Libra发布新版白皮书 四大更新浮出水面

　　原标题：深度解析 Libra 2.0的取舍与坚持 来源：链闻ChainNews Libra 协会在 4 月 16 日发布了白皮书 2.0，相比 1.0 版本白皮书及愿景，做出了一些重大改变。在这其中，Libra 向监管表现出了最大的善意，但我们认为， Libra 的长期愿景是没有变化的，也没有放弃成为金融基础设施的想法，甚至有更为宏大的目标。这是我们和市场认知最大的不同观点。 基于目前有限的信息，我们会继续分析、展望以及讨论它对区块链行业的影响。需要说明，本文并不是对白皮书内容的全面介绍，具体以及更丰富的信息仍要参考其最新版白皮书及相关技术手册。 取舍：合规导向，最大程度的保留非监管关注部分 Libra 2.0 版本的白皮书，开宗明义就所做出的改变归纳为四点： 1．在一揽子货币架构稳定币外，提供挂钩单一货币的稳定币类型； 2．通过稳健的合规框架增加 Libra 的支付系统的安全性； 3．放弃未来向无许可架构的过渡，同时保持其关键的经济属性； 4．在 Libra 的货币储备设计中创建强大的保护措施。 我们在去年 6 月份的 Facebook Libra 思考中提到了单一货币稳定币的可能性以及 Libra 成熟形态的会完全不一样，这些在 Libra 白皮书 2.0 里面都有所体现。这表明这种新型的技术和商业形态要被监管接受，需要付出巨大的努力、调整和适应。但同时，我们也不认为这会是 Libra 的最终形态，应该会有 3.0 版本及更新的白皮书问世。 以上四个改变中，第一条关于合规和经济，第二条关于合规，第三条关于合规和技术，第四条关于经济。所以 Libra 的重大改变是以合规和经济为导向的，甚至经济也是统一在合规架构下，技术改变（放弃非许可公链架构）也是为合规所服务。所以本质上，Libra 不是技术产品，而是一个经济体架构，在为了适应多边监管而不断做出取舍。 Libra 没有改变的是技术的核心部分，如仍然使用 Move 编程语言，仍然使用 LibraBFT 共识协议。但这些部分不在监管关心的范围之内，所以被予以最大程度的保留。 多态稳定币架构是为了合规需要，≋USD 可能最先起步 我们认为，Libra 挂钩单一货币的稳定币的目的，首先是合规需要，其次是实际推行需要。 合规层面，预计大部分国家不会允许类 SDR（Special Drawing Right，特别提款权）的密码货币直接流通；其次是，挂钩单一货币的稳定币已经获得市场验证其商业模式，不再需要教育市场。现在稳定币基本都挂钩美元，其他币种也有，但是很少，所以新 Libra 的第一步可能在于 Libra USD（≋USD）的推行是否顺利。 虽然在此次白皮书中，没有提到钱包 CaLibra，但是其已经在 FINCEN 注册为 MSB。而且，白皮书也提到稳定币将由指定经销商（Designated Dealers）向终端用户进行发售和回收，并要求指定经销商具备合规资质，也就是铸币发生在 Libra 网络，但是面向公众发行发生在指定经销商。 因为 MSB 发行稳定币模式在美国已经成型，所以有大概率 CaLibra （或小概率其他 Libra 关联机构）将成为 Libra 在美国的指定经销商，进行发行 ≋USD 的操作。 ≋USD 真的能流通的话，对于区块链行业影响还是存在的，比如会直接对 USDT 产生挑战（当然 USDT 流行的原因比较复杂，这里不过多阐述），又比如 DeFi 也多了一种抵押品（≋USD 也不会和 USDC 有多大区别）。虽然≋USD 的流转会受到限制，但这些影响会实在发生。 多态稳定币架构带来储备管理难度加大 我们觉得现在 Libra 在监管以外最大的操作难点就在于储备管理。 新版白皮书也明确了 Libra 储备的投资分布：80% 将投入到三个月以内到期的政府债券，需要在标普 A+ 或者穆迪 A1 及以上等级，并在二级市场有很大流动性；20% 投入到现金，会通过隔夜投资账户投入到货币市场基金里。 储备管理难度增大的明显原因是：原本一个挂钩一揽子货币的稳定币，只需要管理一个大的储备账户（当然也会分散不同实际操作账户分散风险），现在变成每一种货币对应一个稳定币后，需要管理的储备账户会陡然增加。 我们估计前期影响不大，因为监管放行的地方不多，但后期需要为多币种做出准备，而且币种增加会增加外汇风险。所以 Libra 提出非常希望未来使用各国可能的央行数字货币 CBDC，去代替其单一货币稳定币，以降低信用和托管风险，并且不需要进行储备账户管理。但是这就预设了 CBDC 会和 Libra 网络去集成，这是一个难度非常大的点。 Libra 的坚持： 没有放弃成为金融基础设施的目标 Libra 的宏伟愿景，除了表观上为全球 17 亿缺乏银行服务的人提供服务外，还至少提出了两种潜在场景，这两种潜在场景虽然实现起来难度较大，但是体现了其成为金融基础设施的野心。 成为跨境金融结算货币 Libra 一揽子稳定币的长期目标仍然没有放弃，甚至 Libra 协会给他一个更宏大的定位，即未来成为世界结算货币。 这在白皮书里明确表述了： ≋LBR can be used as an efficient cross-border settlement coin as well as a neutral， low-volatility option for people and businesses in countries that do not have a single-currency stablecoin on the network yet。 Libra 白皮书 2.0 版本 而且还举了一个美国用户使用 Libra 网络向位于另外一个国家的家人进行汇款的例子。这种功能如果实现，做个不恰当比喻的话，可以说是开放版的 JPM Coin，或者说是去金融机构的零售版 SWIFT。 成为央行数字货币 CBDC 的集成网络和转换中介 另外如上文所述，Libra 也提出了可以接入各国央行数字货币 CBDC 的可能性，当单一国家不适用 Libra 稳定币，可以用该国 CBDC 替代。 如果跨境汇款和 CBDC 接入可以实现，一揽子稳定币 ≋LBR 将成为 CBDC 的国际结算中介。比如两边虽然都没有用挂钩单一货币的稳定币，而均选择使用 CBDC，那 ≋LBR 就自然而然的成为了 CBDC 的结算货币。 以上这两种潜在场景，在新版白皮书里都非常明确或很容易推演出来，所以我们并不认为 Libra 的目标变小了，甚至是更大了，颠覆的可能是现有基础设施。 这个愿景能否实现是另一回事。但既然 Libra 在很多地方做了妥协，而唯独在这里没有妥协，或许其深意值得玩味。 更大的包容性：与更多类型的机构合作 我们认为新版白皮书中勾勒了两类 Libra 网络的参与者： 一类是明确提出的五种直接参与类型： 1．协会及其附属机构（The Association and/orone of its subsidiaries） 2．协会成员（Association Members） 3．指定经销商（Designated Dealers） 4．虚拟资产提供商（Virtual Asset Service Provider） 5．非托管钱包用户（Unhosted Wallet Users） 另一类是不明确提到的几种不直接参与类型： 1．各国央行 2．央行数字货币 CBDC 发行机构 3．各国监管机构。 这些基本来自于政府或者监管机构，是未来 Libra 推行的首要合作对象，也是新版白皮书的重点受众。 直接参与类型里，虚拟资产提供商（VASP）是新出现的参与者类型，也是 Libra 协会为满足金融行动特别工作组（FATF）监管需求单独增加的类型。简单讲，就是虚拟资产交易所或其他类型兑换机构，受监管的 VASP 将没有转账和余额限制。非托管钱包用户就是 Libra 网络普通使用者的名称，有转账和余额限制。 参与 Libra 网络的机构类型明确了，商业机构可以至少以协会成员、指定经销商、虚拟资产提供商任意的角色参与，而且白皮书也没有提到，相互之间不可以是关联机构，所以其开放程度增加了，机构可以考虑更多的参与方式。 技术形态还远未定型 我们的认为 Libra 的技术路径还没有完全确定下来。 2019 年 6 月 18 日 Libra 协会在公布了 Libra 计划以及白皮书外，还一同公布了三份技术手册：分别是《The Libra Blockchian》、《State Machine Replication in the Libra Blockchain》和《Move： A Language With Programmable Resources》。 目前我们查阅以上三份资料（分别以 1/2/3 指代），其中 2 在 2020 年 4 月 8 日更新，明确表示是为了配合白皮书 2.0 的更新做了更改，而且删改较大。而其中 1 和 3 均只在 2019 年 9 月 25 日做的更新，像 1 中还保留着：‘One of the top goals of the Libra Association is to migrate the Libra ecosystem to a permissionless system…’这样的表述，表明技术白皮书还未就放弃非许可公链进行更新。所以未来的改动会非常大，也可以说，技术形态没有定性。 未来当三分技术手册完成更改后，我们会就其改变做一些对比和分析。至少从现在形态而言，Libra 大的宗旨变动在技术上还没有完全做好准备。 对区块链行业的影响还有很多不确定性和可能性 去年我们认为 Libra 会对公链生态有比较大的影响，那既然 Libra 放弃了成为公链的可能。现在的问题可以转换成，Libra 会对联盟链产生影响么，会成为联盟链的一套标准么？ 这么多年来海内外多个联盟链系统发展相对成熟，但也没有哪个联盟链事实上成为行业标准。中国在去年政策鼓励以后，联盟链的发展更加迅速和多样，所以就算 Libra 可以成为比较大的联盟链体系，也会受到地域上限制，和目前互联网的版图一样。 此外是开发语言，目前大部分联盟链的架构基础和设计理念基本都来自于以太坊。很多开发者已经熟悉了以太坊的 Solidity 语言，而 Libra 网络将使用 Move 语言，这也许会令开发者产生不适。 还有一个就是 Libra 生态的问题。如果 Libra 的联盟链形态可以跑的通，也会出现一种围绕 Libra 的区块链生态，至少像协会会员、指定经销商和虚拟资产提供商会成为生态中的重要成员。 还有一个可能性是，虽然 Libra 协会放弃了成为非许可公链的目标，但业内会否用人利用 Libra 的架构做一条非许可公链出来呢？那将非常有意思。 拓展了监管的边界 我们认为 Libra 网络这短短 10 个月的改变，对区块链从业者来说最大的价值，在于其拓展了监管的边界，让监管对于跨地区区块链金融项目的进行了表态，（部分）明确了什么可以做什么不可以做，尤其是对那些希望重构金融基础设施的区块链项目，Libra 的案例都给了足够多的启示。 虽然 Libra 是一家私营企业抱着以营利为目的去做的一个项目，但某种程度上这就是为区块链向全球金融基础设施的发展做的努力和探索，不仅是技术上的，更是用备受瞩目的方式和监管碰撞出了一条不完美但或许可行的道路，而且，还有很大的可能性失败。 这种努力，不是第一例，也不会是最后一例，但可能是最让人铭记的一例：一个全球领先的互联网企业把小众的区块链技术拉到了大众的视野，接受了监管和主流金融机构的拷问，并引发了各国央行和企业对区块链行业的重视。 未来区块链要深度商业化，还会有更多项目前仆后继的做出这种探索和拓展，最终将搭建全球成熟的区块链监管架构。最起码，Libra 开始了这样的尝试。 撰文：郑嘉梁，HashKey Capital 研究总监。HashKey Capital 是香港数字资产集团 HashKey Group 旗下的区块链投资基金。[详情]

