“黑车”客运站发车　发生车祸该谁担责

　　盆骨骨折、尿道断裂……在花费了两万多元的医疗费后，在车祸中受伤的河北省曲周县青年农民张文现已无力为自己的第二次手术支付分文。9月30日，在河北省邯郸市西南120公里外的峰峰（矿区）集团总医院，躺在病床上的张文现告诉记者，自己的妻子在这场车祸中丧生，家中还有年迈的母亲和不满5岁的女儿要靠自己养活，现在再没钱治伤了……

　　在车祸中与死神擦肩而过后，其他24名伤者也和张文现一样在自掏腰包疗伤，因为，

这起造成了1人死亡、25人受伤的车祸至今无人担责。

　　“黑车”载客肇事

　　悲剧发生在8月2日上午。

　　从峰峰矿区汽车客运站开出的一辆车牌号为冀Ｄ87843的中巴客车停在了河北省磁县北莲花村附近的一段陡坡路段的顶上。半路下车的乘客刚刚离开，客车

　　“肇事车辆只有18个座位，却载了至少26名乘客。”磁县交警大队事故科负责人许丰民向本报记者介绍说，事故的主要原因是客车手刹因长期未使用而锈死，且司机周军生采取措施不当。根据《交通事故处理程序规定》，司机周军生应负事故的全部责任。此外，交警调查发现，该肇事车辆已于今年2月在磁县交通运管部门办理了报停手续，是一辆不具备开展客运业务资质的“黑车”。

　　9月30日，记者赶到峰峰集团总医院时，除张文现之外的24名伤者已经陆续出院或转院治疗。一位不愿透露姓名的医护人员告诉记者，24名伤者中有4名伤势较重，因为负担不起医药费，已经转到乡级卫生院或个体诊所治疗。

　　客运站不愿担责

　　磁县交警大队事故科负责人许丰民告诉记者，中巴客车车主、磁县都党乡农民袁保军在事发当天逃逸，而应负事故全责的司机周军生因被水箱中的开水大面积烫伤，所以未能及时拘押，周在治疗期间逃离了医院。“经鉴定，此次事故已构成刑事案件。目前，我们除组织警力追查相关责任人外，还在网上发出了通缉令”。

　　客车车主和司机逃逸，该由谁来为车祸担责？受磁县交警大队事故科委托代理索赔事宜的李国军律师认为，乘客从车站购买车票后，双方实际上已形成客运合同关系，按照《合同法》有关规定，对于路途中发生的事故和由此造成的一切损失，应由车站负责赔偿。

　　“我们是从峰峰汽车客运站买票上的车，现在车主和司机跑了，客运站当然要负责。”张文现说，从8月12日开始，受伤乘客开始与客运站交涉，但无结果。

　　峰峰客运站姚站长在接受本报记者采访时表示，车站不应为车祸承担任何责任。“客车在路途中发生的事情与车站没有干系。车站作为一个服务单位，日常工作就是组织客源、售票及安排乘客上下车，至于进站车辆手续是否齐全，不在我们管理范围内。车主袁保军是个体运输户，车站除了每月收取几十元的服务费外，其经营收入以及车票所含保险费等全都落入了他的腰包，事故赔偿应当遵循‘谁受益、谁赔偿’的原则”。

　　张文现告诉记者，由于客运站始终认为事故与己无关，所以从事发至今，没有对包括自己在内的20余名受伤者做出赔偿或精神抚慰。

　　车祸还是人祸

　　记者在采访中了解到，国务院去年4月30日颁布实施的《道路运输条例》及今年8月1日起实施的《道路旅客运输及客运站管理规定》均明确规定，道路运输站（场）经营者应当对出站的车辆进行安全检查，禁止无证经营的车辆进站从事经营活动，防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。

　　一辆手刹装置已经锈死、存在明显安全隐患而又没有运营资质的超载中巴车何以在峰峰客运站畅通无阻呢？据峰峰客运站办公室的王先生介绍，袁保军的中巴客车在峰峰客运站发车已有3年时间，平均每天进站两次，是车站的熟面孔，所以车站未能及时发觉其办理了报停手续。客运站姚站长告诉本报记者：“峰峰客运站进出车站的车辆均由峰峰矿区交通管理处批准，我们无权选择。”

　　作为主管部门的峰峰矿区交通管理处设立了驻客运站办公室，据了解，该办公室对包括冀Ｄ87843等无证车辆每月收取罚款，其中冀Ｄ87843车主袁保军每月缴纳的罚款数额为840元。该办公室一位王姓工作人员接受记者采访时表示，磁县西部的都党、观台、黄土等3个乡镇距离磁县县城较远，本该由该县交通局运管站管理的很多车辆大都只在峰峰矿区从事客运，一些车主便借机逃避缴纳客运管理费。近一年来，平均每月都会有五六辆无运营资质的客车在向矿区交通管理处驻站办公室缴纳罚款后被“默许”进入车站从事客运业务。

　　“对这些车辆进行罚款，是根据《道路运输管理条例》做出的。”峰峰矿区交通管理处客运科王科长认为，交管处如此处理并无不当。

　　记者从磁县交通局运管站了解到，袁保军的中巴车共有18个座位，按收费标准每座60元算，该车每月应交缴纳客运管理费1080元。而袁保军等无证运营车主在交通局运管站办理了报停手续后，每月向矿区交通管理处交罚款，不仅可以运营，还可以节省数百元的费用。

　　据了解，磁县交警大队事故科为张文现等伤亡乘客聘请了律师，协助他们解决赔偿问题。律师李国军告诉记者，这场车祸终究要有人担责。（编辑：王海蕴）

　　作者：中国消费者报李健