明白去旅游 国庆旅游市场“诚信风暴”正起

　　国家旅游局8月31日宣布，从9月起，全国旅游行业全面启动诚信体系的建设，争取利用一年的时间初步建成全国旅游诚信体系。游客可以由此掌握前往目的地的线路参考价格，其中包括11个出境旅游目的地的线路参考价格。另外，由于国庆黄金周即将来临，广州各大旅行社纷纷各出奇招“催谷”国庆市场，据了解，今年国庆出境游线路报名即将截止，最新情况显示，今年各大旅行社的出境游线路基本上“满员”；而国内游线路方面则有7成线路涨价，平均涨幅达5％左右。

　　国庆市场：

　　出境游：即将截止报名，团队基本“满员”

　　“诚信看点”：澳洲暴涨1000多元也明明白白告诉消费者。

　　早在一个月前，广州旅行社就将国庆出境游产品推出市场，现在离国庆还在半个月左右，线路基本售罄，加上办理出国手续需要大半个月左右的时间，因此各大旅行社在这两日将截止出境游的报名时间，除了极个别的东南亚线路，如菲律宾苏碧湾3天等线路，及黄金周6号以后出发的团队，其他出境游国庆期间的团队将停止收客。

　　据了解，今年国庆的出国游价格与9月相比，涨幅比较平稳，普遍在10％左右，与去年同期相比则略降1成，其中以澳洲、新西兰等国的升幅最大。如广东中旅的暑期“畅游澳洲大堡礁8天团”报价12580元，9月份报价就升到13380元，而国庆黄金周的报价已飙升到15080元；广之旅推出“南半球春天的童话”系列，澳洲悉尼一地的深度游，价格不到9000元，也比暑假期间上升一成。

　　另外，据广州各大旅行社反映，尽管游客黄金周出游已趋理性化，但始终还是有部分人要出门旅行，加上旅行社冷静对待市场，因此今年国庆黄金周的出团人数还是较理想的，就广之旅、广东中旅、国旅假期、广东铁青几家老牌出境游组团社，在黄金周期间平均每间社将有2000~3000人参加出境游。

　　国内游：即日进入报名高峰期，涨幅在100~300元之间

　　“诚信看点”：个别线路贵不等于所有线路都贵。

　　由于在9月初传出“北京游比东南亚线路还贵”的消息，使得不少游客和行家都以为今年的国庆国内游价格将上涨到历史新高。但事实上，在9月6日出街的旅游广告中，记者发现，大部分的线路只比淡季贵了100~300元之间，而与往年同期相比，则基本持平。至于“涨到天价的北京游”也没有以天价的面貌出现，市面上的北京游基本都在3000元以内，多数价格在2100元至2500元之间。由于时节原因，北京游的国庆价格一向比一年之中其他几个黄金周的价格要贵，因为不少游客都想在国庆当天到天安门广场参加令人振奋的升旗仪式。

　　据南湖国旅有关负责人反映，与9月淡季相比，国庆的国内游线路有所上升，但整体比去年国庆低了一成，甚至比今年暑期都要便宜不少。今年国庆有7成国内游线路只比平时涨了不到一成，特别是一些热门线路，升价只在一两百元。据介绍，国庆参团游新疆，只比淡季贵了100~300元，这对于本来就报价较高的新疆线来说，几乎可以忽略不计。而四川、云南等热线，国庆涨幅也不大。涨幅“最厉害”的

　　广之旅有关负责人也表示：“个别线路机票涨价可能是实情，但绝不能代表“十一”出游的整体情况。”据介绍，旅行社拿到的机票折扣，与旅行社的团量和投入都有关，如果团量大，再采取买断、包机等方式，控制航空成本并不难。今年国庆，广之旅拿到的机票折扣，与往年持平。

　　广东铁青负责人表示：从现在至10月下旬，西部线仍会是国内出游的主角，不少秋季的新西部线路也已经登场。今年暑期出游热况远远超过黄金周，今年“十一”的国内游出游同样会较为平稳，很难再现往年报名人员“挤爆头”的场面。而且除了普通团种，会有更多的广东游客选择纯玩团、纯度假线等中高档的旅游产品，走马观花的旅游线路人数继续减少，在一地停留足够时间的线路会空前受欢迎。

　　旅行社的“诚信反应”：

　　先知先觉派：广之旅7月已推出“全透明”

