大连部分居民质疑水表出户入地为哪般

　　日前，大连市自来水集团对部分小区进行自来水管网改造，把水表从用户家中迁出移到户外，并锁入地下。由于一些居民不配合，导致个别小区出现断水现象。8月30日，大连环山小区的几十户居民向大连自来水集团提出质疑，水表出户入地能保障居民对计量数字的知情权吗？

　　现象：部分居民家中断水

　　“从8月23日起，家里就断水了，我们每天到一楼接水，太不方便了”。8月30日，家住大连市环山小区20号楼和22号楼的部分用户向本报记者反映，由于小区居民对大连自来水集团将水表出户入地存在疑问，且得不到解答，未能很好配合水表出户施工，自来水集团就将外管线卡断。

　　9月4日，记者来到环山小区20号楼，居民李先生告诉记者，对居民室内自来水管网进行改造，解决老百姓吃“黄水”问题，这是一项深得民心的工程，我们也赞成水表出户。但在具体实施中似乎“变了味”。在居民不知情的情况下，自来水集团既不解释，也不告知，就把几十户居民家的水表埋在楼外的一个坑内，并用铁锁“把门”。为了维护自己的知情权，我们多次请求大连自来水集团给我们一个合理的说法，或采取对话形式与居民沟通，但居民的愿望没有得到满足。

　　环山小区14号楼居民杨女土质疑，为什么要将水表移到地下？是否如企业所说为了防冻？为何不可以将水表像电表一样，统一设在楼道内？

　　居民：水表出户方便了谁

　　采访中，记者得知，不但家住环山小区的居民对水表出户入地不理解，家住中山区双合社区的部分居民也有疑惑。刘先生说，老百姓买个菜还要看看秤呢，更何况天天离不开的水呢。现在水表出户，用多少水，用户很难知晓。水表在户外，如果出现户外渗漏，居民如何发现？所遭受的损失谁来赔偿？

　　在环山小区20号楼居民刘大伯指引下，记者走到该楼东侧安装水表的井口旁，记者拉开第一道井盖，安装20号楼一门的18户水表分两排，固定在离地面深1．5米左右的铁皮箱内，铁皮箱上方有一个比井盖稍小的圆口，并有一铁盖封着。记者几次探头观望，因距离地面太远，铁皮箱上方留的口比井盖口小，人又下不去，在地面看不见水表上的数字。之后，记者了解，自来水集团抄表员在抄表时，有一种仪器，只需用仪器对照设在一楼的“采集箱”即可读出每户居民本月用水量，无须搬井盖查水表。

　　自来水集团：迁出水表是为了不扰民

　　大连市自来水集团办公室陈秘书在接受记者采访时，不认可居民提出的不配合迁出水表就“断水”的事实，他的解释是“因环山小区个别居民阻挠，使得工程无法进行。加之当时外管线已经卡断接不上了，为了居民的生活，才在一楼上了临时水管。现在，只要环山小区居民同意（改造），自来水集团马上就施工，居民家就会有水”。

　　大连市自来水集团总工程师李虹告诉记者，之所于将居民家中的水表迁出楼外，是解决抄表员扰民的问题。为了防止冬天水表冻冰，自来水集团专门在每栋居民楼下挖一个深1．5米，宽2米左右的大坑，将每户居民家用水表装进事先焊好的铁皮箱内，并上锁，防止出户水表丢失。

　　专家：应该为用户知情权提供方便

　　东北财经大学法学院教授王岩认为，用户与自来水公司是一种消费合同关系。用户享有使用符合质量要求的自来水的权利，自来水公司享有依据用量收取费用的权利。在此前提下，用户享有知情权，有权知道自己使用水的数量和质量，为此，自来水公司应当尊重，不得侵犯，并且应当提供方便的条件有利于知情权的行使。因此，用户要求便利地行使知情权，知道自己使用自来水的数量是无可厚非的。由于自来水公司属于公用企业，在自来水的供应和收费上处于垄断地位，在合同关系中易出现强制性的交易行为，使用户别无选择地接受一些条件和要求，这也是近年来出现较多的侵犯消费者权益的行为的表现。

　　支招：水表入地并非惟一选择

　　据了解，为了解决抄表员入户问题，南京、沈阳、太原等地也纷纷做了尝试。但他们在实施中也遇上了消费者讨要知情权的问题。那么，是否有办法既可以保护消费者的知情权，又能实施不入户抄表呢？

　　一位从事

　　住在环山小区14号楼居民李先生建议，将水表集中在一楼楼道，加穿防冻棉，装箱上锁。也可在一楼外盖一个水表房，将住户水表设在水表房内，既不上冻，也有利于让居民随时了解用水情况。相关人士呼吁，有关部门应开动脑筋想办法，采取人性化的方式，把民心工程办好，以利于和谐消费环境的建设。（编辑：李旭波）

　　作者：中国消费者报张 恒