃被震碎，而且使20公里外的土左旗政府所在地察素齐镇有轻微震感，许多居民以为发生了

　　在距离爆炸现场约1公里左右的地方，大量的警察就设置了警戒线，防止外人靠近。为了近距离目击现场，记者绕过警戒线，潜进了空无一人的朝号村，火药味弥漫着整个村庄，呛得人喘不过气来。记者看到有的房屋在燃烧，有些房屋已被炸成一片瓦砾，距爆炸现场不远的地方飞落了一地已经炸了和没炸的爆竹筒。离爆炸点较近的房屋的门窗均被震飞，有的房顶被掀，有的后墙被炸塌，现场一片狼藉。记者在村中所见房屋的窗玻璃均被震碎，透过不少震碎玻璃的房子还可以看到，里面堆放着成垛的爆竹筒。还有一只可怜的小宠物狗一瘸一拐地从浓烟中跑出来，身上的一部分毛被烧成焦黄。

　　在村外的庄稼地里，记者找到了一些村民，个个惊魂未定。一位老太太紧紧地搂着怀里的一个小女孩，两眼惊恐地望着村子，两颊不停地哆嗦。

　　“太可怕了！太可怕了！”76岁的村民刘先发说：“这是老天要收咱们做炮的。”

　　他告诉记者，自己早上正准备出去劳动，突然传来一声巨响，自家的门窗玻璃被震碎了，然后就看到惊恐的群众四散而逃，接着巨大的爆炸声一个接一个，整个村庄尽是烟。

　　在土左旗人民医院，记者见到了几位痛苦不堪的受伤者。村民张二小及其儿媳妇、还有女雇工张美清是在房子震倒后被砸伤的。张美清的父亲张志军告诉记者，张美清被砸伤后，是自己爬了很长的一段路才被人发现救起的。听着女儿痛苦的呻吟声，张志军黯然地说道，女儿是瞒着自己来鞭炮作坊给人打工的，要是自己知道怎么也不会让她到这危险的地方来挣钱。

　　经过呼和浩特市消防支队40余官兵的奋力扑救，到当天晚上9时许　，大火基本被扑灭。由于全村村民已逃离，又加上停电，这时整个村庄陷入一片漆黑与死寂。为了了解受灾村民是否得到妥善安置，记者深一脚浅一脚地摸黑在村庄周边的野地里巡视，不时碰到一些村民，他们说不是自己无处可去，邻村都有自己的亲友，政府也安排了住处，他们只是为瞭家防盗。

　　但只有村民康四一家三口不是为看家，因为他们所在的位置瞭不见他们的家。51岁的康四和儿子蹲在地上抽着闷烟，媳妇蹲坐在两人的后面。康四说：“遭了这么大的难，一家人都睡不着，坐在这里看着村子心里能好受些！”

　　一阵清冷的夜风迎面拂来，记者不禁打了一个冷战，不知这些遭难的人们如何熬过这漫漫长夜。

　　这个村每年得炸死几个人！

　　朝号村，是个有着近千户农户、4000多人口的大村庄。这里显现出内蒙古农村少见的富气，多数家庭住着带有宽敞庭院的大砖瓦房，而且许多砖瓦房上的墙面上还贴着光亮的瓷砖，绝大多数村民家里都有彩电、电话、

　　这一切都在归功于“烟花爆竹”。朝号村80％的家庭以制售烟花爆竹为生，而制售烟花爆竹的利润很高，一般可达到60％－70％，最高的甚至可达300％。但就是这个给朝号村农民带来财富的“烟花爆竹”也像一个火药桶一样高悬在全村人的头上。

　　据村民们反映，近几年来，朝号村每年都有几个人因为做花炮而被炸死，去年炸死了3人，今年9月7日，村民韩天贵的妻子和女儿被炸死，接着10月6日，村民郭三小被炸死。

　　一些村民庆幸地说，这次发生这么大的连环爆炸，为什么伤亡人数没有想像得那么多，一个原因是时间发生在早上，大家都起床了；另一个原因是大家都被炮炸怕了，只要一听见爆炸声，就往外跑，什么也顾不得了。

　　村民孙虎旺对记者说，朝号村以前只做爆竹，现在又增加了烟花；以前做炮用的是黑火药，现在用的尽是化学炸药，弄不好就炸，而且威力大。

　　过去发生的一个个血淋淋的事实，已是再好不过的长鸣警钟，但缘何唤不醒村民的安全生产意识，震动不了人们舍命取财的扭曲心灵？

　　段肉虫，现年68岁，从10来岁起就开始做炮。他说，朝号村家庭作坊式做炮为啥绝不了？一个是传统习惯问题，另一个是生计问题。

　　段肉虫进一步解释说，朝号村的上一代人就开始做炮，村民连年做惯了，不做就感觉生活缺了点东西，但是他认为更主要还是生计问题，朝号村不仅人多地少，人均仅有3亩多地，而且这些地受哈素海（一个湖泊）的害，盐碱化很严重，种下的庄稼收成很差，如果不做炮，就过不上好日子。村里一直流行一句顺口溜：穷半年，富半年，做几个炮能过个好大年。

