河北发展战略首提“环京津贫困带”

　　昨日，“环京津贫困带”的概念在中国首部省级经济社会发展战略报告——《河北省经济发展战略研究》（以下简称《战略研究》）中首次被公开提出。

　　这份报告由亚洲开发银行和河北省政府联合推出，并于昨日在京发布。

　　在这份我国首个由国际金融机构援助、国内国际专家咨询团联合撰写的省级发展战略

中，专家建议通过创建“生态经济特区”来消除这个超过200万人口的“环京津贫困带”，促进京津冀地区协调发展。

　　“环京津贫困带”首次提出

　　《战略研究》指出，河北省与京津接壤的6个设区市的32个贫困县、3798个贫困村等地区形成了“环京津贫困带”，贫困人口达到272.6万。

　　专家建议，应由国家发改委牵头，由京津冀三地联手建立一个跨区域的综合性生态与经济政策试点示范区，达到消除区域贫困和改善区域生态环境的双重目的。

　　改被动服务京津为主动接轨京津

　　《战略研究》提出了加快河北省经济发展的八大措施，并指出河北省要从传统的被动的“服务京津”向主动的“接轨京津”转换。

　　河北应以接轨国际市场为目标，加强接轨京津，实现京津冀六大融合，即观念融合、产业融合、市场融合、交通融合、人才融合和规制融合，将河北建成京津的外资流转扩散基地、产业转移承载基地、高科技产业配套基地、现代物流仓储基地、休闲旅游度假基地和农副产品供应基地。

　　“这是一份实用性很强的研究报告。”出席新闻发布会的河北省常务副省长郭庚茂表示，《战略研究》的许多成果已经运用到正在进行的河北省“十一五规划”的编制中，“报告产生的效果将是不可估量的”。

　　不过，对于专家提出建立“生态经济特殊示范区”的解决方案，郭庚茂认为，目前这个示范区的成立并不现实，京津地区环境资源的市场化机制的建立也尚需时日。

　　亚行、河北省共同出资

　　在昨天上午举行新闻发布会上，亚行驻中国代表处首席代表涩市彻表示，《河北省发展战略研究》是亚行首次应中国政府要求，帮助一个省制定发展战略报告。

　　据了解，此次《战略研究》调研所需的80万美元中，亚行出资60万美元，河北省政府出资20万美元。亚行代表亦表示今后将继续向中国内地提供类似的援助。

　　财政部国际司司长朱光耀则在会上证实，目前，新疆、安徽、江西等省份也已向财政部提出编制本省战略发展规划的要求。

　　出席昨天新闻发布会的还有亚行北京代表处副代表、首席经济学家汤敏，河北省财政厅副厅长陈金城，外方专家组长、加拿大科瑞澳公司总裁艾德华·勒曼。（编辑：盛秀华）

　　作者：