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规范行政行为 提高服务水平


http://finance.sina.com.cn 2005年08月19日 08:51 中国质量报

  规范行政行为 提高服务水平

  青岛城阳政府机关推行ISO9001质量管理体系见成效

  继青岛市城阳区经济改革发展局、检察院、水利局等单位在全区政府机关中率先通过ISO9001质量管理体系认证之后,全区政府机关推行ISO9001质量管理体系认证工作进展顺利
。截至目前,已经有28个行政单位获得了认证证书。

  据介绍,城阳分局早在2003年就已经向区政府提出了具体的推广ISO质量管理体系认证的工作报告,并得到了区政府领导的高度重视。因此,2003年底,城阳区机关单位质量管理体系认证工作正式启动。

  为了把机关的质量认证工作开展的扎实有效,城阳分局邀请专家开办学习班,利用休息日深入一线进行指导,采取多种措施积极组织该辖区内行政机关单位开展ISO9001质量管理体系认证工作。该分局协助全区各单位成立了贯标领导小组,并指定一名局级领导成员任管理者代表,负责体系的运行检查。并要求各单位贯标领导指定若干名工作人员为内审员,负责质管体系的安全正确运行。

  能否及时发现体系运行中的不合格项,并采取有效的纠正措施予以改进是贯标工作能否顺利开展的关键。因此,城阳区分局多次邀请青岛市质量技监局的认证专家前来指导和咨询,组织各单位的负责人进行统一学习,了解相关认证工作,加强对标准的讲解,进行审核训练。为了不影响各单位的正常工作,城阳区分局的工作人员往往利用休息时间加班加点。在近半年的时间内,他们多次组织内审员免费培训课程,将ISO9001标准的要求和理念融合于各单位各项行政管理工作中,促进机关工作向服务型、效率型的转变。从各单位的经验总结材料来看,大家普遍感到,推行ISO9001标准进一步推进了行政机关的改革。

  目前质量管理体系初步建立的行政机关,行政运行质量稳步提高,通过建立和完善质量管理体系,采用一种系统的透明的管理方式,促进了政府机关行政效能整体水平的提高。通过明确职责和权限,不仅强化了依法行政,并且极大规范了行政行为,使每项行政行为都按照过程方法从策划、实施、检查、改进各个方面受控。工作程序的规范化,使每项工作都按照规定的程序进行,减少了人为因素的影响。通过制定质量目标,并将目标进行分解,进一步完善了目标责任制。建立一套从日常(定期)工作检查、内部审核、管理评审三级自我完善机制,通过纠正和预防措施的实施,达到持续改进。提高了工作人员的综合素质,鼓励了工作人员的创新精神,增强了凝聚力和向心力,使政府更加贴近基层、贴近群众。

  作者:梁 丽 记者朱文达

  (来源:本站原创)

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