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“市场化重组”券商要有公开透明标准


http://finance.sina.com.cn 2005年08月02日 08:53 新京报

  央行再贷款间接入市、注资券商、汇金+建银的角色定位……这些近期中国证券市场最热门的话题无一不与券商有关,而深陷于泥潭之中的诸多券商,正在经历一场生死考验,前面的路有多长,也许还没有人可以看清楚。

  券商危机由来已久,继2004年的南方、闽发、汉唐及德隆系券商后,今年又有大鹏、北方、民安、五洲等券商陆续被托管。被接管的南方等诸多券商所暴露出来的资金黑洞触目
惊心,一家资本金10亿元的券商,其委托理财规模可能高达上百亿元,一旦资金链断裂,对金融整体稳定的危害可想可知。

  证券公司和上市公司都是资本市场的重要组成部分,证券公司积重难返之下,资本市场发展亦将无法保证。正是出于此等金融稳定考虑,央行决意借道汇金公司、建银投资两大平台,开始艰难的券商市场化重组之旅。

  7月15日,建银投资发行100亿元金融债的申请正式获批,业内普遍认为这是为重组证券公司而进行的融资,券商重组大幕也由此开启。央行最终决定向银河、华夏等10家“重点”券商进行股权注资,通过控股并吸引战略投资者的方式,完善券商法人治理结构,规范券商经营行为,严密券商风险控制,从而“扶上马,送一程”,以实现拯救券商的目标,保障金融稳定。据披露,汇金和建银对券商实施的市场化重组,主要包括四大要点:首先,引入新的战略投资者以建立有效的证券公司治理结构,“花钱买机制”;其次,通过重组为证券公司建立市场化的运行机制,核心内容是要实现客户保证金的第三方存管,防止客户保证金或债券被挪用;第三被重组证券公司的薪酬体系要符合汇金建银的标准。

  对于央行此举,有几点疑问。首先,这10家券商是否按统一标准筛选而出?央行需要明确向市场传达重组券商的标准所在,否则无助于恢复市场信心。其次,目前中国130余家券商中隐患券商数量远远多于10家,这10家重组之后,剩下的券商怎么办?完全寄希望于新的战略投资者进入,在目前的市场环境下,难度很大。第三,除了已暴露的问题券商,市场上还有许多券商,其资产质量尚可,只是因为市场行情持续下跌而形成流动性不足,汇金亦或建银是否能够对此类券商予以特别关注?救助这类券商才真正可谓“扶上马,送一程”。

  目前,汇金公司和建银投资成为央行最重要的金融平台。汇金公司本为2004年初央行外汇储备注资重组中行、建行及工行而设立的特殊目的机构(SPV);建银投资脱胎于建行,拥有建行剥离的非商业银行资产,其惟一股东为汇金公司。汇金建银渐行渐远,不仅在建中工等国有商业银行的股改上市中承担着关键作用,又临危授命开始承担金融稳定之责,两者之间恐怕存在定位冲突:前者要求汇金成为纯粹的投资公司,后者则要求汇金成为政府整体利益的代言人。如果不能处理好这一层关系,恐怕汇金+建银的券商市场化重组尚面监困难重重。

  时卫干(中国社科院世界经济与政治研究所博士)



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