　　对于国家旅游局近日出台新规定旅游合同报价必须有明细，实行旅游合同价格“透明制”的相关信息，广之旅有关负责人表示，目前该社已获悉此消息，但还没收到正式文件通知。

　　该社董事长、总经理郑烘表示，广之旅在透明制方面算是业内比较领先尝试的，7月份该社就已经在公司经营方面推行了旅游全透明的服务。具体操作是放在西部游线路，包括3190元的昆明、大理、丽江双飞6天贵宾团，4180元丽江、泸沽湖、中甸双飞6天等，将每条线路每天各个景点的游览时间、购物点的停留时间全部透明化，供客人自选的自费项目全部统一价格并在报名时就告知客人，让游客明明白白消费，开开心心旅游。透明行程的具体做法为：将该线路的项目构成透明；将旅途中的食、住、行、游、购、娱的标准透明，包括每天游览项目及游览时间，饮食的餐标、菜式，住宿酒店的星级、地段，购物点、购物频率、每个购物点的停留时间等在行程中列明，让消费者在报名前就清清楚楚。待操作成熟后，将在其他线路上逐步推广。

　　稳扎稳打派：广东中旅认为“参考价”还需改进

　　尽管《消费提示》手册还未到手，但了解其内容的广东中旅出境游分公司俞康明总经理对记者表示：国家旅游局的做法动机是好的，有利于促进旅行社规范报价、透明报价，让消费者明明白白消费。

　　但他也表示了自己的困惑。一是《消费提示》所列参考价仅为地接费用，消费者了解和比较并不方便，因为旅行社的报价是团费，团费不仅含地接费用，还有来回机票、签证费。

　　二是目前出境游常规线路的报价减去机票和签证费用后都低于参考价，有的甚至明显低于参考价，但低得明显并不等于旅行社有猫腻。

　　针对这个问题，俞康明总经理提出了自己的建议，由旅游客源地旅游主管部门根据当地市场近几年价格走势及相关数据，确定团费的参考价，以此来约束旅行社，旅行社据此也容易操作，消费者也容易比较。

　　广东中旅总经理呙心钢亦建议：可参照酒店“挂星”做法，对旅行社实行“挂星”动态管理———对旅行社实行年度诚信经营综合评选，对不同得分的旅行社分别挂上三星、四星、五星。好的就升，不好的就降，甚至摘牌。

　　业内人士：

　　整顿购物点是关键

　　国旅假期资深导游吴小姐表示，强迫进购物点消费及强迫加点是游客最为深恶痛绝的现象，也是投诉最为集中的领域，并严重影响到游客参团出游的信心，致使大量游客不再参加或游离于旅行团之外。近日泰国游、

　　有关学者也表示，旅游业尽管圈子很小，但由于信息沟通不健全且未能制度化，导致一些“不规矩”的导游很容易就能“跳槽”到另一家旅行社上岗，而建立导游信用体系，意味着“不规矩”的导游一旦上榜，会影响其在圈内的信誉度及就业机会，影响其在圈内立足。

　　专家观点：

　　“低价”不等于“不诚信”

　　有不看好这种做法的学者认为，广州是全国旅游市场竞争最激烈的地方，由此带来的是价格战最频繁，各种报价手法也最多，消费者的非议和投诉也不少。这种一刀切的做法不是很符合实际，因为各地的出境游价格是各地旅行社根据从当地出发来计算航空成本的，不同的起飞地，机票价格就会相差很多，此其一。其二，现在很多价格战看起来是旅行社打的，实际是航空公司为抢客源在背后撑腰，给旅行社低价，旅行社加上地接费用(酒店住宿、餐饮、当地交通、门票)包装后的线路价格很多时候肯定会低于参考价，这样肯定不能算隐藏猫腻。因此一刀切反而会引起业界和消费者的困惑，引发不必要的争议和纠纷。最好的做法还是主管部门加强监管，同时加强社会监管，特别是加强

　　游客：

　　“诚信”只是业内的标准，“服务”才是游客的标准

　　一位正在广东中旅大堂报名参加九寨沟线路的王女士表示，对近日在广州旅行社刮的“诚信风暴”并不了解，她表示旅行社是否讲“诚信”，那一系列的评分标准对游客来说太复杂，也不见得实用，而且旅行社好不好，游客只能在“服务”中才体会得到，当然有准则约束行业总是好事，起码可以使旅行社尽量提高服务质量，但希望这些标准能真正起作用，而不只是表面功夫。（编辑：石淼）

　　作者：大洋网