　　段肉虫的这番解释具有一定的代表性。一位姓赵的村民对记者说，村民为了过上好日子，就去做炮，过上好日子后还不算，还要互相攀比，看谁家的房子大，建得漂亮……为此就得看谁家做的炮多，不少村民一年做的炮价值二三十万元，有的更多，这几年做炮死得人多了，村民也麻木了，失去了警惕性。

　　“鸟为食亡，人为财死！”这是记者近几天来在朝号村听到的最多的一句话。

　　年年非法生产，政府为何不早取缔？

　　朝号村家庭作坊式制售烟花爆竹，没有任何证照，属于非法生产。就是这个在周边地区非常有名的“爆竹村”如何能在政府的眼皮下“炸声不断　”却又能长期存在呢？当地政府监管是否有缺位？记者进行了调查。

　　此次连环爆炸事故发生后的第二天早晨，记者在朝号村的一隅遇见20余位村民围聚在一起闲聊。见记者走近，其中一位村民问记者：“你们是哪里的记者？”记者如实告之。这位村民便说：“我们想反映一些情况！”“只要实事求是就行！”一群村民开始你一言我一语的说起事来。归纳起来，只有一个问题，就是善岱镇镇政府和镇派出所对朝号村的烟花爆竹生产只收钱不管理。

　　据村民们反映，镇政府和镇派出所的人，不时地到村里来检查生产烟花爆竹的情况，谁家生产烟花爆竹就给检查人员塞点钱，200元到500元不等，检查人员就走了，啥也不管。如果要票据，就要多交钱；如果不给钱，就会被拘留。

　　有村民举例说，村民孙虎旺去年就因为没钱给人家被拘留了14天。记者后来找到了孙虎旺得到了证实。据孙虎旺介绍，去年秋天的一天（具体时间，他说记不清了），镇派出所的一位干警来检查，发现他家做炮之后要他交500元钱，当时他家刚刚塌了房要修缮，还要盖新房娶儿媳妇，的确没钱，不给交，后来被拘留了14天，直到家里人交了500元钱才放出来。

　　一些村民说，朝号村村民在家里做炮都违法，拘留谁都是合理合法的，但只要你交了钱就可以“消灾”。

　　呼和浩特市市委常委、土默特左旗旗委书记云忠义在接受记者采访时说，对朝号村违法生产烟花爆竹的情况，各级政府一直很重视，也采取了一些措施进行禁止。但记者问：“为什么屡禁不止还酿成大祸呢？”云忠义说：“这个说不清楚。”对于村民所反映的镇政府和镇派出所只收费不管理的情况，云忠义也说不了解。但他表示，这次事故以后一定要彻底禁止朝号村非法生产烟花爆竹的行为。

　　土左旗善岱镇党委书记史怀素在接受记者采访时说，针对朝号村违法生产烟花爆竹的情况，镇里专门成立了一个整治领导小组，由分管综合治理工作的镇党副书记牵头，整治领导小组的工作人员基本上一个星期至少到朝号村检查3次，发现违法生产行为的采取罚款、查封、行政拘留和限期搬迁等处罚措施。此外，镇里还在朝号村的北边专门划定了一个烟花爆竹生产园区，让村民集中到这里来生产，但实际来园区生产的村民不多。

　　“那么村民为什么不去呢？”记者问。史怀素认为，一是到园区生产成本较高，建一个符合标准的厂房最少也得五六十万元；二是农民在家里偷偷生产逃缴了相关税费，利润高。他的分析与记者所了解到的村民的反映基本一致。

　　对于村民反映镇干部只收钱不管理和收钱不给票据的情况，史怀素说，不能完全排除，但可能性很小，他了解自己的干部，他们没有这个胆子拿老百姓的钱。

　　史怀素还对记者说，这次教训是惨痛的，早该下决心取缔这个“爆竹村”，为何没取缔，主要考虑到农民的生活，相当于扶贫。

　　但有的村民也有自己的理解：当地政府为何一直不取缔，原因是朝号村就像是他们的钱袋子，想咋取钱就咋取钱。（编辑：李旭波）

　　作者：新华网内蒙古频道柴海亮、王欲鸣