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业主购房时，开发商承诺房屋竣工后3个月就办理房产证。然而，陕西省咸阳市翌丰花园小区120多户业主入住3年多，开发商的承诺仍然没有兑现。更让业主们揪心的是，目前开发商——咸阳海丰苑房地产综合开发公司（以下简称海丰苑公司）的资质被注销，按照国家有关规定，办理房屋所有权证需要主体资格合法的开发商，如果开发商只剩下了一个“空壳”，谁来给业主们办理房产证呢？
住了三年仍然是“黑户”
陕西省咸阳市翌丰花园小区的业主代表近日向本报驻陕西记者站投诉说，他们小区120多户业主于2001年购买了由海丰苑公司开发的翌丰花园小区房产，并于2002年陆续入住。业主代表薛师傅告诉记者，当时开发商承诺，房屋竣工后在3个月内就给业主们办理房产证。正当小区业主满怀希望等待办理房产证时，2002年12月底，咸阳市中级人民法院根据咸阳市农业银行的申请，对海丰苑公司所属的所有财产依法执行查封，其中包括翌丰花园小区已经盖好的5栋居民楼和小区规划内没有开工建设的另外20亩土地。
咸阳市房地产产权产籍处的工作人员贾新成告诉记者，如果小区被依法查封，在法院没有对开发商的财产解封之前，产权处将不能给被执行的开发商办理有关房屋产权注册登记，更不可能发放房屋所有权证。据了解，从2002年12月开始，咸阳市房地产产权产籍处就暂停了对海丰苑公司的房屋产权注册工作。
薛师傅说，他们小区业主一直在耐心等待开发商给他们办理产权证。直到2005年3月，小区东边的20亩土地突然开进了施工车辆，业主们才知道海丰苑公司的土地已经被拍卖了。随后，业主们还了解到海丰苑公司目前的财产被法院依法拍卖后，可以说是倾家荡产。这时候，小区业主们才醒悟到，如果开发商没有了，房产证怎么办理？
拿什么办理房产证
经多方联系，海丰苑公司的老板李某终于接受了记者的采访。当记者问及翌丰花园小区的房产证如何办理时，李某告诉记者如果法院将他的财产解封之后，就将给业主们办理房产证。然而，李某告诉记者，他公司所属的土地被法院拍卖后，仍然没有还清咸阳市农业银行的贷款，现在还有一些债务。根据咸阳市房地管理局开发科的介绍，早在2004年7月26日，陕西省建设厅已经根据国家有关法规注销了海丰苑公司的房地产开发资质，也就是说，海丰苑公司以后将不可能进行房地产的开发经营活动。那么，海丰苑公司拿什么来偿还债务呢？
根据咸阳市房地产产权产籍处的有关人士介绍，办理产权证需要开发商提供开发商注册证、购房合同、购房发票等。其中购房发票一项属于开发商应当承担的向国家税务部门缴纳的费用。李某告诉记者，这部分费用大约需要150万元左右。早已成为“空壳”的海丰苑公司，是否能筹到这笔钱呢？产权产籍处的工作人员贾新成对记者说，如果开发商不能提供购房发票，按照建设部《城市房屋权属登记管理办法》规定，翌丰花园小区的业主们将不可能拿到房屋的所有权证。
同时，贾新成还告诉记者，翌丰花园小区的现有5栋楼，只有1号楼和2号楼在2002年12月底前办理了房屋产权注册登记，也就是民间所说的房地产的“大证”手续，但是并没有办理随后的房屋所有权证（即民间所说的“小证”房产证）。而另外3栋楼，连“大证”手续都没有办理。这位负责办理房屋所有权证的管理人员拿出一份“办证指南”告诉记者，新开发的商品房产权注册需要提交的证件中还有一项“开发企业资质证书”，目前海丰苑公司已经没有了这个资质。咸阳市房地局开发科的工作人员告诉记者，开发商没有了资质，主体已经不合法，凭什么去办理房产证呢？
谁能帮业主办理房产证
翌丰花园小区业主的利益与咸阳市中级人民法院正在审理的咸阳市农业银行和海丰苑公司的官司密切相关。为了搞清楚海丰苑公司到底能否给翌丰花园小区业主办理房产证，记者对咸阳市中级人民法院进行了采访。咸阳中院宣传处主任鲁中锋对记者说，这个官司目前还没有下达判决书。因此，海丰苑公司的财产目前仍然处于依法查封状态。记者电话联系到中院执行庭的焦法官。焦法官告诉记者，目前他们是根据原告农业银行的申请对海丰苑公司执行查封和拍卖程序，并不是企业破产程序。
陕西致易衡律师事务所律师王凯向记者介绍说，如果是执行程序，法院将会对拍卖土地所得的款项，按照申请人的顺序给申请执行人进行赔偿。因此，无论拍卖所得是多少，本案的惟一申请人咸阳市农业银行将会得到相应的赔偿。记者在咸阳市农业银行党委办公室了解到，海丰苑公司仍然没有偿还完银行的债务。
贾新成告诉记者，如果开发商无法办理房产证，可以由企业破产的清算部门出面办理。王凯律师告诉记者，按照《公司法》规定，企业破产可以企业自身提出或者债权人如农业银行提出申请，由法院依法组成清算部门进行企业资产清算，按照国家税务、员工工资及福利、债务等的顺序进行依次赔偿，最后宣布企业破产。但是，目前一方面债权人农业银行提出的是执行程序，并不是破产程序；另一方面，海丰苑公司已经没有任何资产可以还债了，因此，就不需要进入破产程序，也就没有相应地清算部门了。
王凯律师告诉记者，房地局给业主办理房屋所有权证是政府行为，税务部门向开发商征收税费也是政府行为，因此，如果翌丰花园小区业主的房产证没有合法的开发商主体办理，或者开发商没有资金实力去办理，那么，业主们只能向当地政府部门提出请求，让政府出面，协调有关方面，最终切实维护好业主们的合法权益。（编辑：李旭波）
作者：中国消费者报徐文智
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