　　原标题：Libra 2.0白皮书发布 四大变化预示向监管妥协？ 来源：火鸟财经 4月16日晚间，Libra发布了新版白皮书，相较于旧版而言，2.0版本在合规方面增加了大量篇幅。 Libra 宣称“建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”为使命；欲锚定多国法币组成“一篮子货币”，来建立一个“无国界国币”；以瑞士这个中立国为自己业务第一据点，以全球化为目标……这么一位充满斗志的“理想家”，不得不选择了向监管让步。 Libra新版白皮书更新四大关键点 在Libra的这份新版白皮书中，Libra协会表示，这份新的白皮书于2020年4月发布，旨在作为协会计划的独立更新。此外，于2019年6月发表的技术支持性质的论文们已被更正或淘汰。 据白皮书表示，他们已经与世界各地的监管机构们、央行行长们、官员们以及各种利益相关方们合作，以确定将区块链技术与公认的监管框架相结合的最佳方法；同时，他们称自己的目标是“使Libra支付系统与本地货币和宏观审慎政策顺利集成，并通过启用新功能、大幅度降低成本和促进金融包容性来对现有货币进行补充。” 在本次2.0版的白皮书中，Libra协会表示，为解决其被特别关注的监管问题，Libra项目已进行了四项关键更改： 1、除了提供锚定一篮子法币的币种外，还将提供锚定单一法币的稳定币； 在Libra看来，他们希望Libra网络能够补充法定货币，而不是与之竞争，但是不少人担心：如果Libra网络达到相当大的规模，并进行大量Libra币支付，则多货币背书的Libra币可能会干扰货币主权和货币政策。对此，Libra表示，除了多货币背书Libra币之外，它们通过增加单货币稳定币来扩展Libra网络。此外，每种单一货币稳定币，都将有充分的储备金支持，储备金包括现金、现金等价物以及以该货币计价的非常短期的政府证券。 2、通过强大的合规性框架提高Libra支付系统的安全性； Libra称其吸收了监管机构的反馈意见，为金融合规和全网络风险管理制定一个全面的框架，并为反洗钱、打击资助恐怖主义、遵守制裁以及防止非法活动制定强有力的标准。 包括建立一个金融情报职能部门，帮助支持和维护网络参与者的运营标准。Libra网络将参与者分为四类：指定经销商、在FATF成员管辖区中注册成为虚拟资产服务提供商、已完成由协会批准认证程序的VASP、寻求通过Libra网络进行交易或提供服务的所有其他个人和实体。 此外，起初Libra网络只对指定经销商和受监管的VASP开放，但根据从监管机构收到的反馈，协会将继续开发其他VASP的认证流程以及针对无托管钱包的合规框架，并在相关合规框架最终确定之后，允许经认证的VASP和非托管钱包使用Libra网络。 3、在保持其主要经济特性的同时，放弃向无许可公有链系统的过渡计划； Libra称监管机构对其网络的控制范围提出了值得深思的问题，在它们看来，通过一个开放、透明和竞争激烈的网络服务和治理市场，可以复制无许可系统的关键经济属性，同时兼顾许可系统固有的强大尽职调查。 4、为Libra的资产储备建立强大的保护措施。 Libra表示他们已经与监管机构就如何处理极端情况进行了建设性的讨论，尤其是储备金将如何在压力较大的情况下发挥作用，以及讨论了Libra币持有者有哪些索赔和保护措施。他们已在储备金的设计和结构中纳入了其他系统的方法策略。该储备将持有期限非常短、信用风险低、流动性高的资产，此外，它还将维持资本缓冲。 向监管妥协 or 迂回战术 自去年6月18日，Facebook宣布推出Libra计划以来，似乎就一直面临多方挑战。 白皮书1.0版本刚发布不到24小时，美国众议院金融服务委员会主席就要求Facebook暂停Libra加密货币网络的发展，直到举行听证会。 而在听证会当天，议员们火力全开，直言“我不信任Facebook”，当时Facebook 区块链负责人大卫·马库斯以“在获得监管机构的批准之前，Facebook不会启动该项目”暂时妥协。 在随后提交给美国SEC的文件中，Facebook表示“Libra已受到多个司法管辖区政府和监管机构的严格审查，预计这种审查将继续下去。”在当时，也令不少Libra支持者担忧其未来的发展。 如今随着白皮书2.0版本的发布，表示Libra币将与各国法定货币挂钩，并由全球监管机构监督，似乎也被看做是向监管的妥协。 但也有人对此存有疑虑。美国国会的一名议员Sylvia Garcia就否认了Libra新版白皮书改变了其证券属性。在她看来，Facebook还有多个问题未解决，如为何要开发这种加密货币、它又将如何影响全球经济和消费者。她还指出，Facebook和Libra协会本来有机会解决其和其他国会议员在最初的白皮书中提到的问题，但不幸的是，他们选择不听取两党对Libra的担忧。 区块链和虚拟数字资产研究者谷燕西指出，在2.0版本中，Libra依然坚持其服务的对象是目前全球17亿没有得到金融服务的用户。“Libra2.0开始支持单一法币，但依然没有放弃基于多种法币的Libra稳定币LBR，会将LBR主要应用于跨境结算。”在他看来，对现有金融市场而言，Libra稳定币或依旧是一个特洛伊木马。 随着现阶段各国央行加快了在数字货币领域的研究，Libra协会还表示，他们重新设计的版本将有助于政府改变支付系统，这种改变可能允许各国政府将任何未来的官方数字货币“直接整合”到其网络中。[详情]

　　原标题：传DCEP内测，Libra担忧变现实？ 来源：蜂巢财经    作者：JX kin 4月16日下午，Facebook推出了Libra2.0白皮书。新版白皮书中，Libra放弃了原来与一揽子法定货币锚定的计划，支持与多个单一法定货币锚定，如美元、欧元等。 Libra白皮书的更新就发生在中国传出法定数字货币DCEP内测的2天后。4月14日，网传央行数字货币DCEP在农行内测，有截图显示，DCEP计划在苏州、成都、雄安等地区试点。 看上去，DCEP内测的消息似乎刺激了Libra的步调。 Facebook的CEO扎克伯格就曾在Libra的听证会上指出，在数字支付方面，中国有一部分基础设施比美国要先进的多，美国必须要在现有基础上建立更现代化的支付基础设施，“如果Libra不做这件事，中国央行数字货币将会做。” 01 Libra妥协 放弃无许可区块链 Libra最终还是做出了妥协。 昨日下午，Libra推出了新版白皮书，原计划与一揽子法定货币锚定的Libra，变成了与单个法定货币锚定，以及与法定稳定币中某几个挂钩的Libra币。 新版白皮书上解释了原因：外界担心Libra使用规模足够大时，与一揽子法定货币锚定的Libra币（≋LBR）可能会干扰一些国家的货币主权和货币政策。因此在新的白皮书中，除了Libra币（≋LBR）之外，将增加单个货币稳定币来扩展Libra网络，例如，LibraUSD或≋USD、LibraEUR或≋EUR、LibraGBP或≋GBP等。每种单一稳定币，都将有充分的储备金支持，包括现金、现金等价物以及以该货币计价的非常短期的政府证券。 Libra通过白皮书向监管机构“喊话”，在上述前提下，Libra基金会与世界各地的监管机构、中央银行以及金融机构合作，扩展Libra网络上可用单货币稳定币的数量。 从白皮书看，Libra就像PAX等稳定币一样，Libra基金会只需要向第三方托管机构抵押一定量的储备金即可在监管下合规发行。 就在这两天前的4月14日，网络上传出由中国人民银行发行的数字货币DCEP在农业银行展开内测的截图，消息快速在区块链及数字货币圈传播。 DCEP内测版页面，图片来源于网络 从截图上看，央行数字货币DC/EP钱包界面展示了四个功能，包括DC兑换、钱包管理、DC查询以及钱包挂靠，同时还将支持扫码、汇款、碰一碰等多种支付功能。 新浪财经援引“业内人士”说法称，这一网传版本为内部研发测试版，远不是发行版。 DCEP内测消息刚流出两天后，Libra的新版白皮书即刻出现。有人认为，中国法定数字货币的推出刺激了Libra的步调。 去年10月，Facebook创始人扎克伯格在美国国会的一场听证会上曾提到，在数字支付方面，中国有一部分基础设施比美国要先进的多，美国必须要在现有基础上建立更现代化的支付基础设施，“如果Libra不做这件事，中国央行数字货币将会做。” 如今，DCEP这个主权货币的数字化形式流出了内测消息。 社交巨头Facebook推出Libra概念时就想打破国家边界，自诩全球货币延伸到现实生活。正如Libra白皮书所说，外界的确会将Libra视作主权货币的竞争币。 区块链经济学者、国家信息中心中经网管理中心副主任朱幼平认为，在个人数据保护觉醒时代，Facebook之前通过个人授权做广告等模式走不下去，必须寻求新出路，Libra有普惠金融的价值，全球还有13亿人没有金融服务，Facebook自身有27亿全球用户，利用Libra可实现弯道超车。 而中国银行前副行长王永利在个人专栏中表示，在国家依然存在、主权独立难以消除的情况下，缺乏国家主权和法律保护的财富相对应，试图替代国家主权货币，推动“货币的非国家化”，Libra违反了货币发展逻辑与规律，不是进步而是退步，是无法落地实现的。 02 DCEP为何引币圈关注？ 原本预计在今年第二季度推出，如今能看到的还仅是白皮书的新版，而DCEP已经释放出落地信号。 从社交媒体流出的截图中还可以看到，DCEP首批试点地区将包括江苏、雄安、成都和深圳，央行、四大行，以及两大互联网巨头阿里与腾讯，都在参与DCEP的内测。 央行数字货币研究所所长穆长春对于DECP的定义是具有价值特征的数字支付工具，其功能属性与纸钞完全一样，只不过是数字化形态。与区块链、加密货币直接关系并不大。 尽管如此，DCEP内测还是在币圈引起关注，一夜之间，朋友圈都在传那张农银内测截图。有人下载了农行App，发现只有开了白名单的用户才可以使用。 “区块链业内关注这件事是因为它真的很重要。”Nervos基金会联合创始人吕国宁在蜂巢财经的线上沙龙上表示，现在仅国内有数亿用户在使用移动支付，如果国家推出数字货币，当数亿用户都在使用DCEP时，他们自然会关注数字货币及与之相关的加密资产、区块链，大众对数字货币的认知将进入一个新的规模，“DCEP可能还可以让现在市场上的加密货币在合规方面找到更好的落点。” 不过短时间内，DCEP承载的仍然是人民币所代表的价值。 OKEx的CEO Jay也在微博上表示，DCEP何时能代替M0尚未可知，但毫无疑问DCEP的出现，将有效帮助国家实现高效地调控货币政策，提高货币的流通率，“更重要的意义在于，当前疫情蔓延全球，全球化出现停滞甚至回撤，DCEP可以绕过其他机构或金融基础设施的限制，成为帮助人民币国际化的有力工具。” 有区块链业内人士认为，Libra的价值支撑虽然发生了变动，但追求支付场景仍然没有改变，其中跨境结算将成为重要功能，作为一种中立、低波动性的货币，会给金融基础设施不完善的地区民众及企业带来便捷。 吕国宁也认为，Libra依靠Facebook强大的用户规模，会将一些传统行业、以及以前未接触过区块链、加密货币的用户带到加密世界，丰富区块链应用的用户规模。 此外，如果Libra按照2.0版白皮书落地，采取锚定某一国法币的方式发行，那它和PAX这类稳定币一样，不同的是，它借由Facebook带来的用户体量将给其他稳定币带来冲击。 “USDT已敲响丧钟，Libra美元能轻易击溃USDT的规模优势。”莱比特矿池创始江卓尔就在微博称，USDT使用量一旦下降，Tether准备金不足的问题将暴露无遗，挤兑将不可避免发生，在未来的某一天，不知有多少人将因USDT的暴雷而倾家荡产。 无论是DCEP还是Libra，进入2020年，这两个币都将或多或少的引起数字世界和加密领域的变化。[详情]

