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只有齐抓共管 才能有效监管———有关食品质量安全监管的几点体…


http://finance.sina.com.cn 2005年08月20日 00:00 中国质量报

  食品质量安全工作已引起了社会各界的广泛关注和重视,各地都在积极行动起来,努力探索有效监管办法。作为一个县级基层质量技监局,笔者从实践工作中深深地体会到,食品质量安全监管工作必须齐抓共管,才能达到有效监管。

  体会之一:政府的重视和支持是搞好食品质量安全监管工作的首要前提。食品质量安全监管工作是一项范围大、涉及面广的社会性工作,是关系到广大人民群众身心健康安全、
促进政治安定和国家长治久安的一件大事,更是推进以人为本、建设

和谐社会的关键。如果质监部门单枪匹马去闯这个大阵,可谓杯水车薪。只有取得当地政府的重视和支持,才能取得政治上的有力保障,才能协调各部门、动员全社会积极参与,才能更有效地打击违法犯罪,整顿和规范市场经济秩序,才能把食品质量安全监管工作向纵深推进。

  体会之二:部门的协调配合是搞好食品质量安全监管工作的有力保障。质量技监、工商、卫生等相关监管部门的职责分工不同,各部门只有恪尽职守,严格把关,食品质量监管才能不留空当,不留死角。就拿小食品生产企业来说,无营业执照的,工商部门负责查处取缔;无卫生许可证的,

卫生部门负责查处取缔;两证齐全的,质监部门负责严格监管。同时,各部门还应相互协调配合,互通信息。如果各自为政,一盘散沙,那么,食品质量安全监管工作必将失去应有的保障,劳而无功。

  体会之三:强化落实责任制是抓好食品质量安全监管工作的关键。食品质量,关系生命。为加强安全监管,切实落实好县、乡、村(企业)三级立体监管责任制,避免制度“写在纸上挂在墙上,落实不到行动上”的搞形式、走过场现象发生。应按照责任制有关规定,不断加大对各乡(镇)、村企业食品质量安全监管巡查力度,仔细梳理,查遗补漏,发现问题,立即整改。对玩忽职守,酿成重大食品质量

安全事故、大案要案屡屡发生、群众反映强烈、限期没有改进的,严格追究有关领导和当事人的责任,决不姑息。同时对于工作做得较好的单位和个人坚决予以奖励,竭力营造人人讲安全、个个都负责的社会风气,努力做到早发现、早打击、早控制。

  体会之四:扶优治劣、促进规范是抓好食品质量安全监管工作的根本途径。食品质量安全监管工作的最终目的,就是彻底消灭无标生产,逐步建立规模化、规范化的食品生产加工企业,生产质量安全的食品。因此,在建立监管防线、加强安全监管的同时,应采取扶优治劣、堵疏结合的办法,一手抓扶持、一手抓打击,两手抓两手都过硬,不断促进食品生产企业的生产行为走向规范,对已获证的食品生产企业加大后监管力度,积极扶持帮助企业争创名优,不断做大做强;对于未获证但有一定生产规模并有发展前途的食品生产企业,在质量、计量和标准等各个方面进行帮扶指导,为其获证创造有利条件;对于卫生条件极差、无产品保证能力的小作坊、小企业坚决取缔,为保障促进食品市场健康发展创造良好的市场环境。

  (作者为山西省阳城县质量技术监督局局长)

  作者:王智麟

  (来源:本站原创)

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