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“我的身份证号竟然和别人一样，这身份证号码难道不是唯一的吗？”昨天下午，王先生致电北京青年报提出如上疑惑。因身份证重号，王先生未能如期领到驾照。
8月4日王先生本可领取驾照了，可驾校转告他，车管所颁发驾照时发现，他的身份证号和另外一个人一模一样，因此不能下发驾照。王先生对记者说，他一听吓一跳，活了28年还头一回得知自己和别人共享一个身份证号。虽已身在北京多年，可王先生的户口仍留在呼
和浩特。他赶紧打电话到当地派出所询问，但却没得到确定答复。
2004年1月1日起施行的《居民身份证法》规定：公民身份证号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份证号码国家标准编制。王先生实在纳闷，这唯一不变的身份证明怎么还会重呢？
带着同样疑问，记者与呼和浩特市公安局居民身份证办理中心取得了联系。工作人员回答说，人工编写身份证号失误导致重号现象。而这种情况多出现在同年同月同日生，又是同一性别，在同一派出所上户口的人当中。
身份证办理中心的工作人员称，呼和浩特市处理重号问题时，重号的当事人双方可先协商决定谁改号，如果协商不通，谁后申报的户口就改谁。办理改号手续，居民要先到户口所在派出所申请，然后带上户籍证明和户口本到特定机构换取新身份证号，所有改号费用由公民个人承担。换发第二代身份证后，重号现象将不复存在。
而王先生却表示不愿改号，他说，改身份证号牵扯大量工作，房产证、银行卡和保险等几乎所有重要证件全要更新，这笔费用和麻烦该谁来负担呢？
专家说法
如果身份证重号完全由公安机关操作失误导致，那么从法理上说，换号费用应由公安机关承担，北京大学法学院从事行政法研究的姜明安教授这样告诉记者。根据1995年1月1日起实行的《国家赔偿法》的规定，自该项法律生效日起，因国家机关工作违法失误造成公民财产损失的，国家应赔偿公民直接财产损失。姜教授称，如果王先生身份证号发生错误的时间早于1995年，那就不适用于《国家赔偿法》，但公安机关可按相关政策给予一定赔偿。此外如果国家做出赔偿，也仅赔偿换身份证号的费用，连带的更换房产证、银行卡等手续费不在国家规定的赔偿范围内。姜教授同时也强调，如公民对身份证重号负有一定过错，那么公民也应承担换号费用。（编辑：石淼）
作者：北京青年报徐笛
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