　　 来源：互链脉搏 来源：互链脉搏    作者：元尚 几乎同一时间，中国央行的DCEP和脸书联盟主导的libra都有重大突破。4月14日开始，央行数字货币在农业银行、中国银行的客户端以及在苏州相城区等试点陆续披露；4月16日，libra发布了2.0版白皮书，更具有实际操作性。 中国央行DCEP和libra的团队虽然隔着太平洋，但是却有暗战。比如libra白皮书刚发布，中国央行数字货币研究所就开始研究；而libra接受美国国会质询时，也将中国数字货币作为竞争对手。 互链脉搏特梳理了两大阵营的三回合暗战。 第一回合（Round one）：libra横空出世 DCEP浮出水面 虽然中国央行早在2014年就开始研究数字货币，2016年成立了数字货币研究所，但央行数字货币一直犹抱琵琶半遮面。直至libra的横空出世，中国央行才加快了“信批”频率。 某种程度上，是受到libra刺激。据互链脉搏了解，在2019年6月18日libra白皮书发布后，中国监管层多个部门都组织了研究学习，互链脉搏也受邀参与了一些官办研讨会。当时市场担心，libra拥有庞大的用户群，可能会颠覆主权货币体系，对金融、经济稳定性造成伤害，甚至影响中国主权货币的全球流通。 Libra白皮书发布后，央行率先出来评论libra的是中国人民银行研究局局长王信。7月8日，在北京大学举办的数字金融研究开放计划启动仪式暨第一次学术研讨会上，王信透露，国务院已正式批准央行数字货币的研发，目前央行正在组织市场机构从事相应工作。 2019年7月20日， “从Libra看加密货币的发展未来”闭门研讨会在人民大学举行。中国人民银行支付结算司副司长穆长春，中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚都参加了此次活动。活动上，狄刚透露，央行数字货币研究所第一时间对Libra的技术方案进行研究和实测分析。 2019年8月2日，人民银行召开2019年下半年工作电视会议，研究部署下半年重点工作，会议提出，加快推进我国法定数字货币研发。 这一回合的特点是，libra先发制人，中国央行加紧应对。 第二回合（Round two）：DCEP顺利前行 libra遭遇各国质疑 Libra的声量很大，但进展却不顺利。从2019年7月开始，libra就先受到美国国会的质疑。 其他各国也对libra开火，比如2019年9月份，欧洲央行执行委员会委员伊夫·默施在欧洲中央银行系统的一场会议上指出，Libra可能削弱欧洲央行对欧元的掌控，影响欧元区银行流动性，进而危害货币政策传导机制，还可能侵蚀欧元的国际地位。 当年10月，英国央行制定了一系列规则，要求Facebook的Libra和其他新的数字支付提供商必须满足，才能在英国开展业务。 还是发生在10月，二十国集团（G20）向国际货币基金组织（IMF）寻求帮助，以确定稳定币的含义。德国、法国和意大利同时宣布，三个国家将共同努力，阻止Libra稳定币。 随后到10月底，包括PayPal、Visa、万事达、eBay、Stripe、Booking在内的6家大公司先后宣布退出Libra的创始成员名单。 但在2019年9、10月间，中国央行DCEP则顺利进展。 当年9月初，中国人民银行支付结算司副司长穆长春被任命为中国人民银行数字货币研究所所长。 差不多时间，穆长春在“得到App”上开设了《科技金融前沿：Libra与数字货币展望》课程。 9月24日，在庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办的第一场新闻发布会上，央行行长易纲在答记者问时透露数字货币研究取得积极进展。 10月，工行内测数字货币钱包的截图流出。 而据互链脉搏专利查询，央行和支付宝在2019年8-10月间，申请了多项数字货币的专利。 这一回合的特点是，libra从开始的追捧逐渐犹如过街过街老鼠，每个国家都不喜欢它。而中国央行DCEP则加快推进。 第三回合（Round three）：DCEP进入试点 libra还是个方案 今年4月16日，libra推出了白皮书2.0版。这一版白皮书，Facebook 招聘了超过50人的合规团队，比如银行保密法案-反洗钱（BSA / AML）专家、反金融欺诈专家、法律合规专家。与此同时，Libra此次白皮书的修改也听取了负责反恐怖主义和金融情报的官员建议。 但给出的内容却大跌眼镜，比如提供单币种稳定币，实为扩张美元的力量。持续开发一个满足金融合规性和全网范围风险管理的框架，并制定反洗钱（AML），反恐怖主义融资（CFT），制裁合规以及防止非法活动的标准，这让libra原教旨主义者非常失望。 而libra面临的技术问题，在新版白皮书中没有得到很好的解决。比如央行在测试libra网络后总结，其技术处于早期基础实现阶段，成熟度一般，Libra采用联盟链类型区块链，尚不支持用户的动态加入。通过实测与分析表明，4个中端配置的验证节点条件下，Libra网络性能目前仅在每秒几十笔交易级别，增加到7个节点后性能更低。目前虽有很大优化空间，但与其设计目标每秒1000笔交易相差较远。即使是实现设计目标，也难以满足零售支付业务需求，例如我国“双11”、春节等特殊时点的海量交易并发场景，至少要求技术架构具备每秒30万笔以上的并发访问能力。 与此同时，中国央行DCEP对技术问题已经解决，并在4月中旬正式开始试点。4月14日、15日，有报道称DC/EP开始在江苏、雄安、成都和深圳等地测试，并且DC/EP 钱包有数字货币兑换、钱包管理、数字货币查询以及钱包挂靠4大主要功能，同时还将支持扫码、汇款、碰一碰等多种交易方式。 此回合特点是，libra刚刚了解完比赛规则，说，好吧，我按照规则准备。DCEP已经走上了跑道正在热身，只等发令枪响。 再往后，DCEP可能和libra还有交锋，但libra已经不像去年6月那么意气风发，就是一种普通的支付媒介，背后看着美元的脸色。[详情]

　　  来新浪理财大学，听财经评论员蔡凯龙为您讲述《数字货币》，带你走进数字货币投资沙场 来源：券商中国 全球社交媒体巨头Facebook主导的虚拟货币——Libra项目最新方案正变得更加合规。 2019年6月，由facebook牵头发布的Libra项目白皮书重磅发布，在互联网和金融界引发了广泛讨论。美国国会多次针对该项目举办听证会，讨论其在金融安全、数据隐私和监管合规方面的争议，态度较为消极。 此后将近一年时间里，Libra几经波折，一方面，面临着来自监管合规的巨大压力，另一方面，原本拟参与的知名支付机构相继退出，让Libra愿景难以实现。 日前，沉寂多时的Libra有了新动作，发布了经过修改后的第二版白皮书，相较第一版内容，更新后的白皮书增加了大量关于合规方面的设计，有些观点认为这是对监管的妥协。另外，在原先备受关注的锚定货币方面，在原本锚定一篮子货币的设计上，增加了将“提供锚定单一法币的稳定币”的内容。并进一步完善了关于资产储备的保护措施。 总体来看，在新版白皮书中，Libra项目进行了四项关键更改： 1、除了提供锚定一篮子法币的币种外，还将提供锚定单一法币的稳定币； 2、通过强大的合规性框架提高Libra支付系统的安全性； 3、在保持其主要经济特性的同时，放弃向无许可公有链系统的过渡计划； 4、为Libra的资产储备建立强大的保护措施。 新增锚定单一币种稳定币 白皮书中这样写道，尽管我们一直希望Libra网络能够补充法定货币，而不是与之竞争，但人们共同关心的一个主要问题是，如果Libra网络达到相当大的规模，并进行大量Libra币（≋LBR）支付，则多货币背书的Libra币（≋LBR）可能会干扰货币主权和货币政策。 白皮书中表示，除了多货币背书Libra币（≋LBR）之外，我们通过增加单货币稳定币来扩展Libra网络。最初是从提议的一篮子≋LBR币中的某些货币开始（例如，LibraUSD或≋USD，LibraEUR或≋EUR，LibraGBP或≋GBP， LibraSGD或≋SGD）。 白皮书介绍，每种单一货币稳定币，都将有充分的储备金支持，储备金包括现金、现金等价物以及以该货币计价的非常短期的政府证券。希望与世界各地的监管机构、中央银行以及金融机构合作，以随着时间的推移扩展Libra网络上可用单货币稳定币的数量。 而多货币稳定币≋LBR将仅仅是Libra网络上某些单一货币稳定币的数字组合，它将以固定的权重来定义，正如国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（SDR）。≋LBR可以作为一种高效的跨境结算货币，也可以作为一种中立、低波动性的选择，供尚未在网络上建立单一货币稳定币的国家人民及企业使用。 这种方法还有一个额外的好处，即允许网络支持更广泛的国内使用案例，并在中央银行数字货币（CBDC）可用时，为其无缝集成提供一条清晰的路径。 值得注意的是，在发行稳定币方面，Libra白皮书特意提及了与监管的配合。 “最初，libra协会（以下简称协会）希望基于相关货币中流动性高且安全的政府证券市场的存在，提供少量的单货币稳定币。我们希望与世界各地的监管机构、央行及金融机构合作，随着时间的推移，扩大Libra网络上可用的单货币稳定币的数量，并探索与它们直接监管的技术、操作和法律要求。特别是，如果在网络上没有单货币稳定币的地区，采用这些稳定币会引起人们对货币替代的担忧，则协会可与相关中央银行和监管机构合作，在Libra网络上提供一种稳定币。协会欢迎有关如何帮助支持当地货币和宏观审慎政策的反馈。” 通过稳健的合规性框架提高Libra支付系统安全性 Libra的目标是建立一个系统，以确保遵守适用的法律和法规，同时支持开放及金融包容目标。集成保障措施，使人们和企业可以信任Libra支付系统的安全性和完整性。 协会吸收了监管机构的反馈意见，并继续为金融合规和全网络风险管理制定一个全面的框架，并为反洗钱、打击资助恐怖主义、遵守制裁以及防止非法活动制定强有力的标准。 这包括建立一个金融情报职能部门（FIU职能部门），以帮助支持和维护网络参与者的运营标准。Libra网络将参与者分为四类：（i）指定经销商；（ii）在金融行动特别工作组（FATF）成员管辖区中注册成为虚拟资产服务提供商（VASP，包括交易所和托管钱包），或在金融行动特别工作组（FATF）成员管辖区注册，并被允许在该等许可下执行VASP活动（受监管的 VASP）；（iii）已完成由协会批准认证程序的VASP（认证VASP）；（iv）寻求通过Libra网络进行交易或提供服务的所有其他个人和实体（非托管钱包）。 非托管钱包可以实现金融包容、广泛的竞争以及负责任的创新，从而促进为无银行账户人士创建服务。但由于他们的活动可能会带来更大的风险，因此他们将受到余额及交易额方面的限制。最初，该网络将只对指定经销商和受监管的VASP开放，而协会则根据从监管机构收到的反馈，继续开发其他VASP的认证流程以及针对无托管钱包的合规框架。协会打算在相关合规框架最终确定之后，允许经认证的VASP和非托管钱包使用Libra网络。 100%准备金和减轻风险，着重考虑流动性 Libra将实行100%准备金。这意味着储备将持有现金、现金等价物以及非常短期的政府证券，它们至少要相当于流通中的 Libra币的价值。 白皮书解释，这与银行是不同的，银行只持有部分现金储备和其他流动资产（如10%）来偿还存款负债，其余资产则由贷款和其他非流动资产组成（也称为部分准备金银行业务）。流动资产的全面支持，对于抑制挤兑和稳定支付体系是非常重要的。再加上对透明度和可审计性的承诺，每一枚Libra币的100% 准备金，将助于确保人们和企业有信心将他们的Libra币兑换成当地货币。 在准备金构成方面，流动性是重要考虑因素。为了使Libra网络有偿付能力，并且Libra支付系统随着时间的推移而平稳运行，准备金将只依赖于高质量的流动资产，或能够迅速转换为高质量流动资产的资产。特别是，将要求储备至少包括80%非常短期（剩余期限不超过3个月）的政府证券，这些政府证券由信用风险非常低的主权国家发行（例如，标准普尔的A+评级和穆迪的A1评级，或者更高），并且其证券交易在高流动性的二级市场。而剩下的20%，将以现金的形式持有，隔夜资金将流入货币市场基金，这些基金投资于风险和流动性状况相同的短期（剩余期限不超过一年）政府证券。 为了应对货币风险，构成储备金资产的货币构成，应与未偿还的单货币稳定币（包括构成未偿付≋LBR的单货币稳定币）的构成相匹配。这种设置，预计将反映在Libra的FINMA支付系统许可证中，其将有助于降低利率、流动性和信贷风险。 在监管方面，白皮书特意提出，Libra协会欢迎监管机构、中央银行或国际组织（如IMF）在协会主要监管机构FINMA的指导下监督和控制≋LBR，FINMA可以监督、控制权重和组成部分，以尽量减少波动。 