“自转”筑和谐 和谐促发展

　　“自转”筑和谐 和谐促发展

　　———晋城市质量技监局构建“磨不推自转”工作机制的实践与思考

　　“磨不推自转”，是我省老百姓的一句口头语，意思是，一盘磨子在不推的情况下是不会转的。然而，如果把工作比作一盘磨，把上级领导比作推磨的人，我们就应该对自己有

更高的要求。

　　在实际工作中，能不能建立一种机制，在不推的情况下，通过内在动力，按照一定规则，使磨子高效率地自发性运转；换一句话说，就是要建立一套能最大限度调动人的积极性、挖掘人的潜能、激发人的创造性的工作运行机制；使一个团队的工作在高度自觉的基础上实现科学、和谐、民主、高效的运行。在实践中我们认识到，建立“磨不推自转”工作机制是一项系统工程，需要综合考虑方方面面的因素，至少必须解决好以下几个问题。

　　首先，要在增强素质和提高能力上下工夫。先进的机制需要高素质的人才来保证。没有高素质的人才，没有较高的驾驭工作的能力，建立“磨不推自转”工作机制就是一句空话。为此，在强化队伍素质上要做到“强、高、优、严”，即政治上强于人，学识上高于人，素质上优于人，律己上严于人的典范。

　　其次是在强

　　———从组织体系上建立层级负责制。对局领导建立领导分工负责制，明确提出分管领导是所分管业务工作的“一把手”和第一责任人，要求他们在分管业务范围内不等不靠，自主、创新地开展工作。各科室负责人要成为全市系统的业务技术专家和带头人，在技术领域要敢于负责，勇挑重担，独当一面。每位工作人员是工作前沿的排头兵和直接责任人。

　　———从评价体系上建立考核排队制。包括专项工作季度考核排队制、季度工作民主测评制、工作人员半年民主测评分等制度。考核排队之前下发考核标准、办法，排名结果及时公布，坚持一阶段一检查，一考核、一排队，每次排队情况累积为全年总排名，并作为全年工作考核、评优评先的依据，杜绝年终考核“秋后算账”的弊端。

　　———从责任体系上建立责任追究制。对专项工作建立目标责任制。对党风廉政建设、行政执法、新闻宣传等工作分别建立目标责任制。随着责任的强化，要求每位干部职工做到“六个不让”：不让党组决策在自己手中延误；不让上级指示在自己传递的环节中断；不让急需办理的文件在自己手中积压；不让上级交办的事情在自己手中发生差错；不让外来办事的人员在自己工作范围内受到冷落；不让机关形象因自己的工作差错受到损害。

　　在实践中，我们体会到，要想实现“磨不推自转”，建立和谐工作机制，关键是从长官意志向民主决策转化，实现决策的民主化和高质量。即民主决定行政事务：遇到重大事项、涉及干部职工切身利益等事项的，要注重民意，实现民主决策；民主评议工作：在工作评价方面，在考核排队的同时，实行民主测评。通过无记名投票的方式，对各单位和每位工作人员的工作情况进行民主测评，排出名次，实现“工作是好是坏群众说了算”；民主任用干部：在干部任用方面，坚持民主集中制的原则，重公论、重民意、重实绩，重用德才兼备、群众拥护的干部，把工作成效显著、群众公认的干部任用到能充分发挥其才能的最佳岗位。

　　建立“磨不推自转”工作机制，是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就。在今后的工作中，我们晋城市局将在“全国先进”荣誉的不断鞭策下、以“磨不推自转”机制解决工作中存在的问题和差距，促进各项工作快速、科学、和谐地发展。

　　（本文作者为山西省晋城市质量技监局党组书记、局长）

　　作者：牛育才

　　（来源：本站原创）