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四川广元健全食品质量安全监管措施
食品安全监管在基层
本报讯 今年以来，四川广元质量技监系统采取了有力措施，加强食品质量安全监管。
该局的主要做法是：建档立卡，实施动态管理。该局组织市、县（区）质量技监工作人员，深入到全市4县3区257个乡镇15241个村，对食品生产加工企业进行了地毯式普查。经过普查，目前，全市共有各类食品生产加工企业1078家，从而准确掌握了辖区内食品生产加工企业的厂名、厂址、企业规模、产品名称、执行标准，计量检定、特种设备检验和质量管理体系认证等企业基本情况，建立完善了食品生产加工企业的质量档案，并根据情况变化实行了动态管理机制。
加强巡查，实行责任追究。在普查食品企业的基础上，该局建立了企业巡查制度。他们从执法人员中挑选部分精兵强将组成巡查队伍，主要围绕食品企业的证照情况、生产环境、卫生状况、质量状况、食品原材料进厂和产品出厂检验把关等方面进行全面巡查，同时划片包干，明确责任，哪个地方出现问题就追究哪个巡查人员的责任。为了检查巡查效果，市局主要领导定期深入食品企业亲自巡查，现场点评，现场把脉，指出巡查中的疏漏之处，提出解决办法。
稳步实施，全面推进食品质量安全市场准入制。该局积极引导和帮助符合条件的28类食品生产加工企业尽快申请食品生产许可证。目前全市已有75家老5类食品生产加工企业取得了食品生产许可证，12家新10类食品企业已通过现场审查。今年还全面启动了糖果等13类食品的质量安全市场准入工作。
分类监管，集中整顿。根据巡查情况，该局把企业分为A、B、C、D四大类，进行不同方式的管理。如，对于A类质量体系健全、经济效益好、无监督抽查不合格记录的规模型企业，每年巡查1次，重点搞好服务工作。对于C、D类质量体系不够健全、存在严重质量问题或者有假冒伪劣违法行为的小企业、小作坊，将其列入重点监管对象、实行月巡、周巡或不定期巡查，强化定期检验、监督抽查等措施、鼓励帮扶其规范生产，对有假冒伪劣违法行为的进行严厉打击，直至取缔。
重点帮扶，热情服务。该局每年都要确定30家以上企业作为定点帮扶对象，牢固树立“企业发展我服务，企业困难我帮助”的思想。今年他们深入近100家企业，送法律、送技术、搞帮扶、解忧难，及时解决了企业在发展中所遇到的困难和问题，依靠亲情式服务赢得了企业的支持、信赖和尊重。
严格执法，专项整治。该局紧紧抓住重点食品、重点区域、重点生产加工环节，切实加大了食品打假力度，重点狠抓了白酒、牛奶、小麦粉等7类食品的无证查处工作，同时结合突发性、时令性、行业性等特点，有针对性地分类分项开展了食品专项整治活动，对区域性、行业性的苗头问题加强监控，加大监督抽查力度，做到了早发现、早打击、早控制。
建立机制，确保安全。该局建立了“食品安全预警机制”和“重大事故处置应急机制”，成立了食品安全应急指挥部和突发事件事故调查组，制定了《广元质量技监局食品质量安全事故应急处置预案》，以便高效、快捷、有序地处理食品安全突发事件，防止事故的扩大和蔓延，确保人民群众的身体健康和生命财产安全。
作者：陈志林 秦 荣
（来源：本站原创）
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