如果Libra网络在保管其任何短期政府证券、现金或现金等价物时面临负收益，它将不得不通过其他收入流（如交易和其他费用）来支付这些成本。储备资产的正利息（如果有的话）将用于支付系统成本，确保交易的低费用，增加所需的资本缓冲，并支持增长和采用。准备金利息分配规则将事先制定，并由协会监督。另外，Libra币的持有者不会从储备中得到回报。 数字货币板块现“三连板”，多家公司澄清 受DC/EP落地等相关消息的影响，A股数字货币板块近日表现强势，多股连日走高，但也有相关公司已发公告澄清。 4月17日，数字货币板块早盘走高，午后却持续回落，最终收跌0.9%。截至收盘，汇金股份三连板，众应互联、海联金汇两连板，聚龙股份、广电运通、科达股份等个股跟涨。 17日，汇金股份、聚龙股份、古鳌科技接连发布了澄清公告。 汇金股份公告称，截至目前，公司主营业务主要分为智能制造业务、信息化综合解决方案与技术服务业务及供应链业务，公司现有主营业务中并未涉及数字货币相关内容，公司截至目前尚无数字货币相关业务收入且公司未参与央行数字货币的研发工作。数字化货币作为一种新应用场景，其发展空间及相应影响目前尚无法明确，具体推广时间、形式及对公司后续业务影响均存在不确定性。 聚龙股份公告称，公司主营业务一直围绕金融安全智能终端及数字化服务为央行及商业银行提供业务解决方案，对央行发行数字货币工作保持密切关注，对数字货币相关技术保持敏感性。但截至目前，公司收入结构中尚未有数字货币产品或技术成果产生直接业务收入，公司未直接参与央行数字货币的研发工作。如公司未来有相关业务进展，将根据深交所相关信息披露指引的要求，及时履行信息披露义务。 古鳌科技4月17日晚发布澄清公告称，截至目前，公司业务收入中并未有关于数字货币的研发成果而直接产生的业务收入。公司未直接参与央行数字货币的研发工作。同时，公司会积极关注数字货币技术给银行科技带来的市场商机。[详情]

　　来源：巴比特  译者注： 北京时间4月16日晚，Libra协会发布了新版Libra白皮书，相较于旧版白皮书，新的Libra设计主要进行了4项大更改，包括引入单货币稳定币，并将单货币稳定币组合成一篮子稳定币，然后其决定放弃了向无许可系统的过渡，为的是更容易获得监管批准，总的来说，新白皮书增加了大量关于合规方面的设计，这也是较第一份白皮书最大的不同。 以下是全文翻译： Libra协会的使命是建立一个简单的全球支付系统和金融基础设施，旨在使数十亿人受益。在2019年6月，随着该项目的首次公布，Libra协会朝着建立一个更具包容性和创新性的金融体系迈出了第一步。我们的目标是在旅途中尽早建立合作对话。我们已经与监管机构、中央银行家、民选官员以及以及世界各地的各种利益相关方合作，以确定将区块链技术与公认的监管框架相结合的最佳方式。我们的目标是使Libra支付系统与当地货币和宏观审慎政策顺利整合，并通过启用新功能、大幅降低成本以及促进金融包容性来补充现有货币。 协会对初始方法已进行了更改，其中很多方法与其他区块链项目所采用的方法不同。协会的目标绝不是模仿其他系统，而是通过协会成员和分布式技术，并利用分布式治理的创新方法来创建一个开放和可信的系统。通过进行艰巨的工作来增强传统金融系统，使其变得可编程、可互操作以及可升级，我们希望能够让他人利用我们的努力，构建创新、安全以及合规的金融应用，并为所有人服务。我们感谢与世界各地决策者的讨论，他们帮助我们了解了关键问题，以便我们能够将可行的改进，纳入到Libra支付系统的设计当中，并分阶段推出计划。 这份更新版白皮书概述了自2019年6月以来，我们在Libra支付系统设计方面所做的重要工作。为解决值得特别关注的监管问题，我们已进行了四项关键更改，以下将简要介绍每项修改，然后在更新后的白皮书中进行更深入的阐述： 除了锚定多种资产的稳定币外，我们还会提供锚定单一货币的稳定币；通过稳健的合规性框架提高Libra支付系统的安全性；在保持Libra主要经济特性的同时，放弃未来向无许可系统的过渡；在Libra储备的设计中加入强大的保护措施； 除了锚定多种资产的稳定币外，Libra还会提供单一货币稳定币 尽管我们一直希望Libra网络能够补充法定货币，而不是与之竞争，但人们共同关心的一个主要问题是，如果Libra网络达到相当大的规模，并进行大量Libra币（≋LBR）支付，则多货币背书的Libra币（≋LBR）可能会干扰货币主权和货币政策。 因此，除了多货币背书Libra币（≋LBR）之外，我们通过增加单货币稳定币来扩展Libra网络。最初是从提议的一篮子≋LBR币中的某些货币开始（例如，LibraUSD或≋USD，LibraEUR或≋EUR，LibraGBP或≋GBP， LibraSGD或≋SGD）。 每种单一货币稳定币，都将有充分的储备金支持，储备金包括现金、现金等价物以及以该货币计价的非常短期的政府证券。我们希望与世界各地的监管机构、中央银行以及金融机构合作，以随着时间的推移扩展Libra网络上可用单货币稳定币的数量。而多货币稳定币≋LBR将仅仅是Libra网络上某些单一货币稳定币的数字组合，它将以固定的权重来定义，正如国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（SDR）。≋LBR可以作为一种高效的跨境结算货币，也可以作为一种中立、低波动性的选择，供尚未在网络上建立单一货币稳定币的国家人民及企业使用。这种方法还有一个额外的好处，即允许网络支持更广泛的国内使用案例，并在中央银行数字货币（CBDC）可用时，为其无缝集成提供一条清晰的路径。有关更多详细信息，请看下文。 通过稳健的合规性框架提高Libra支付系统的安全性 我们的目标是建立一个系统，以确保遵守适用的法律和法规，同时支持我们的开放及金融包容目标。集成保障措施，使人们和企业可以信任Libra支付系统的安全性和完整性。协会吸收了监管机构的反馈意见，并继续为金融合规和全网络风险管理制定一个全面的框架，并为反洗钱、打击资助恐怖主义、遵守制裁以及防止非法活动制定强有力的标准。 这包括建立一个金融情报职能部门（FIU职能部门），以帮助支持和维护网络参与者的运营标准。Libra网络将参与者分为四类：（i）指定经销商；（ii）在金融行动特别工作组（FATF）成员管辖区中注册成为虚拟资产服务提供商（VASP，包括交易所和托管钱包），或在金融行动特别工作组（FATF）成员管辖区注册，并被允许在该等许可下执行VASP活动（受监管的 VASP）；（iii）已完成由协会批准认证程序的VASP（认证VASP）；（iv）寻求通过Libra网络进行交易或提供服务的所有其他个人和实体（非托管钱包）。 非托管钱包可以实现金融包容、广泛的竞争以及负责任的创新，从而促进为无银行账户人士创建服务。但由于他们的活动可能会带来更大的风险，因此他们将受到余额及交易额方面的限制。最初，该网络将只对指定经销商和受监管的VASP开放，而协会则根据从监管机构收到的反馈，继续开发其他VASP的认证流程以及针对无托管钱包的合规框架。协会打算在相关合规框架最终确定之后，允许经认证的VASP和非托管钱包使用Libra网络。 有关详细信息，请看下文。 在保持其主要经济特性的同时，放弃未来向无许可系统的过渡 监管机构对Libra网络的控制范围提出了很多深思熟虑的问题，特别是需要防范未知参与者控制系统以及删除关键合规条款。我们相信，通过一个开放、透明和竞争激烈的网络服务和治理市场，可以复制无许可系统的关键经济属性，同时兼顾许可系统固有的强大尽职调查。有关更多详细信息，请看下文。 在Libra储备的设计中加入强大的保护措施 我们已经与监管机构就如何处理极端情况进行了建设性的讨论，尤其是储备金将如何在压力较大的情况下发挥作用，以及讨论了Libra币持有者有哪些索赔和保护措施。我们已在储备金的设计和结构中纳入了其他系统的方法策略。该储备将持有期限非常短、信用风险低、流动性高的资产，此外，它还将维持资本缓冲。有关更多详细信息，请看下文。 这份最新的Libra白皮书记录了支持Libra支付系统的任务和机制，同时力求提供有关重要关键领域的更多详细信息。此外，我们希望这份文件为建立更广泛的公私合作伙伴关系打开大门，其共同目标是提高全球支付效率以及扩大金融包容性。 一、 简介 互联网和移动宽带的诞生令全球数十亿人得以获得世界各地的知识与信息、享受高保真通信，以及各种各样成本更低、更便捷的服务。如今，只需使用一部40美元的智能手机，人们即可在世界上几乎每一个角落使用这些服务。 尽管有了这种连通性，但世界上仍有很大一部分人口游离在外。全球仍有17亿成年人未接触到金融系统，无法享受传统银行提供的金融服务，而在这之中，有10亿人拥有手机，近5亿人可以上网。对于很多人而言，金融系统的某些方面与互联网诞生前的电信网络颇为相似。二十年前，在欧洲发送一条短信的平均价格是 16 欧分。如今，钱少的人却要为金融服务支付更多的费用，他们辛辛苦苦赚来的收入都被手续费侵蚀了，例如汇款手续费、电汇手续费、透支手续费以及ATM手续费等。 区块链具有许多独特的属性，它可以潜在地解决一些可访问性和可信任性问题。其中包括分布式治理，确保没有一个实体控制网络；开放访问，允许任何能连接互联网的人参与其中；以及安全加密技术，保护资金安全无虞。 但是，现有的区块链系统尚未获得广泛采用，由于缺乏可扩展性，并且加密货币具有波动性，到目前为止，这些因素导致现有的加密货币在保值和交换媒介方面均表现欠佳，因而阻碍了它们在市场上的广泛使用。 我们相信，将基于区块链技术创新的最佳方面（分布式治理、开放访问以及安全）与强大的合规和监管框架结合起来是可能的。在Libra协议层建立某些合规性要求，可以提高诸如预防非法活动或反洗钱（AML）、打击资助恐怖主义（CFT）以及制裁合规性等计划的效力。开发人员、商家和消费者都可以从Libra网络中构建的合规性和安全性中获益。与金融部门合作进行的技术创新，包括各行业的监管机构和专家，是确保为这一新体系建立可持续、安全和可信的支撑框架的唯一途径。而且这种方法可以朝着更低成本、更易进入、联系更紧密的全球金融系统迈进一大步。 机遇 在我们携手踏上这段征程之际，我们认为有必要向社区分享我们的信念，以使打算围绕该计划激发的社区和网络保持一致： 我们认为，应该让更多的人能够获得金融服务。我们认为，每个人都享有控制自己合法劳动成果的固有权利。我们相信，开放、即时和低成本的支付网络，将为全球创造巨大的经济机遇以及更多的商业机会。我们坚信，人们将会越来越信任分布式治理形式。我们认为，一个开放的、广泛互操作的支付网络应该以高标准的合规性来设计和管理。我们认为，所有人都有责任帮助推进金融普惠，支持遵守网络道德规范的用户，并持续维护这个支付系统的完整性。 二、Libra支付系统 我们的世界真正需要一套可靠、可互操作的支付系统，其能兑现“货币互联网”的承诺。 在移动设备上保护你的金融资产应该是既简单又直观的。无论您居住何处，从事什么工作或收入怎样，在全球范围内转移资金，应该像发送短信或分享照片一样轻松、划算，甚至更安全。新产品创新和新参与者将有助于降低每个人获取资本的难度，同时为更多人提供顺畅无缝的支付体验。 现在正是在区块链技术的基础上创造一种新型数字基础设施的最佳时机。Libra的使命是建立一套简单的全球支付系统和金融基础设施，旨在使数十亿人受益。Libra项目将由三个部分组成，它们将共同作用，创建一个更具包容性的金融体系： 它建立在安全、可扩展和可靠的区块链基础上； Libra币是由现金、现金等价物和非常短期的政府证券组成的储备金支持；它由独立的Libra协会及其附属网络管理，负责开发及运营该支付系统；Libra支付系统建立在“Libra 区块链”的基础上。因为它旨在面向全球受众，所以实现 Libra 区块链的软件是开源的，以便所有人都可以在此基础上进行开发，且数十亿人都可以依靠它来满足自己的金融需求。设想一个开放、可互操作的支付系统，开发者和组织机构将构建它，来帮助人们和公司持有和转移 Libra 以供日常使用。