本报讯最近,湖北省钟祥市制定“以质兴磷”战略,将年产量小于3万吨的磷化企业予以关停,并在3年内逐步淘汰年产量小于10万吨的磷化企业。
素有“中原磷都”之称的钟祥市,磷矿资源十分丰富,累计储量近9亿吨,其中高品位磷矿石占20%左右。由于多年的无序开采和密集建设,目前该市拥有大小磷化企业55家,年均磷矿石开采量达200多万吨。
按照全国工业产品生产许可证办公室的要求,去年当地质量技监部门对申请办理工业产品生产许可证的39家磷化企业进行审查。在审查中发现,这批磷化企业技术落后,大多生产的是资源型产品或初加工产品,与市场需求不相适应。同时,企业在生产中大量排放的废热、废气等,严重污染着周边的生态环境。
针对生产标准、产品质量等问题严重的14家磷化企业,质量技监部门对其下达整改通知书,并向钟祥市政府发出建议函,建议政府采取措施,督促不合格企业认真整改,对于未能按期完成整改的企业,坚决予以关闭。
这项建议得到钟祥市政府高度重视,分管副市长立即召开专题会议,讨论研究“以质兴磷”的发展大计,还带着各有关部门挨家到磷化企业进行调研。随后,钟祥市制定了一系列政策对磷矿开采实行总量控制,严格控制原矿石外销和产品初加工,整合采矿企业,规范采掘秩序。以资本、技术、产品为纽带,引导开采企业与加工企业密切合作,对初级产品进行深加工,延长产业链,走矿选、矿肥、矿化相结合的道路,提高磷矿资源的利用水平和质量效益。
为了推进“以质兴磷”,钟祥市质量技监局请来省级专家教授,对磷化企业质检人员进行业务培训,严格规定磷矿石开采和外运制度,通过委托检验对销售的每批磷矿石进行品位鉴定。他们抽调一名检验专家,长期驻在磷矿进行质量监管,及时将磷矿石鉴定结果向磷化企业公布,既截断了低品位磷矿石的外流,又帮助企业把住了原材料的质量关。
与此同时,钟祥市加大对磷化工业的专项整治,对磷化企业分为5个责任区,实行划片管理,责任到人,切实做到目标量化、责任细化、措施硬化,严格实行责任追究,消灭执法打假的死角。针对该市磷化工产品区域性质量问题的实际,质量技监部门对磷化工企业实行专班驻厂办公,进行日常性监督检查,严把化肥质量出厂关。在生产销售旺季,对容易产生质量问题的重点部位和重点环节进行监控,防止不合格产品出厂。仅今年上半年,该局就出动执法人员300多人次,坚持节假日不休息,查处制售假劣农资案件41起。
经过前段时间的质量整顿,该市14家生产不达标企业有10家顺利通过工业产品生产许可证审查,并取得了生产资格,其余4家正在加紧整改。
作者:孙江红 记者张 华 陈 铁
(来源:本站原创)
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