中新社北京九月二十三日电九五回首：财政收入过万亿 政府调控能力增

　　中新社记者刘长忠

　　二000年中国财政收入预计达到一万二千亿元人民币以上，比去年增长一成多。财政收入占GDP的比重五年间提高了三点二个百分点，初步扭转了“九五”以前比重持续下滑的状况。

　　今天来自财政部的消息称，一九九六年至一九九九年财政收入的增长速度持续超过GDP增长速度，一九九九年财政收入首次突破一万亿元。中央财政占全国财政收入的比重稳中有升，加强了政府宏观调控的能力。

　　“九五”(一九九六年至二000年)期间，中国实施适度从紧的财政政策，压缩财政赤字、控制债务规模。面对亚洲金融危机和特大洪涝灾害的影响，以及历史累积的结构性矛盾突出的复杂环境，中国果断采取以积极财政政策为核心的一系列宏观调控措施。

　　一九九八年国家增发一千亿元国债，相应配套银行资金一千亿元，合计二千亿元，重点用于农林水利、交通通讯等基础设施和基础产业建设。一九九九年继续实施积极财政政策，上年结转和当年新增国债投资实际完成约一千亿元，并带动银行、地方和企业资金投入约一千亿元，拉动经济增长约二个百分点。今年在继续落实各项政策的同时，保持了积极财政政策的力度，并在下半年再次增发五百亿元国债，对加强基础设施建设、调整经济结构和加快西部大开发发挥了重要作用。

　　“九五”时期，各级财政着力调整财政支出结构，提高了对事关改革、发展和稳定大局的支出项目的保障力度。国家财政直接用于支农和社会保障方面的支出占财政总支出的比重提高。

　　一九九六年至二000年中国财政支出总规模将达到五万五千亿元以上，是“八五”时期的二点三倍。“九五”时期中国财政支出规模不断扩大，为推动经济体制改革、维护社会稳定，促进国民经济持续快速健康发展提供了有利的保障。

　　“九五”期间中国财政还在进一步理顺政府收入分配关系、支出管理制度、财政监督职能等方面实施了积极的财税体制改革。