随着智能手机和无线数据的激增，越来越多的人将通过这些新服务上网和使用 Libra。为了使 Libra 网络能够随着时间的推移实现这一愿景，我们从零开始构建了其所需的区块链，同时优先考虑了可扩展性、安全性、存储效率、吞吐量以及对未来的适应性。请继续阅读有关 Libra 支付系统的概述，或阅读此处有关Libra区块链的更多信息。 Libra支付系统将支持单货币稳定币（如≋USD， ≋EUR， ≋GBP等）以及一种多货币稳定币（≋LBR），我们将它们统称为Libra币。我们的目标是让Libra币在很多地方被接受，并且对于那些想使用它们的人来说要很容易访问。人们需要确信自己可以使用Libra币，并且随着时间的推移，它们的价值将保持相对稳定。为了实现这一目标，每种单货币稳定币都会有1：1的储备金支持，储备金包括现金、现金等价物以及以相关货币计价的非常短期的政府证券。而每个多货币稳定币（≋LBR），则是多种单货币稳定币的一个组合，其继承了这些稳定币的稳定性及背书。Libra的储备金将得到管理，并随着着时间的推移维护Libra币的价值。 继续阅读以了解Libra协会的概况，或者阅读更多关于Libra协会的信息。 Libra协会是一个独立的会员组织，其总部设在了瑞士日内瓦。协会的宗旨是为Libra网络和储备金协调和提供治理决策框架，监督Libra支付系统的运行和演变，以安全和合规的方式促进Libra区块链服务的提供，并牵头进行能够产生社会影响力的资助，为普惠金融提供支持。这份白皮书反映了我们的使命、愿景和权限。协会的成员包括地理上分布广泛的企业和非营利组织。 虽然Facebook团队在Libra协会和Libra区块链的创建过程中发挥了关键作用，但其在协会内部没有特殊权利。2019年10月14日，创始协会会员共同签署了一份协会章程。这标志着协会理事会的正式成立，该理事会由每个会员组织的一名代表组成。这一设置旨在确保每个会员都具有与其他任何成员相同的特权和义务。 此外，理事会选举产生了一个由五人组成的董事会，其负责协会的日常管理和代表工作。 有关协会组织和治理的更多详细信息，请看下文。 三、Libra区块链 Libra 区块链的目标是成为金融服务的基础，包括打造一种新的全球支付系统，满足数十亿人的日常金融需求。通过对现有方案的评估，我们决定基于下列三项要求构建一个新的区块链： 能够扩展到数十亿帐户，这要求区块链具有极高的交易吞吐量和低延迟等特点，并拥有一个高效且高容量的存储系统。 高度安全可靠，可保障资金和金融数据的安全。灵活多变，为未来金融服务创新提供动力。Libra 区块链就是为了全面满足这些要求，并从现有项目和研究中获得的经验教训为基础。下一节将重点介绍有关 Libra 区块链的三项决策：设计和使用 Move 编程语言。使用拜占庭容错 （BFT） 共识机制。采用和迭代改善已广泛采用的区块链数据结构。 设计和使用 Move 编程语言 “Move”是一种新的编程语言，用于在 Libra 区块链中实现自定义交易逻辑和“智能合约”。由于天秤座协会的目标是有朝一日为数十亿人服务，因此 Move语言的设计首先考虑到安全性和可靠性。Move 是从迄今为止发生的与智能合约相关的安全事件中吸取经验而创造的一种编程语言，能从本质上令人更加轻松地编写符合作者意图的代码，从而降低了出现 意外漏洞或安全事件的风险。具体而言，Move 从设计上可防止数字资产被复制。它使得将数字资产限制为与真实资产具有相同属性的“资源类型”成为现实：每个资源只有唯一的所有者，资源只能花费一次，并限制创建新资源。 Move 语言还便于自动验证交易是否满足特定属性，例如，仅更改付款人和收款人帐户余额的付款交易。通过优先实现这 些特性，Move 可帮助保持 Libra 区块链的安全性。Move允许轻松和安全地定义Libra网络的核心元素，例如支付传输和验证节点的管理。最后，Move是将合规机制（例如促进旅行规则合规和协议级制裁筛选的机制）构建到Libra网络中的一种方式。 协会致力于对智能合约实施适当的审查和风险控制。首先，只有协会批准和发布的智能合约，才能与Libra支付系统直接交互。随着时间的推移，协会将探索适当的控制措施，以允许第三方发布智能合约。 使用拜占庭容错 （BFT） 共识机制 Libra 区块链采用了基于 LibraBFT 共识协议的 BFT 机制，来实现所有验证者节点就将要执行的交易及其执行顺序达成一致。这种机制实现了三个重要目标：首先，它可以在网络中建立信任，因为即使某些验证者节点（最多三分之一的网络）被破坏或发生故障，BFT 共识协议的设计也能够确保网络正常运行。第二，与其他一些区块链中使用的“工作量证明”机制相比，这类共识协议还可实现高交易处理量、低延迟和更高能效的共识方法。第三，LibraBFT协议有助于清楚地描述交易的最终性，因此当参与者看到来自足够数量验证者的交易确认时，他们可以确保交易已经完成。 BFT的安全性取决于验证者的质量，因此协会将对潜在验证者进行尽职调查。Libra网络的设计以安全第一为原则，并考虑到了复杂的网络和关键基础设施攻击。该网络的结构是为了加强验者运行软件的保证，包括利用关键代码分离等技术、测试共识算法的创新方法以及对依赖关系的谨慎管理。最后，Libra网络将定义在出现严重漏洞或需要升级时重新配置Libra区块链的策略及过程。除了在这些情况下确保系统的安全恢复之外，这种准备将阻止攻击，因为攻击者将知道他们的行为可以被反击。 采用和迭代改善已广泛采用的区块链数据结构 为了保障所存储的交易数据的安全，Libra 区块链中的数据会受到默克尔树（Merkle tree）的保护，它是一种已在其他区块链中被广泛使用的数据结构，可以侦测到现有数据的任何变化。与以往将区块链视为交易区块集合的区块链项目不同，Libra区块链是一种单一的数据结构，其可长期记录交易历史和状态。这种实现方式简化了访问区块链的应用程序的工作量，允许它们从任何时间点读取任何数据，并使用统一框架验证该数据的完整性。 上述设计决策的一个结果是，Libra区块链将提供公共可验证性，这意味着任何人（验证者、Libra网络、虚拟资产服务提供商（VASP）、执法部门或任何第三方）都可以审核所有操作的准确性。交易将以加密方式签名，以便即使所有验证者都被破坏，也不能接受来自具有安全签名密钥的伪造交易。该设计与硬件密钥管理和高价值密钥的离线存储兼容。 上述设计决策的另一个结果是，Libra区块链将支持一种隐私方法，该方法将考虑网络上参与者的多样性。协会会监督Libra区块链协议和网络的发展，并在考虑适用的监管要求的同时，不断评估新技术以增强区块链上的隐私合规性。 有关更多详细信息 ，请阅读有关Libra区块链的技术论文 。也可查阅有关Move编程语言和 LibraBFT共识协议的详细信息。协会已推出了 Libra 测试网的早期版本，并提供了配套文档。测试网仍在开发当中，API 可能会发生变化。自2019年6月以来，协会定期在博客中更新一些进展。协会致力于开诚布公地与社区合作，因此希望您可以阅读相关内容、进行开发并提供反馈。 四、经济和Libra储备 当Libra协会发布关于Libra储备运营的想法时，白皮书旨在为作为一种概念证明，而不是项目已确定的路线图。自2019年6月以来，我们会见了很多不同的组织、监管机构、政策制定者和学者，以了解关键问题，并将可采取行动的改进纳入Libra网络的经济设计。来自世界各地的讨论和会议为我们的方向提供了宝贵的信息。特别是，协会非常赞赏七国集团（G7）工作组完成的关于稳定币的深入研究报告。报告中提出的关切，有助于突出需要回答的紧迫问题，以及可能出现的长期挑战。 人们共同关注的一个关键问题是，如果天秤座网络达到相当大的规模，并进行大量天秤币（≋LBR）支付，则天秤币（≋LBR）可能会干扰货币主权和货币政策。虽然我们认为这不太可能，因为≋LBR在国内交易中为持有者引入了外汇敞口，使用≋LBR可能受到外汇管制等限制，但我们认真对待了这一问题。 Libra网络旨在成为一个全球性的、低成本的支付系统，它是对国内货币的一个补充，而不是替代。货币的稳定和保值是完全属于公共部门的职权范围，因此，我们正在扩大Libra网络，包括增加单货币稳定币（例如≋USD， ≋EUR， ≋GBP等），并计划随着时间的推移增加单货币稳定币的数量。这将使人们和企业有能力以本国货币计价的稳定币进行交易，从而实现一系列国内使用案例。每一种单货币稳定币，将由以该货币计价，并由该货币的母国发行的现金、现金等价物以及非常短期的政府证券作为准备金支持。单货币稳定币会响应市场对该资产的需求进行铸造和销毁。由于每个币与其支撑是1：1的，因此这种方法不会产生新的净货币。 我们相信，这种方法可以降低成本，实现新功能，同时为各国央行提供最大的灵活性和控制权，使其能够在本国使用Libra支付系统。 最初，协会希望基于相关货币中流动性高且安全的政府证券市场的存在，提供少量的单货币稳定币。我们希望与世界各地的监管机构、央行及金融机构合作，随着时间的推移，扩大Libra网络上可用的单货币稳定币的数量，并探索与它们直接监管的技术、操作和法律要求。特别是，如果在网络上没有单货币稳定币的地区，采用这些稳定币会引起人们对货币替代的担忧，则协会可与相关中央银行和监管机构合作，在Libra网络上提供一种稳定币。协会欢迎有关如何帮助支持当地货币和宏观审慎政策的反馈。 对于在Libra网络上没有单货币稳定币的国家，我们认为≋LBR是一种中立和低波动性的替代方案，它可以确保这些地区的用户，能够从接入网络和增加金融包容性中受益。在这种情况下，≋LBR可以作为跨境交易的结算币，人们和企业可以将收到的≋LBR兑换成当地货币，通过第三方金融服务提供商，用于商品和服务的消费。例如，假设美国的一个 Libra用户想给们在另一个国家的家人寄钱，这位在美国的发送者可能会使用≋USD作为其默认的Libra币进行转账。如果接收方居住于一个Libra网络上具有不同单货币稳定币的地区，则发送方以转移该单货币稳定币，或者接收方可以通过第三方金融机构将≋USD转换为该单货币稳定币或当地法币，这为收款人提供了一个方便和简单的选择，以使其能够访问和使用这些资金。如果没有可用的单货币稳定币，可以用≋LBR进行转账。收款人可以通过第三方金融服务提供商将≋LBR兑换成当地货币，然后再购买商品和服务。 Libra网络本身不会提供、记录或结算Libra币与法定货币或其他数字资产之间的兑换，相反，如前所述，任何此类兑换功能，都将由第三方金融服务提供商进行。无论在哪个地区，我们都希望要求所有虚拟资产服务提供商（VASP），例如在Libra区块链上有地址的货币交易所，持有和转让Libra币，充分遵守所有适用的外汇限制和资本控制，以减轻货币替代风险。 此外，我们希望，随着各国央行开发出央行数字货币（CBDC），这些法定数字货币可以直接与Libra网络集成，从而消除Libra网络管理相关储备金的需要，这可以降低信贷和托管风险。例如，如果一家中央银行开发了美元、欧元或英镑的数字表示，协会可以用这些央行数字货币（CBDC）取代适用的单货币稳定币。 单货币稳定币简化了≋LBR的设计。≋LBR可以作为一个智能合约来实施，该合约使用固定的权重（例如≋USD 0.50， ≋EUR 0.18， ≋GBP 0.11等）来聚合单货币稳定币。这种设计方法，与国际货币基金组织（IMF）在特别提款权（SDR）中使用的方法类似。由于≋LBR由网络支持的固定数量的单货币稳定组成，因此≋LBR完全是有储备金支撑的。 为限制对协会单方面更新≋LBR权重的担忧，协会欢迎监管者、中央银行或国际组织（例如，IMF），在瑞士金融市场监管局（FINMA）的指导下，对该一篮子货币（包括子货币和它们各自的权重）进行监督和控制。 但是，单货币稳定币可能会增加钱包、交易所和商家解决方案提供商的复杂性。例如，交易所将需要在多种数字资产而不是仅一种资产上保持足够的流动性。钱包将需要处理跨货币使用案例，例如发送汇款，即使我们预计人们会默认使用本国货币稳定币（如果有的话）、另一种单货币稳定币（例如≋USD， ≋EUR， ≋GBP等）或者是≋LBR。 