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河北省邯郸市质量技监局积极推进行政权力公开透明机制改革
质量技监局到底是干什么的？手中到底有什么职权、应当怎样行使……如今，这些问题在河北邯郸已不再模模糊糊。从今年5月开始，每一位登录“邯郸市质量技术监督信息网”的市民，都能对河北省邯郸市质量技监局的31项权力看得明明白白、一目了然。
今年5月1日，河北省邯郸市全面启动行政权力公开透明机制，引起社会各界的广泛关注。他们的目标是，通过两年时间，使全市行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。在这一背景下，作为河北省质量技监系统行政权力公开透明机制试点和邯郸市行政改革的一部分，邯郸市质量技监局的权力公开改革工作稳步推进。
邯郸市质量技监局一位负责人介绍说：全面启动行政权力公开透明机制，就是要让自己和群众知道质量技监部门‘手中’到底有多少权力，并自觉接受群众的监督。质检系统有许多法律法规，管理领域涉及质量、计量、标准、特种设备等多个方面，但在过去，我们对于自己到底有多少权力和责任，并不完全清楚，许多工作都是依照惯例或者大体符合规范进行，行使的权力符合哪些法律法规并没有人特别注意。通过行政权力公开透明机制的运行，情况就完全不一样了。根据改革精神，每项权力必须有国家现行法律法规及相关政策依据。为此我们对所有行政职权进行了全面清理，对所属19个县市区局和15个业务处所进行了业务工作摸底调查，在摸清底数的基础上，对每项权力查找法律依据。经过梳理，确定了行政许可、非许可、行政处罚、内部管理权、行政事业性收费权等五大行政职权，31个项目，取消了5项职权不明晰或无法律依据的项目。
在邯郸市质量技监局清理行政职权的同时，另一项工作也在同步展开，即为每一项行政权力绘制流程图。在“邯郸市质量技术监督信息网”上，质量技监部门一项项业务明确的行政职权运行过程，通过流程图的形式，一环扣一环，上一步，下一步，每一步该向哪里迈，每一步该找谁，清清楚楚。在每张流程图上，质量技监各部门、处所的行政权力是透明的，职责也是透明的，群众来办事按图索骥，方便得很，而质量技监部门也有效地避免了过去重实体轻程序、重权力得失而忽视权力运行过程的现象，把每一项权力运行的全过程，都置于“阳光”下，使工作时时处于法律和民众的监督之中，大大提高了工作的有效性，使质量技监工作受到当地社会和群众更多的信任和支持。
编 后
邯郸市质量技监局让行政权力在“阳光”下健康地运行，避免乱作为和不作为，使行政权力回归到它应有的位置和状态，这是贯彻全面推进依法行政实施纲要的具体举措。邯郸局的做法，使广大质量技监工作人员更加明确自身的责任，同时使质量技监行政权力边界更加清晰，为更好地履行职能在制度上提供了强有力的保障。
作者：孟庆昌 记者段曙东
（来源：本站原创）
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