发改委副主任张国宝例证“油价接轨难题” | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年09月14日 09:12 中国消费网 | |||||||||
在目前这种油价不断冲高的环境下,我国成品油价格机制会不会与国际接轨?昨日上午,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国家发展和改革委员会副主任张国宝对此回应说,无论是提高油价,与国际接轨,还是采取财政补贴的措施,都会表现出高油价对经济的影响,关键是要有应对高油价的运营之策。 油价问题复杂难以接轨
“最近中国广东以及其他一些地区出现了成品油供应的短缺。有媒体方面报道认为我们国家的油价的定价机制不够合理,没有和国际接轨,因此有很多建议,比如说我们应当改革我们的油价的定价机制,尽快地和国际油价接轨。”张国宝举例说,油价是个非常复杂的问题,国际油价上涨,必然带动成品油价格的上涨。 张国宝说,目前的成品油是没有和国际接轨的,一般而言,目前国内销售的汽油、柴油大体要比国际上目前的价格低1500元-2000元。为什么不能和国际油价一下子拉平?既然国际上原油涨了,成品油也要涨,这样炼油厂的积极性不就有了吗?不就能保证供应吗?实际上这是个非常复杂的问题。 油价补贴需“复杂设计” 张国宝以出租车用油为例解释说,价格上涨给出租车行业造成很大的压力,现在有些城市已经做了补贴,如果油价调到位,在目前价格的基础上做大幅度的上涨,那必然出租车要承受更大的压力。这样只有调高出租车的运行价格。 张国宝分析说,如果上调出租车的运行价格,坐出租车的人肯定要减少,出租车行业肯定会受到打击。如果采取补贴的话,这个补贴也是巨额的。比如说对农业来讲,有拖拉机、收割机、排灌,都需要油料,如何对农民进行补贴?即使有钱,补到哪个环节去才最公平合理,如何对此进行监管,不产生漏洞,也需要复杂的设计。 另外,还涉及军队用油,轮船、飞机、坦克、汽车都要用油,这些油完全要靠国家财政拨款,油价上调以后,肯定财政的支出结构也要进行调整。 是否接轨认识尚不统一 张国宝认为,成品油的一系列调价需要经过周密的、慎重的思考来做出决策。 张国宝说,他注意到亚洲银行有一种观点认为,政府应该跟国际接轨,然后政府采取财政补贴的办法,这是一种意见。另外还有一种意见,认为跟国际不接轨,本身也是对国内产业保护的措施。过去三次石油危机,没有影响中国的经济,因为在当时的情况下,中国没有和国际接轨,也免受了国际高油价对经济的冲击,所以在认识上也不完全是一致的。 张国宝总结说:“无论是采取提高油价,与国际接轨,还是说采取财政补贴的措施,我想都会表现出高油价对经济的影响。所以,关键是要有应对高油价的运营之策。”(编辑:盛秀华) 作者:新京报李宗品 郭晓军 |