Libra网络的目的，是通过扩展法定货币的功能来支持全球跨境交易。在这种新方法下，我们力求减少对货币主权的担忧，为世界各地的人民和企业带来一种更容易访问的支付及金融产品。 Libra的储备和保护 Libra网络经济设计的一个关键目标，是建立一种有效支付方式的信任。Libra网络上的每一个稳定币都将得到一个高质量流动资产储备的充分支持，并由一个有竞争力的经销商和交易所网络提供支持。这意味着Libra币的持有人应该有高度的保证，他们可以将Libra币兑换成当地货币。 100%准备金和减轻风险的重要性 在第一份Libra白皮书中，协会致力于全力支持，认识到它对于使用该网络的个人和企业的重要性。2019年9月，协会宣布打算向FINMA申请支付系统许可证，预计FINMA会将继续全额支持Libra币作为许可证的条件。 100%准备金意味着储备将持有现金、现金等价物以及非常短期的政府证券，它们至少要相当于流通中的 Libra币的价值。这与银行是不同的，银行只持有部分现金储备和其他流动资产（如10%）来偿还存款负债，其余资产则由贷款和其他非流动资产组成（也称为部分准备金银行业务）。流动资产的全面支持，对于抑制挤兑和稳定支付体系是非常重要的。再加上对透明度和可审计性的承诺，我们相信，每一枚Libra币的100% 准备金，将助于确保人们和企业有信心将他们的Libra币兑换成当地货币。 根据市场需求，储备将决定每一个单货币稳定币（如≋USD， ≋EUR， ≋GBP等）的铸造和销毁。此外，智能合约将根据指定的固定权重，将这些特定的单货币稳定币组合成≋LBR，由于≋LBR不是锚定的单货币汇率，随着每种子货币的价值变动，≋LBR的价值都可能会出现波动。协会欢迎监管机构、中央银行或国际组织（如IMF）在协会主要监管机构FINMA的指导下监督和控制≋LBR，FINMA可以监督、控制权重和组成部分，以尽量减少波动。 储备的结构旨在减轻威胁和尽量减少风险。为了使Libra网络有偿付能力，并且Libra支付系统随着时间的推移而平稳运行，准备金将只依赖于高质量的流动资产，或能够迅速转换为高质量流动资产的资产。特别是，我们将要求储备至少包括80%非常短期（剩余期限不超过3个月）的政府证券，这些政府证券由信用风险非常低的主权国家发行（例如，标准普尔的A+评级和穆迪的A1评级，或者更高），并且其证券交易在高流动性的二级市场。而剩下的20%，将以现金的形式持有，隔夜资金将流入货币市场基金，这些基金投资于风险和流动性状况相同的短期（剩余期限不超过一年）政府证券。为了应对货币风险，构成储备金资产的货币构成，应与未偿还的单货币稳定币（包括构成未偿付≋LBR的单货币稳定币）的构成相匹配。这种设置，预计将反映在Libra的FINMA支付系统许可证中，其将有助于降低利率、流动性和信贷风险。 然而，即使拥有了这些高质量的流动资产，Libra网络也可能蒙受损失（例如，由于利率的快速变化而产生的损失）），或者发现在极端经济条件下清算资产更加困难。为了使消费者继续受到保护，外汇储备将进一步获得资本缓冲。在监管机构的投入下，协会正在制定监管资本框架，以确保保持适当规模、吸收亏损的资本缓冲。例如，这种资本缓冲将保护Libra支付系统免受信贷、市场和操作风险的潜在损失。而操作风险包括外部或内部欺诈、业务中断、系统和控制故障。 储备的管理将对公众透明。储备金将由独立审计员定期审计。这些审计结果将公开，以证明所有流通的Libra币都有相应的资产作为保证金。协会将每天在网站上公布当时的储备金构成和资产当时的市场价值。 随着时间的推移，我们希望协会能够在直接保管现金、现金等价物、非常短期的政府证券或Libra支付系统与CBDC整合等问题上，与各国央行展开合作。这将降低信贷和托管风险，简化准备金的操作，并为Libra币持有者提供额外的舒适度。 如果Libra网络在保管其任何短期政府证券、现金或现金等价物时面临负收益，它将不得不通过其其他收入流（如交易和其他费用）来支付这些成本。储备资产的正利息（如果有的话）将用于支付系统成本，确保交易的低费用，增加所需的资本缓冲，并支持增长和采用。准备金利息分配规则将事先制定，并由协会监督。另外，Libra币的持有者不会从储备中得到回报。 托管和指定经销商 构成储备金的资产，将由资本充足的托管银行组成的地理分布网络持有，以提供资产的安全性和分散性。我们希望这些机构已经采取了许多减轻风险的措施。协会建议对这些托管方采取其他措施，以确保储备金资产不能用于借出、质押或重新抵押，或者以其他方式（即使是暂时的）从储备金帐户中移出。 Libra网络不会直接与消费者沟通，而是会与选定数量的指定经销商合作，向面向消费者的产品（如钱包和交易所）提供流动性。这些指定交易商将致力于在利差紧张的情况下做市，并将能够适应高交易量。如果出现极端情况，且指定经销商不再对Libra币做市，Libra网络将要求与第三方管理员或经销商达成预先存在的协议，以管理身份协助最终用户销毁Libra币，并清算包括准备金在内的资产。而这些应急行动，将始终在相关监管机构的指导下实施。 紧急行动 协会致力于实施一项降低风险的制度，包括适当的吸收损失的资本缓冲，并促进持续和全面的监管。但是，我们意识到有必要为可能导致挤兑或以其他方式威胁Libra支付系统生存能力的压力情景，即便这种可能性是很小的。在恢复及解决计划的背景下，协会正考虑是否提供两个关键组成部分，以便在Libra网络无法将储备中的短期政府证券足够快地转换成现金的情况下，满足销毁所有Libra币的要求，同时又不会造成买卖损失： 赎回停留时间长，这将延迟Libra币的赎回，并留出更多的时间清算储备金的资产，而不会造成大量的买卖损失；提前赎回，这将对立即赎回收取一定的费用，并要求币持有人在运行中内化其负面性；这两项措施的目标都是减缓对储备金的挤兑速度。 最后，即使协会或Libra网络完全失败，我们仍计划尽我们所能地保护Libra币持有者。首先，由于储备将主要由非常短期的政府证券组成，它们会连续不断地自我清算，因此储备金可以非常迅速地产生大量现金，用于销毁Libra币。其次，如果这些证券的自我清算不能足够快地产生足够的现金来满足销毁Libra币的所有需求，那么Libra网络应该能够以与票面价值相比很小的折扣大量出售这些证券。第三，如果出售这些证券会导致损失，Libra 网络可以选择暂时中止赎回，并在被认为足以将市场影响最小化的时间内清算其剩余资产。如果指定的经销商正在运作，他们将有望代表消费者获得资金，在清算部分准备金余额的基础上交换Libra币。如果没有指定经销商在运营，则协会将依靠第三方管理员来协助进行这些操作。协会将与监管机构合作，开发一种机制，以在指定经销商、备用第三方管理员或经销商均未运营的情况下，将储备金中的资金退还给最终用户。 总的来说，每个币100%的保证金是整个Libra支付系统的重要组成部分。我们非常重视关于储备金的威胁，我们相信，上述方法将保护我们的用户免受各种各样的风险。 五、 合规及防止非法活动 信任Libra支付系统的安全性和完整性，是鼓励人们和企业参与网络的必要条件。所有支付系统都面临不断演变的安全威胁及其他风险。Libra协会认识到建立反洗钱（AML）、打击资助恐怖主义（CFT）、制裁遵守机制以及有效应对威胁和风险的防止非法活动机制的重要性。考虑到Libra协会的使命，我们面临的挑战是设计一个解决重要政策问题的系统，并且该系统可广泛提供给服务不足的人群。 协会及其子公司致力于创建一种合法合规、安全且对消费者友好的支付系统，并支持监管机构、央行和立法者的努力，确保该协会及其子公司为打击洗钱、恐怖主义融资等活动作出贡献。协会及其子公司将实施以下合规框架，旨在确保其履行监管义务并支持Libra支付系统参与者的合规。协议级控制将有助于协会及其子公司促进和鼓励高标准的合规。 Libra网络上的参与者类型和支付活动 以下总结了Libra网络参与者的具体角色： 实体：协会和其子公司之一 负责Libra网络的治理和Libra项目的开发；对协会会员、指定经销商和验证者进行尽职调查；控制Libra币的铸造和销毁过程；为网络参与者建立合规性标准，并实施协议级和其他合规性控制；运行金融情报职能（FIU职能）以监控网络并标记可疑活动； 实体：协会会员 参与协会治理；协会将定期进行尽职调查； 实体：指定经销商 根据与Libra网络签订的合同，有权从Libra网络购买Libra币并将其出售给Libra网络的实体；同时向交易所和场外交易（OTC）交易商购买和出售Libra币，以促进Libra币市场；将接受协会及其子机构的定期尽职调查，预计将是资本充足、在外汇市场具有专业知识的金融机构； 实体：虚拟资产服务提供商（VASP） 定义见2019年6月金融行动特别工作组（FATF）关于虚拟资产和虚拟资产服务提供商给出的指导；为Libra网络上的客户提供交换、托管或其他类似金融服务的实体；某些虚拟资产服务提供商（VASP）将能够在Libra网络上运行，而不受交易和地址余额限制；这些实体将是受监管的实体，将需要接受协会或其子机构之一建立的基于风险的尽职调查流程，包括确认VASP在金融行动特别工作组成员管辖区注册为VASP，或是在金融行动特别工作组成员管辖区内注册为许可实体，并根据该许可或注册从事VASP活动（受监管VASP）。此外，协会或第三方服务提供商将采用协会或其子机构（经认证VASP）制定的标准，对某些其他VASP进行基于风险的合规认证；协会可能会酌情考虑在与其风险状况相称的某些经监管和认证的VASP上，建立交易和地址余额限制； 实体：未托管钱包用户 Libra区块链地址与受监管的VASP、认证的VASP或指定经销商无关；这些地址将受控制，其中包括交易和地址余额限制，这些限制将与其他控制一起由协议强制执行； Libra网络合规性和安全控制的详细信息 A、 协会将制定一个全面的合规计划 协会将实施一项全面的合规计划，旨在满足或超过相关法律和要求。这一合规计划至少应： 指定一名首席合规官；指定一个负责监督报告的委员会；根据风险评估并经协会董事会（和其子机构董事会）批准，制定书面的反洗钱/反恐融资/制裁合规政策和程序；对所有会员、指定经销商以及受监管和认证的VASP进行基于风险的尽职调查；根据定期风险评估和不断变化的监管要求，酌情定期修订反洗钱/反恐融资/制裁计划；创建一个FIU职能，以便于监测Libra网络上潜在的可疑和受制裁的活动，提高网络的安全性和合规性；指定一个职能部门，如符合独立标准的内部审计部门，对协会的反洗钱/反恐融资/制裁合规计划进行定期独立审查；进行相关的员工培训； B、 协会将为Libra支付系统的无限制使用设定强制性标准 协会及其子机构将为会员、指定经销商、受监管VASP和认证VASP制定进入Libra网络的强制性标准。符合这些标准的实体，可以在Libra网络上进行交易，而不受交易和地址余额限制的约束，或者在某些情况下，可能会受到比分配给未托管钱包的更高限制。 C、 协会将对协会会员和指定经销商进行尽职调查 协会及其子机构将在所有未来会员加入协会之前，对潜在的指定经销商进行尽职调查，然后与他们达成书面协议。 尽职调查将根据协会为会员和指定经销商制定的标准（视情况而定）进行，旨在确保高水平的合规性、信誉及可信度。该尽职调查将包括但不限于对每位会员或指定经销商的以下事项进行审查： 实体状态；制裁筛选；负面新闻；受益所有人和控制人；遵守适用的AML/CFT/制裁合规监管要求（如有）；许可证和注册；实体位置及其客户群的地理位置；在该尽职调查期间，协会和其子机构还将核实所有指定经销商是否满足外汇市场资本化和专业知识方面的要求，以及所有指定经销商是否依次对Libra支付系统中的下游交易对手进行尽职调查。 除了对未来会员和指定经销商进行尽职调查审查外，协会和其子机构还将对现有会员和指定经销商进行定期、持续的基于风险的尽职调查。 D、 协会将通过受监管的指定经销商分发Libra币 Libra网络将仅与指定经销商一起铸造打算向市场发行的Libra币，并将仅从那些指定经销商处兑换Libra币。这些指定的交易商将是受监管，且资本充足的金融机构，他们会根据和Libra网络签订的合同，买卖Libra币，为最终用户提供Libra币市场的便利。