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http://finance.sina.com.cn 2000年10月23日 13:34 中新社
国家统计局公布的前三季度经济运行数字显示,中国城乡差距有拉大的趋势,这引起了此间专家学者的广泛关注。 今天在此间参加“宏观中国”经济论坛的专家学者呼吁,切实提高农民的收入,不仅对保持中国经济的稳定增长以及刺激内需有关键性作用,更关系到国家和社会的稳定。 今年前三季度,中国城镇居民人均可支配收入为四千七百一十九元人民币,增长幅度为百分之八点四;而农民人均现金收入仅为一千五百元,增幅仅为百分之二点五,而且主要是农民外出打工人数的增加所至。受严重自然灾害以及播种面积调减的影响,今年夏粮和早稻减产一百四十五亿公斤,预计秋粮也将减产。虽然棉花、油料、水果、蔬菜、肉类、水产品等将有不同程度的增产,但农民增加收入的途径有限。 由于农民对将来收入的预期不高,最具潜力的农村消费增长相当缓慢。北京天则经济研究所所长张曙光等专家认为,收入问题和价格问题是制约农村消费增长的主要原因。长期的城乡分割以及户口管制使大量的农村劳动力无法转移出来,各种乱收费加重了农民的负担,农业生产效率的提高使农村富余劳力越来越多;过去对农产品的保护价取消以后,传统的农产品价格下跌,农民一时找不到赚钱的出路。与此相对应的是,水、电、通讯、教育、医疗等服务部门的价格却有不同程度的上涨,进一步加重了农民的负担。 农民收入在本来就很低的基础上增长缓慢,这一信号无疑是值得忧虑的。国家计委宏观经济研究所所长陈东祺认为,国家应该加大对农村和农业的投资力度,在提高农民收入以及刺激消费方面从政策上有所鼓励,农村新的收入增长点需要政府大的政策力度的支撑。 专家们建议,应该从短期和长期两个方面积极缩小目前存在的城乡差距。一些长期问题,比如城市化和农村劳动力的转移问题,需要积极推动,逐步实施,分步骤解决。而对于乱摊派、乱收费以及价格垄断等短期问题,则应该立即着手解决,额外负担应设法尽快取消,一些中西部地区由于收取过高的农林特产税,导致农民因无利可图不得不毁掉种植的果树,这种情况不能再出现了。 针对农村科技推广等公共服务体系不同程度存在萎缩的情况,一些专家指出,政府应该在促进农村的公共服务方面有更大的作为。尤其是要切实整顿农村的吏治和税制,按照中央有关精神把农民的负担切实降低下来,收入提高上去。 与会专家呼吁,政府和社会应该都来关注农民增收的问题,农民占中国人口的八成,如果农民收入不能得到稳定的增长,不仅中国的长期经济增长难以持续和稳固,整个社会的稳定也难以得到最根本的保障。
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