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广东江门市构建食品安全监管新格局
广东江门市质量技监系统结合本地区食品生产企业的实际和特点，有的放矢，采取各种有效措施，对全市食品生产企业实行分级管理，建立企业质量承诺制度，积极开展基层政府回访工作，狠抓落实，形成有效的监管合力，开创了生产领域食品安全监管工作新局面。
该局积极建立监管制度，明确监管职责，认真开展企业普查建档工作，截至目前，江门市局共普查建档食品生产加工企业1576家，在此基础上，建立起详尽的食品生产企业质量信息电子数据库，实现了动态监管。
该局突出重点，对全市食品生产企业实行分级管理。他们制定了《食品生产企业产品质量安全条件通则》和《食品生产加工企业质量卫生监督量化评分表》，对普查在档的食品生产加工企业进行了一次全面的风险评估和量化分级。按照企业的证照获取状况、产品风险程度、卫生设施及管理措施、原材料监控、生产过程的监控、产品质量控制措施等10项大指标和33项小指标进行逐项评分，把这些企业划分为不同等级，对不同的等级确定不同的巡查周期，以此确定出全市9个重点区域、10个重点行业以及271家重点企业，实行重点巡查监管，大大提高了监管工作的有效性。
江门市鹤山鹤城镇去年被确定为全省打假重点区域，该镇的传统特色食品腐竹被列为打假重点产品。在当地政府的重视下，经过该局和鹤山质量技监局深入每家腐竹厂宣传法律法规和进行现场指导，帮助企业建立质量管理体系，协助制定腐竹产品企业标准，积极联系华南农业大学开发出新型腐竹专用添加剂，解决了以往腐竹生产添加剂不符合安全卫生标准的老大难问题，促使当地腐竹生产行业逐步走上规范化轨道。今年3月，鹤山市鹤城镇被广东省打假办摘掉了全省打假重点区域“帽子”。
该局根据实际情况，制定考核标准，对全市食品企业实行量化考核，并在全市质量技监系统统一对食品企业进行检查、评级、统一标准，实现了三大转变，即从最终产品监管到生产过程全方位监管的转变，从事后整改到提前预防的转变，从产品质量的监管到企业管理行为监管的转变，为有效进行食品监管提供了新的思路。同时，该局建立了企业质量承诺制度，规定对凡达不到考核标准要求的企业，坚决进行停产整顿。同时，对食品问题比较突出的区域积极开展基层政府回访工作，把巡查中发现的问题和情况及时通报到有关工商、卫生等部门和当地政府，努力构建齐抓共管的工作新格局。
江门市局还坚持勤巡查、早处理，建立了快速反应机制，以提高对食品质量安全的敏锐性。该局时刻注意国内外各种食品安全信息，力求做到及时发现食品安全事故隐患，及时启动快速反应机制，应对突发事件。
截至目前，江门市质量技监局共巡查食品加工企业1076家，对及时发现存在的安全隐患共发出《巡查责令整改通知书》189份，抽查食品1974批次，总体合格率超过91%。目前，该市食品生产行业的质量安全状况较为稳定，没出现严重食品安全质量事故，确保了群众的健康和生命安全。
作者：李泽华
（来源：本站原创）
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