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据8月14日《新京报》报道，南京市税务局、劳动和社会保障局日前联合出台政策，要求连续三年实现盈利而未增加职工工资的企业，应积极采取措施，改革企业工资分配方法，尽快提高职工工资。
连续多年盈利的企业给职工涨工资，让职工也能享受到企业发展的成果，理所应当；地方政府部门出台强制性规定，要求盈利企业给职工涨工资，也是为了维护企业员工的经济
利益。然而在笔者看来，地方政府部门的这种强制性要求依然有“越位”之嫌，没有分清在保障劳动者正当收入这个问题上，相关部门应该管什么，不应该管什么。
在市场经济条件下，相关部门要保障劳动者获得正当收入，应该管的事情无非两件：一是制定职工最低工资标准，并切实保证最低工资制度落到实处；二是对企业的工资支付行为进行监管，防止企业克扣、拖欠员工工资，保证企业员工能够按时、足额地领到薪水。
而眼下的问题是，虽然各地都制定有明确的最低工资标准，而且这个标准在不断上调，但是很多企业支付给员工的实际工资，却低于政府制定的最低工资标准，或者在实际发放过程中，企业以不同名目克扣、拖欠员工工资，而这样的企业却得不到及时的、应有的惩处。
企业要想笼络人心，吸引和留住人才，以利于企业更好地发展，自然会在适当的时候涨工资；员工若对企业支付的工资不满，或者要求涨工资的意愿得不到满足，他就可以跳槽走人。企业和员工的利益博弈，不仅很好地协调了工资涨与不涨的关系，而且促进了人才市场的有序流动。
而从另一角度看，要求企业涨工资的规定，其可操作性也不强，企业盈利1万元是盈利，盈利100万元也是盈利，工资涨10元是涨，涨1000元也是涨，到底应该涨多少，恐怕是一纸规定不能细化的。而且，如果企业下一年发生了亏损，是不是又要强制企业降工资呢？
不过，相对于企业来说，单个员工的力量太薄弱，在与企业的博弈中很难维护自己的正当利益，这就需要充分发挥工会的作用，工会代表员工与企业博弈，才能更好的维护员工的利益。地方政府强制企业涨工资，实际上是行使了工会的职权，最好的解决方法就是将这一职能还给工会。
傅新（上海经济学博士）
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