Libra 网络将与指定的经销商一起铸造和销毁Libra币，并且不会与任何交易所或最终用户有任何合同关系，除了在紧急行动中可能存在的某些合同权利。 E、 只有受监管或经认证的VASP才允许在网络上进行不受交易和地址余额限制的交易 协会预计，大多数人将通过VASP与Libra支付系统交互。VASP将促进用户的交易，并可能在内部将一些交易记录在自己的账本上，而不是在Libra区块链上。如下文所述，受监管的VASP和经认证的VASP将被允许使用Libra支付系统，而不受针对未托管钱包的交易和地址余额限制（如下所述）。 受监管的VASP 所谓受监管的VASP，是指在金融行动特别工作组成员司法管辖区进行注册的VASP，或在金融行动特别工作组成员司法管辖区注册执行VASP活动的任何实体。 寻求受监管VASP待遇的实体，必须向协会或其子机构提交批准申请，其中至少包含： 在金融行动特别工作组成员管辖区内的许可证或注册证明，其允许被许可人或注册人执行VASP活动；表示该实体已获得其所在和经营司法管辖区内所需的所有许可证和注册证明。根据该实体提供的信息，以及该实体进行的适当的基于风险的尽职调查，协会或其子机构将核实该实体是否在金融行动特别工作组成员管辖区内获得了适当的VASP授权；展示合理的基于风险的监管合规计划和控制措施；在协会、协会子机构之一或经审查的第三方服务提供商成功验证并对VASP进行基于风险的尽职调查后，该实体将被允许在Libra网络上创建受监管的VASP地址。这些地址将使受监管的VASP，能够在不受交易或地址余额限制的情况下开展业务。协会还可以考虑为某些受监管的VASP地址分配与其风险状况相称的交易和地址余额限制。 协会或其子机构将记录并公布受监管VASP及其状态的目录。该实体将被要求每年重新认证其受监管的VASP状态，协会、其子机构之一或经审核的第三方服务提供商，也将对受监管VASP的监管状态的任何变化，或与VASP风险状况相关的其他发展进行持续监控。 经认证VASP 经认证VASP是指不符合受监管VASP资格，但已根据协会制定的标准进行了认证。经认证的VASP状态，旨在允许VASP在无需VASP监管的金融行动特别工作组管辖区或非管辖区内运行，并符合适当标准的VASP在Libra网络上提供服务，而不受对未托管钱包施加的相同交易和地址余额限制（如下所述）。来自FATF成员辖区且已实施许可或注册制度的任何VASP，必须进行适当的注册，并应接受受监管VASP的尽职调查。 经认证的VASP的最高级别，将是满足协会制定的要求的VASP，该要求在原则上应与FATF指南所强加的要求相一致。协会可考虑为某些经认证的VASP建立较低级别的认证，并处理与其风险状况相称的余额限制。 寻求经认证VASP的实体将申请认证，并证明其符合协会制定的相关标准，并制定了合理的基于风险的合规计划和控制措施。认证可由协会、协会子机构之一或经协会批准的一家或多家经审查的第三方认证机构提供。 协会或其子机构之一将记录并发布已认证VASP及其状态的目录。VASP将被要求每年重新认证其VASP认证状态，并且认证实体也将对VASP进行基于风险的尽职调查并对其进行持续监控。 用户的未托管钱包活动将受到交易和地址余额限制及其他控制 协会认为，Libra网络必须允许非VASP（即未托管钱包）直接接入，以此作为实现金融包容、提供广泛金融服务以及促进创新和竞争的手段： 金融包容性：协会的目标是在当前监管框架内，使Libra网络尽可能具有包容性。该网络将惠及全球大量银行存款不足和无银行存款的人群，他们可能无法获得受监管或经认证的VASP，其中许多人认为为这些群体提供服务在商业上是不可行的。协会认为，允许使用无托管钱包将使那些无法获得金融服务的人，受益于Libra网络提供的安全、低成本和快速支付服务。 如今，全球有17亿成年人仍然置身于金融体系之外，无法访问传统银行，而这些人当中有10亿人拥有手机，近5亿人能够访问网络，而无托管钱包是满足他们需求的关键。 促进创新和竞争： 非托管钱包允许Libra网络为软件开发人员提供一个具有内置安全功能的平台，如协议级制裁筛选、合规基础设施（如FIU功能）、访问大量用户以及低进入壁垒。这些特性允许增加创新和竞争，从而带来更高质量的消费者钱包。 非托管钱包还能确保获得由智能合约驱动的创新产品。正如支付系统帮助参与者结算支付和管理交易对手风险一样，智能合约允许参与者就更复杂的业务逻辑达成一致，而这些逻辑由Libra网络直接执行，从而实现创新应用。我们预计，智能合约有可能在核心功能之外为Libra网络添加有用的功能。此类智能合约模块将在协会或其子机构批准后，随时间提供使用及开发，如果针对监管和其他风险实施了令人满意的控制，则将授予此类模块。非托管钱包确保所有用户都可以访问这些创新服务，即使他们找不到支持该智能合约功能的受监管或认证的VASP。 协会也认识到，非托管钱包可能会增加合规性和金融犯罪风险。为了解决这些风险，所有非托管钱包将受到额外的控制。 Libra协议将对每个非托管钱包地址强制执行交易和最大地址余额限制。而希望超出这些限制进行交易的任何用户，都必须使用受监管或认证的VASP。 协会认识到，不良行为者可能会尝试通过创建并使用多个非托管钱包来摆脱这种限制。因此，FIU的职能将专门设法检测和阻止这种活动（如下文H节所述）。 F．协议级的自动化合规性控制将适用于所有链上活动 协会将直接在Libra协议中包括某些合规性控制。这些控件旨在对Libra区块链上的所有交易强制执行某些合规性要求。 以下是将作为Libra协议一部分实施的一些合规控制： 制裁地址：协议级别的控制将适用于所有网络参与者，包括非托管钱包和VASP，并自动阻止涉及由权威机构标识为与制裁人士相关联的区块链地址（制裁区块链地址）的交易。此外，这些控制可用于限制存储在制裁区块链地址中的数量。受制裁管辖区：协议级别的控制，将自动阻止源自与受制裁管辖区相关联IP地址的交易。非托管钱包限制：协议级控制将对非托管钱包实施交易和地址余额限制。VASP认证：协议级控制将对受监管和认证的VASP强制执行证书更新要求。旅行规则：Libra协议将要求受监管和认证的VASP在交易时证明遵守旅行规则。链外协议将有助于受监管和认证的VASP遵守旅行规则（如下G节所述）。 G、 协会将制定一个链外旅行规则协议 协会将制定一个链外协议，以促进受监管和认证的VASP遵守适用的旅行规则和记录保存要求。此协议将促进这些Libra网络参与者之间的信息交换，以促进他们自己的遵从性，并将包括一个开放文本字段，以允许共享补充信息。非托管钱包地址可以使用此链外协议向受监管和认证的VASP提交所需或请求的数据。协会将维护受管制和认证VASP的公共目录，相关VASP将公开证明其符合适用的旅行规则和记录保存要求（如上文F节所述）。 H、 协会的FIU职能部门将监控Libra网络活动并与Libra网络参与者进行协调 协会和/或其子机构之一将运行FIU职能，以保持Libra支付系统的高合规性。FIU职能将监视Libra网络的活动，并与政府机构和服务提供商合作，以发现和阻止对该平台的不当使用。 与Libra网络参与者合作 在Libra网络中运营的受监管和认证的VASP以及指定经销商，将维持其自己的合规计划，并将得到协会或子机构或经审核第三方服务提供商的定期审查，以作为基于风险的尽职调查的一部分。FIU职能将寻求与这些网络参与者进行协调，以发现并报告潜在的非法或回避活动。根据适用法律，FIU职能将与指定经销商、受监管和认证的VASP和其他网络参与者进行合作和协调，以收集和共享风险信号和合规性见解（例如，识别新类型、与高风险相关的地址和结构）。 检测可疑及协议合规性控制规避活动 FIU职能部门的一个重要目标将是发现可疑活动，阻止逃避协议遵守控制的企图，包括逃避制裁、地理封锁以及交易以及地址余额限制。FIU职能将使用网络分析技术来寻求检测整个Libra网络中的可疑活动，并与区块链监控领域的服务和技术提供商合作。 如果检测到任何此类活动，则FIU职能将根据适用法律允许或要求与网络参与者和相关机构共享风险信号。也可以根据政府机构发布或获得的法院命令或行政命令来限制此类地址。 I． 协会将对已识别出的潜在可疑和制裁活动做出回应，包括通过举报 当协会的FIU职能部门识别出潜在可疑或受制裁的活动时，根据适用法律，Libra区块链地址和支持证据可能会与区块链监控服务提供商和网络参与者共享。我们希望服务提供商也将这些信息集成到他们的整体数据集中，以通知网络参与者和监管机构。 为了防止滥用，FIU职能部门将根据适用法律，酌情通知VASP Libra区块链中可能试图规避既定限制的非托管钱包地址。 报告和执法 协会的FIU职能部门将积极监测网络，并酌情利用指定经销商、受监管和认证VASP、会员和其他网络参与者共享的风险信号。当发现可能可疑和受制裁的活动时，FIU职能部门将根据适用法律的允许或要求向主管部门提交适当的报告。 协会的FIU职能部门将在适用法律允许或要求的范围内，与执法部门就使用Libra网络提出的信息或协助请求进行合作。 六、一个开放且竞争的网络 Libra网络的安全性和完整性是Libra协会的努力的重心。我们与拥有共同愿景的企业和非营利组织一起开始了我们的旅程，以促进建立一个更紧密的全球支付系统，并将其作为一种公共物品加以管理。同时，至关重要的是，要建立一条明确的道路，以期随着时间的推移更新成员资格以及扩大参与。 我们相信，竞争是建立一个高度互操作、高效和创新支付系统的先决条件。 在Libra的第一份白皮书中，我们通过宣布最终将网络过渡到无许可系统的意图来实现这一目标。然而，在此后的几个月中，包括瑞士金融市场监管局（FINMA）在内的很多司法管辖区的监管者所表示的一个主要担忧是，如果该协会向无许可网络过渡，它将难以保证该网络的合规规定得到维持，比如没法对验证者进行尽职调查。 在这里，我们介绍了协会正在探索的方法，使新进入者有能力竞争提供核心网络服务，并参与Libra网络的治理，同时确保协会满足监管期望的能力。我们提议建立的无许可网络的一些最重要的目标，是让新进入者能够参与竞争： 向企业和消费者提供支付和金融服务；运行独立验证者节点的机会，通过它们具有不相关的故障风险，来提高Libra共识协议的安全性和可靠性；积极参与Libra项目的治理和发展；Libra项目从一开始就实现了第一个目标，因为该网络是按照开放的技术标准建模的，而Libra协议是为实现高度互操作性而构建的。而第二和第三个目标，需要一个市场驱动的过程，允许新的合格协会成员进入网络，并与现有的协会成员竞争。在下一节中，我们将从更高的层次概述这是如何工作的。 探索一个开放、透明和竞争激烈的网络服务和治理市场 提供一个开放、透明和竞争性的网络服务和治理过程，对于1）扩大协会的会员基础以及2）确保其长期更新而言是至关重要的。在这两个阶段，协会将制定公开标准，以确保选择过程是客观和透明的，并确保其融合了网络成长、多样性、安全性以及完整性的关键因素。 1．扩大成员资格：协会计划依靠公开招募新成员，并定义每轮有多少个成员席位。潜在申请人将提交涵盖以下内容的申请： 证明申请人满足成员资格要求的基本信息，包括合规尽职调查。显示申请人成功运行验证节点能力的技术信息。支持申请人过去和未来推动Libra网络增长能力的经济绩效信息。为支持协会的运营成本和激励措施而提供的资金捐助。申请表中的信息将用于计算透明的会员贡献分数（MCS），该分数将用于对申请进行排名。 2、更新成员资格：协会的目标是确保新成员可以进入并竞争提供核心网络服务，并为治理做出贡献，而现有成员则可以基于良好的表现更新其参与-无论是在运行验证节点方面还是在推动采用方面。随着时间的推移，协会可以透明地修改MCS的计算和选择过程，以满足新的需求，并在变更与连续性之间取得平衡，同时确保其仍基于客观和非歧视性标准。所有这些决定都将在考虑到反垄断和竞争问题以及合规要求的同时，根据《宪章》规定的治理程序作出。 如果成员破坏了网络的完整性或安全性，协会可以采用一种机制将其从验证者名单中删除，并在极为严重的情况下将其驱逐出成员列表。