中新社北京十一月一日电(邓梅芳 孙兆震) 在日前举行的第六届两岸金融学术研讨会上,中国人民银行货币政策委员会副秘书长易纲指出:中国加快发展非国有银行体系是应对全球金融一体化所带来挑战的策略之一。
他认为,发展非国有银行体系的意义体现在以下三方面:一是有利于促进竞争,尽快改变四大国有银行垄断的格局,形成良性竞争的市场环境,这对于增强大陆银行业的整体竞争力至关重要。二是有利于尽快解决资源配置扭曲的问题。当前国有工业企业提供的产出不足百分之三十,而耗用的信贷资金却占国有银行信贷资金的百分之七十。第三是银行体系的分散化也有利于强化中央银行的金融监管。相对于大型银行,当小银行出现问题时,被关闭或清算的可能性要大大增加,这对于抑制银行的道德风险意义重大。
据知,目前中国国有商业银行所担负的政策性职能还不可能很快解除,政府干预还将继续存在,此外,国有银行自身产权改革、资产重组以及现代法人治理结构的建立都需要时日。在这种背景下,大陆银行的发展思路应该以增量带动存量,以竞争促进效率,为此需要在审慎监管的前提下,在银行业的对内、对外开放方面采取更加积极的措施,进一步充实现有的银行体系。(完)