中国证监会主席周小川24日在于此间举行的“WTO与中国证券市场国际研讨会”上发表演讲时说,采取超常规、创造性的方法大力培育机构投资者,是当前和今后一个时期的主要任务。要进一步加快发展证券投资基金、试点开放式投资基金,积极稳妥地推动保险基金和社保基金入市,使其尽早成为证券市场主要的机构投资者。
他说,要通过设立创业板市场扶持高科技企业成长,推进技术创新,优化产业结构;积极推进网上交易发展,为投资者提供更加方便快捷的信息和交易服务。
本次研讨会由中国证监会与经济合作与发展组织(OECD)主办、国务院体改办国际合作中心协办。将就WTO框架下中国证券市场面临的机遇与挑战、全球化和技术发展对证券市场的影响、人口老龄化与证券市场、以及外国机构投资者与证券市场开放等议题进行研讨。
周小川在演讲中回顾了中国证券市场十年来的发展后说,作为一个新兴市场,在目前良好的国内经济状况下,中国证券市场未来的发展有着巨大的空间。具体表现在:目前我国国内股市筹资额只有储蓄新增额的10%,因此股市资金来源有很大空间;中国50%的证券化率低于发展中国家67.43%的平均水平,因此股票市值占GDP比重提高有很大空间;随着中国资本项目可兑换阶段的来临,金融品种的丰富也有很大空间。
他指出,中国正面临加入WTO,证券市场也要努力适应相关的原则和制度框架要求,在实现承诺的同时,要不断提高市场的承受程度,推进与监管能力相适应的各项开放。他说,入世后中国将按照承诺,允许外国证券机构通过其在证券交易所设立的特别席位直接进行B股交易,允许设立中外合资的证券公司和基金管理公司,允许符合条件的外国企业到中国市场发行股票并上市,允许外资有控制、有步骤、有限额地进入中国资本市场。
周小川说,中国目前在资本项目下人民币还不能自由兑换,加之资本市场尚不够健全,金融监管能力尚显不足,受这些条件制约,中国资本市场的对外开放将采取逐步推进的方针。
他同时表示,为适应这一趋势,中国的监管部门要树立公平、透明、高效的监管理念,全面加强和改善监管工作,不断提高监管能力和水平。
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