新华网华盛顿10月10日专电(记者刘江胡晓明) 美国总统克林顿于美国东部时间10日下午在白宫南草坪签署了对华永久正常贸易关系议案(PNTR),从而使这项由美国参众两院通过的法案正式成为美国法律。
根据克林顿总统签署的这项法案,在中国加入世贸组织后,美国将终止按《1974年贸易法》中有关条款对中国“最惠国待遇”(“正常贸易关系”)实行年度审议的作法,与中国建立永久正常贸易关系。这符合世贸组织的规定,也将为中美经贸合作创造良好的条件,有利于推动中美两国关系的长期稳定和健康发展,符合两国和两国人民的根本利益。但是,这项法案中也包含了损害中国利益、干涉中国内政的内容,中国政府已就此向美方表明了坚决反对的严正立场。
去年11月,中美两国政府签署了关于中国加入世贸组织的双边协议;今年3月,克林顿总统向国会递交了一项立法建议,要求国会给予中国永久正常贸易关系地位。此后,克林顿总统和美国政府高级官员多次发表讲话,敦促国会尽早通过对华永久正常贸易关系议案。美国政府的上述行动得到了许多全国性经济组织以及工、商、农业、金融等各大行业和各界有识之士的积极支持。
今年5月24日,美国众议院经过激烈辩论,以237票对197票的表决结果,批准了对华永久正常贸易关系议案;9月19日,美国参议院以83票对15票的压倒多数通过了这项议案。
中美两国于1979年建交当年签署了中美贸易关系协定,决定双方相互给予“最惠国待遇”。但在该协议于1980年生效后,美国方面却按照其国内《1974年贸易法》有关规定,坚持对中国“最惠国待遇”实行年度审议。美方的这一歧视性作法长期以来不利于中美经贸关系的健康与稳定发展,中方一直反对这一单方面的年度审议作法,主张早日解决对华永久最惠国待遇问题。1998年7月,克林顿总统签署一项税收改革法案,将“最惠国待遇”的提法改为“正常贸易关系”。