有关官员接受记者采访时说,国家将通过财政和税收等方面的政策措施鼓励和支持工业节水。
记者杨良敏 马国光北京报道 国家经贸委等六部门前不久下发通知,公布了今后十年工业节水的总体目标。有关官员接受记者采访时说,国家将通过财政和税收等方面的政策措施鼓励和支持工业节水,建立工业节水激励机制。
这位官员指出,国家将通过财政补助、减免有关事业性收费等政策,鼓励和支持节水技术改造和废水回用。工业企业节水技术改造国产设备投资的40%,可按照财政部、国家税务总局有关文件规定,抵减当年新增所得税。对于以废水为原料生产的产品,可以按照有关规定,减免所得税5年;从水资源费、超计划加价水费等收费中提取一定比例资金,用于工业节水关键技术示范推广、技术改造贴息等;发布工业节水技术改造投资导向目录,用以推动用水器具生产企业及现有高耗水行业的节水技术改造;建立节水器具和节水设备的认证制度和市场准入制度,清理整顿节水器具的生产及流通市场,扩大节水产品的市场份额;各地区和有关部门要根据当地水资源条件和经济发展水平,制定有利于节水工作的奖惩措施。
这位官员指出,依靠技术进步,完善监控体系,提高工业用水效率是实现工业节水目标的关键。他说,今后需要做好几个工作:一是根据水资源条件和行业特点,合理调整我国的产业结构和工业布局,优化配置水资源。各地区尤其是缺水地区,要严格限制新上高耗水项目,禁止引进高耗水、高污染的工业项目。要制定限制高耗水项目目录及淘汰落后高耗水设备目录;二是加快节水技术和节水设备、器具及污水处理设备的研究开发。要针对高耗水行业和企业存在的问题,组织科技攻关。重点节水技术研究开发项目,应列入国家和地方重点技术创新计划和科技攻关计划;三是大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备。下大力气改造落后的生产工艺和设备,特别是高耗水的工业企业,要增加节水技术改造资金的投入;四是积极推行清洁生产,促进废水循环利用和综合利用,实现废水资源化,鼓励综合利用海水、微咸水等非传统水资源;五是要加快建立节水标准体系、节水技术开发推广体系和节水设备、节水器具的研制生产体系,培育和发展节水产业;六是要建立并实行新建、改扩建工业项目的“三同时、四到位”制度和环境影响评价制度,对不执行的工业项目和企业,有关部门不予批准立项,银行不予贷款,供水部门不予供水;七是新建和改扩建工业项目,在项目可行性研究报告中,应当包括用水、节水方案。要逐步建立和实施工业项目用水、节水评估和审核制度。