专家称：由于我国外汇储备充裕利率水平较低债务比重低于国际警戒线所以———

　　新华社8月28日电(记者王雷鸣翟伟索研) 九届全国人大常委会第十七次会议日前批准国务院增发500亿元长期建设国债。这是1998年以来，我国第三次较大规模增发国债用于基础设施投入。前两次发债，是因为“中国号”经济列车突然减速，而今年，在国民经济已经出现重要转机、经济运行质量整体提高的情况下，为什么还要增发国债呢？

　　究其原因，此次发债主要是为已经开始提速的经济再加把力。

　　发行国债，扩大基础设施建设规模，是扩张性财政，也就是实行积极的财政政策。它是政府在经济增长速度下滑时，为刺激需求、拉动经济回升所采取的重要宏观调控手段。

　　有分析人士认为，虽然今年我国国民经济呈现较好的发展势头，但持续回升的基础尚不稳固。特别是有效需求不足、结构调整滞后等“顽症”依然束缚着经济的持续发展。因此，巩固和发展当前经济回升的好势头，需要保持积极财政政策的连续性和必要力度。此外，今明两年基本建成或在建的国债项目，西部大开发战略的实施，国有企业的技术创新和产业升级，都需要加大投资力度。再者，扩大投资规模，加快发展，保持一定的经济增长速度，也是缩短我国与世界发达国家经济发展水平差距的根本选择。

　　从时机上看，目前适当增发国债的客观条件也比较宽松。当前，我国粮食、外汇储备比较充裕，重要生产资料供给能力充足，土地、设备、劳动力等生产要素价格处于相对较低水平，银行利率也已降到近20年来最低点。因此，可以预测，增发500亿元国债不会成为诱发通货膨胀的“导火索”。

　　经济学家分析说，目前，我国以国债或赤字方式动员的社会资源比率并不高。据测算，1998年、1999年国债余额占当年GDP比重约为10%，赤字占当年GDP比重在2%左右，债务和赤字的相对规模均低于国际公认的警戒线。因此，今年新增500亿元国债，不会引发货币超经济发行，不会引发债务危机。

　　从前两年的情况看，1998年的千亿元国债投资，经预测已拉动GDP增长1.5个百分点，去年国债投资拉动经济增长2.5个百分点。有分析人士认为，只要抓好国债项目的建设和管理，提高国债资金的使用效益，今年新增国债投资将为我国经济进一步走出谷底、形成持续发展局面注入新动力。