不可售公房主要是指那些非独立成套的单气平房、简易楼、合用的公房以及花园洋房等。根据现行的政策,不可售公房的承租人不能把物业买下变为产权房。在二手房交易中,不可售公房只能通过差价换房的方式进行交易,虽然其在总的交易量中也占了一定的比例,但多种限制因素导致了不可售公房的交易难有更大的作为。
房屋现状大致相同不可售公房大都分布在内环线以内,在上海尤以卢湾、静安、黄浦等区居多;就北京而言,主要集中在二环内的老城区及一些老的工业区,因此,这种类型的物业所处的地段都属上佳;而其建筑结构一般以砖木、砖混为主。以上海老式的石库门房子为例,其中大多数原先仅供一家人居住,由于种种历史原因到现在一幢石库门房子内会有好几户人家住在一起,造成灶间、卫生间多户人家合用的窘境。故而,如果现在你去石库门房子,会有一种黑暗、狭小的感觉萦绕在心头。这类房子的建造年代久远多为解放前建造的,大部分房子的外观也已残旧。在北京以北京站附近的胡同为例,胡同里的一些平房没有卫生间和厨房,院子里经常烟雾缭绕,公用厕所又脏又臭。居民说拆迁说了多年,但北京站高昂的地价让人望而却步。综上所述,不可售公房给人的总体感觉是地段佳、功能差、升值潜力低,而且伴随着拆迁的可能,这几点限制了它的价格不可能高,与同类地段的商品房相比相去甚远。
交易政策各有不同目前,北京和上海不可售公房都只能通过差价换房的方式进行交易。上海规定先要去物业所属的物业公司办理征询,经认可后才能委托中介公司或自行挂牌出售,并办理交易手续。卖出方在交易完成后只能获取一张特种存单,这张存单在三年内不能兑现,但可作购买房屋的房款用。而北京对不可售公房使用权的买卖没有明确政策,可以换,但是不允许出售。朝阳区换房站站长冯卫东说,北京的政策滞后于上海、厦门等地。而实际上,不少中介公司私下开展了公房使用权置换的活动。还有一大差别是不可售公房的出租问题。据北京工人报报道,从2000年7月1日起,上海允许公房出租,租金是房主获得一部分,公房管理单位获得一部分。而北京规定公房不能私自出租。事实是北京的租赁市场很大,许多公房都被私下出租了。北京房协副会长何绍一曾向记者感慨:应该明确公房租赁政策,于国家、社会都有利,除了减少税收流失,还可切实改善一些人的居住条件。
不可售公房的出路何在不可售公房的出路何在?有人认为,不可售公房的出路主要有以下几条:一是拆迁,二是出售,三是出租。那些年代久、结构差的房子应该以拆迁为主,由政府有关部门负责将这些住户迁出并安置新房。这样一来既改善了他们的居住环境,又使目前市场上的存量房得到有效的消化。说到出售,若是零打碎敲,一间一间、一户一户地卖,肯定卖不出好价钱。以上海石库门、花园洋房为例,若是一整幢出售,价格则不菲。如果再将整幢房修葺一下出售,则在上海寄居的许多港、澳、台商人及外国人士对这类物业会情有独钟。其实,北京的一些四合院很有文化品位,如果加以修缮,会吸引不少人。就一些回城知青及其子女而言,他们限于财务能力只能购买总价低、地段好、功能差的物业。因此,他们成为不可售公房的主要购买对象。如果你的住房条件尚可,而不可售公房本身不打算居住,则可以选择出租获利。由于这些房子所处地段较好,但因其他综合条件所致造成租金相对便宜,故在租赁市场中还是能有所作为的。不管怎么说,北京应尽快出台有关不可售公房的政策,目前市场上的不可售公房的交易多少带点黑市的味道,不能让人放心。 实习记者冯卫平