为了迎接中国加入世贸后开放金融市场带来的冲击，中国将加速成立一批由民营企业全资拥有的新型民营银行，初步设想将试点推出十家区域性民营商业金融机构，以此加速提升国有及非国有金融的竞争力，抵御国际资本的冲击。

　　浙江泰隆、沈阳瑞丰、陕西长城及江苏申达将是其中四家新型银行的主要发起股东，这些企业身家都在10亿元左右，大都有上市公司，已经积累了资本运营经验。目前他们已完成设立银行的可行性研究。余下的六家也将在二、三个月内完成可行性研究报告。由于有关构思得到决策层的首肯，有可能在较短时间付诸实施。

　　民营银行雏形已现

　　今年7月，由徐滇庆、吴敬琏、茅于轼、林毅夫、樊钢等海内外50多位知名经济学家组建的长城金融研究所，已着手研究在中国筹建民营银行的可行性方案。

　　经济学家们考虑：中国民营经济有三大模式，苏南模式是以乡镇企业为主，温州模式是以个体经济为主，珠三角模式是以合资企业为主，而围绕西部大开发，可以选择西安作试点，东北地区国有经济比重大，能否建立民营银行也需要试点。这样，以浙江、苏南、广东、西安、沈阳为试点的计划很快就通过了。

　　五个模式分别由上海社科院和复旦大学、浙江大学、西安交通大学、中山大学、东北财经大学对口负责，每个研究单位都派出了最强的科研阵容。长城金融研究所也派人分别组成5个6人小组，对口协作分工。

　　11月4、5日连续两天，徐滇庆在北京大学主持召开“开放民营金融研讨会”，中国人民银行、国务院发展研究中心、体改办等部门派了专人前来参加会议。来自浙江、沈阳、苏南和西安四个试点的四位民营企业家各自带来了一份筹建民营银行的详细资料，包括银行的章程草案、股本结构、风险防范措施和可行性分析。徐滇庆未透露试点银行的具体成立时间，并表示这要由有关部门确定。

　　私人收购地方信用社

　　在内地，理论界早已呼吁加快开放民间金融。樊纲较早时表示，中央主管部门将开始允许地方有些试验性动作，大约有二至四家地方信用社允许私人收购。他表示，目前他们已将民营银行的设置方案提交中国人民银行。

　　内地银行业人士认为，民营企业收购的信用社将成为未来新型民营银行的雏形。伴随民营企业的迅速成长，他们需要有迎合本身市场需求的民营银行。而中国目前只有一家民营的商业银行——民生银行，由城市信用社升格并改制组建的88家城市商业银行，虽然部分资本也来自民间，但无法摆脱地方政府占主要权益的官方色彩。而其他的商业政策性银行几乎完全是官办银行。为增加民营金融在市场的份额，中国将试点让个人或私企入股民营银行，这将是中国银行业的重大突破。

　　私人企业可入股

　　樊纲认为，非国有金融机构过去一直被忽视，既无保障也无监管，出了问题则一关了之。但事实上非国有金融机构是有生命力的，如浙江民间一些信用社坏帐率仅0.6‰。

　　另据中国体改研究会统计，国企的经济效益一般只相当于民营经济的1/4至1/2，但国有经济消耗的资源大约占全国的2/3，创造的国内生产总值只是占全国的1/3。可见，发展民营银行及民营经济十分必要。

　　按中美去年11月达成的协议，在中国入世两年之后，所有外资银行可在指定的城市区域经营人民币业务，五年后地域限制将取消。不少人相信，国有的银行将不足以应付将来日趋激烈的竞争。而这些出资人全部是私营企业和个人投资者的新型银行，可辅助国有银行共同抵御外来竞争。(摘自财经周刊11-19)