从验证程序集中删除，也可能是由于严重违反成员资格标准、管理问题、刑事诉讼或干扰网络的健康和完整性而触发的。协会还将有一个程序，在网络表现严重欠佳或其他重大治理挑战的情况下，开始为新成员进行非周期公开征集。 七、Libra协会 我们相信，要实现Libra 的使命，最好由多元化和独立的合作者来完成。这是独立的会员组织Libra协会及其总部位于瑞士日内瓦的全资子机构Libra网络扮演的角色。协会努力成为一个受人尊敬的国际机构。之所以选择瑞士作为协会的总部，是因为瑞士对金融创新持开放态度，其致力于强有力的金融监管，并且历史上曾是国际组织的中心。 而 Libra 协会旨在促进Libra支付系统的运作，协调利益相关者之间的协议，以促进、发展和扩大网络，监督Libra储备的管理，并以安全和合规的方式协助Libra支付系统提供服务。 Libra 协会由 Libra 协会理事会管理，理事会由各验证者节点各指派一名代表构成，每名理事会代表有权就提交理事会核准的每一事项投一票。他们一起就Libra网络和储备的治理做出政策决定。目前，理事会由身为创始人的全球企业、非营利组织、多边组织和学术机构组成。理事会可将其权力下放给理事会和协会的执行人员，并依靠理事会和执行人员执行其决定。而重大政策决定需要三分之二的理事会代表的同意，这与Libra拜占庭容错（LibraBFT）共识协议所要求的网络绝大多数相同。 通过协会，成员将在网络的技术路线图和发展目标上保持一致。在这方面，协会类似于其他非营利性实体，通常以基金会的形式出现，管理开源项目。2019年12月，理事会任命了一个技术指导委员会（TSC），它由五个成员组织的代表组成，负责监督和协调Libra网络的技术设计与开发。由于Libra网络依赖于不断增长的开源贡献者的分布式社区来进一步发展自己，协会的TSC是建立和监督社区决定开发和采用哪种协议或规范等过程的重要工具。 协会是Libra Networks的母机构，而Libra Networks是直接负责运营Libra支付系统、铸造和销毁Libra币以及管理储备的实体。因此，Libra Networks正在向瑞士金融市场监管局（FINMA）申请支付系统运营商执照。如果获得许可后，Libra Networks将受到FINMA持续的审慎监管。因此，影响其许可证的决定，如对Libra储备管理规则的修改或增加新的服务项目，可能需要FINMA的事先批准。除了直接监督许可的Libra Networks进行直接监管外，FINMA还将对协会及其其他子机构进行综合监管。Libra Networks是唯一能够铸造和销毁Libra单货币稳定币的组织。只有当指定的经销商从Libra Networks购买和出售相应的单货币稳定币时，才会发生铸造和销毁。Libra Networks的这些活动，受“储备管理政策”的管理和约束，该政策只有在获得监管部门批准的情况下，才能由多数会员更改。除单货币稳定币外，Libra Networks还将支持多货币稳定币≋LBR，它将作为一个智能合约实施，使用固定的权重（例如≋USD 0.50， ≋EUR 0.18， ≋GBP 0.11等）聚合单货币稳定币。 Libra Networks还负责以安全和合规的方式促进Libra区块链上的服务提供。这项工作将由首席合规官和金融情报职能部门（FIU职能部门）领导和管理。除其他活动外，他们将进行尽职调查和持续监控，以确定在Libra区块链上有地址的所有成员、指定经销商和虚拟资产服务提供商（VASP）的完整性、合法性和合规行为；根据其政策，管理协议级交易的实施，并在需要时解决余额限制；促进和指导遵守Libra区块链上的旅行规则；监控Libra区块链上的活动，以检测可疑活动，包括试图规避网络限制；通过举报可疑活动并酌情采取行动，与监管机构和执法部门结成伙伴关系。这里将进一步介绍这些活动及其他活动。 在短期内，协会还需要履行其他职责：招募更多会员；设计和实施激励计划，推动Libra支付系统的采用，包括分配此类激励措施；以及建立协会的社会影响拨款计划。 协会的另一个长期目标是发展和促进一个开放的身份标准。我们认为，去中心化和可移植的数字身份是金融包容和竞争的先决条件。此外，协会旨在为网络服务和治理建立一个开放、透明和有竞争力的市场，使新参与者面临尽可能低的进入壁垒。 有关协会的更多信息，请阅读此处。 如何参与 协会设想了一个充满活力的开发人员社区，他们正在开发应用程序和服务，以促进Libra网络的全球使用。协会将“成功”定义为使全球范围内的任何个人或企业都能公平、负担得起并立即获得资金。例如，“成功”意味着一个在国外工作的人有一个快速而简单的方法把钱寄回家中，一个大学生可以像买咖啡一样轻松地支付房租。 我们的旅程才刚刚开始，我们正请求来自社区的帮助。如果你相信Libra网络可以为全球数十亿人做些什么，请分享你的观点并加入进来。您的反馈意见是必要的，以使金融普惠成为世界各地人们的现实。 如果你是研究人员或协议开发人员，可以在Apache2.0开源许可证下预览LibraTestNet以及随附的文档。测试网仍然是一个正在开发的原型，但你可以立即阅读、构建以及提供反馈。协会致力于建立一个面向社区的开发流程，并向开发者开放平台。协会的TSC已经任命了一个主要的维护人员，和一个最初的维护人员小组，并建立了公开和透明的流程来接受Libra改进建议（LIP）的技术建议。这些将很快发布。 如果你的组织有兴趣向协会申请社会影响补助金，请在此处了解更多信息。 八、Libra 的下一步计划是什么？ 从我们最初宣布Libra计划到现在已经有九个月了。Libra协会与世界各地的监管机构、央行行长、民选官员和各种利益相关者进行了许多有益的讨论，以确定将区块链技术与公认的监管框架结合起来的最佳方式。此外，Libra协会还参加了七国集团（G7）关于稳定币报告的对话，并与国际利益攸关方（例如金融稳定委员会、世界银行集团、国际货币基金组织、国际清算银行、美洲开发银行、世界经济论坛，以及世界各地司法管辖区的中央银行和金融系统主管部门）进行了建设性对话。看到成千上万的开发人员参与到开源Libra区块链代码的开发，也是很令人兴奋的，他们的工作已经在Libra 测试网上完成了数百万笔测试交易。协会选举产生了董事会，增加了新的成员，并建立了一个强大、独立的运作节奏。最重要的是，围绕金融创新和包容性的国际讨论已加快了步伐。 运营一个能够支持负责任的金融服务创新的支付系统，需要与区域、国家和国际各级的主要利益相关者持续接触。为此，Libra Networks正在向瑞士金融市场监管局（FINMA）申请支付系统许可证。我们认为，降低进入现代金融体系的壁垒，不应降低强大的监管标准的门槛。 展望未来，协会将继续进行建设性的国际对话，讨论如何协调监管标准、消费者保护办法，并扩大支付范围，将边缘化社区包括在内。协会仍致力于公私合作，以推动金融体系创新。事实上，随着中央银行数字货币（CBDC）的前景成为现实，我们希望Libra支付系统能够升级以支持这些公共部门创新，这是我们的设计原则。 Libra区块链： 在接下来的几个月里，Libra协会将与社区合作，收集Libra区块链测试网的反馈，并使其进入生产就绪状态。特别是，这项工作将侧重于确保协议和实现的安全性、性能和可伸缩性。协会将构建有据可查的API和库，以使用户能够与Libra区块链进行交互。协会将制定一个Libra改进提议（LIP）程序，开放给社区参与和审查，在该程序中，我们将讨论和审查支持Libra区块链协议和软件的重大变更。协会将使用开源方法为Libra区块链背后的技术协同开发创建一个框架。协会将对Libra区块链进行广泛的测试，范围从协议的测试到与钱包服务和交易所等实体合作构建网络的全面测试，以确保系统在启动前能够正常工作。协会将致力于促进Move语言的开发和部署，允许开发人员使用Move语言固有的安全措施来开发创新的金融应用程序。这将需要与监管机构合作，为第三方发布智能合约定义适当的保障措施，并探索可从Move创新中受益的其他金融编程环境。 Libra储备： 协会将与受监管的全球储备金托管机构就保护储备建立监护协议。协会将为储备制定与指定经销商互动的操作程序，并确保高透明度和可审计性。协会将与监管机构合作，确定构成≋LBR的单货币稳定货币权重组成的最佳框架。 Libra协会： 我们将致力于通过公开、透明和有竞争力的程序来发展协会理事会，以进一步增加协会成员的地域分布和多样性。协会将继续发展其治理机制，并采用协会章程中规定的重要政策。将聘请协会常务董事/首席执行官，并将组建执行团队。协会将设立一个金融情报职能部门（FIU职能部门），支持和管理全网络的金融诚信。FIU职能部门将成为一个卓越中心，推广基于区块链的支付系统安全运行的最佳实践和技术。协会将确定与我们的联合使命相一致的社会影响伙伴，并将与他们合作建立社会影响咨询委员会和社会影响计划。 九、结论 Libra协会的使命是建立一个简单的全球支付系统和金融基础设施，旨在使数十亿人受益。全球有超过17亿人无法访问金融服务，因此，促进金融普惠、合规和竞争的大规模创新，可以为最需要帮助的人提供帮助。 自2019年6月18日发布第一份Libra白皮书以来，Libra协会已吸收了决策者、监管机构以及其他利益相关方的反馈，这些反馈已从实质上改善了项目的设计。我们希望这些变化能够确保协会实现其最终目标，即使支付基础设施现代化，并创造一个低成本、可互操作和合规的核心价值传输层。 我们感谢如此多的组织和个人在帮助为世界确定这一机会方面表现出的参与和承诺。我们仍然充分致力于这项任务，并渴望开始执行这项任务。 我们不做任何承诺或保证，随着事件和情况的发展，以及Libra协会成员为协会制定政策，我们目前对Libra协会未来预期的作为或不作为的理解将保持不变。我们保留在必要时补充此处所含信息的权利，以确保此类信息的准确性。[详情]

　　原标题：摩根大通前高管：Libra新版白皮书不像2.0更像1.1 来源：比推 Facebook支持的加密项目Libra周四发布了白皮书2.0版本，摩根大通前高管Jason Qiao认为，Libra的新白皮书不像2.0更像1.1版本。 他对《比推》表示，“Libra白皮书2.0版本更像是一个1.1版本。Libra认识到战略方向错误是错的，但是它迈的步子太小了。它的核心应该是个人用户和支付清算网络，真正应该做的是美元的支付清算网络，这与USDT和JPMorgan完全不同，USDT美元稳定币依赖于以太坊、Tron等区块链网络进行清算，JPM Coin则专注于银行而非个人用户之间的清算操作。但它并没有选择这个方向，而是进行横向扩展，并且也没有放弃之前的路线。所以这个2.0我感觉就是1.1。” 他还将Libra新版白皮书中提到的单货币稳定币同本周传出正在进行测试的中国央行数字货币进行了对比。 他对《比推》表示，中国的央行数字货币在落地方面也是类似，很适合个人用户的应用场景。Libra如果要做的话可能也不会有太大区别的，最终还是要做用户端，要把应用场景做出来。而在白皮书中，Libra并没有提出具体的操作方式，Libra做成单币种稳定币相对于USDT的优势在于有自己的清算网络，但在白皮书中并没有更多详细信息。 Libra在白皮书中将此前计划中的多币种稳定币定义为特别提款权。Jason Qiao告诉《比推》，“这样的话Libra的应用场景会非常受限制，特别提款权现在基本上都是政府之间或国际货币基金组织与一些国家之间的借款，并不会被用作商业或个人应用。Libra的强项是有27亿用户，我不知道个人如何使用特别提款权。此外，Libra本身并没有解决原来的问题，这是一个类似于欧元的问题，欧元区里的各个国家的货币政策、财政政策和人口流动等都要统一，这需要多个政府部分合作才能实现。如果Libra需要跨日元、美元、英镑和欧元，它需要协调这些国家的央行、财政和人口，基本上是不可能实现的。” Libra白皮书还提到了加强反洗钱和了解客户方面的监管，但是Jason Qiao认为其同样并没有提到任何具体措施。 他向《比推》提到，“这里的难点其实是各个国家有自己的反洗钱名单，但是这个名单各个国家之间分享合作的空间非常有限。JPMorgan现在做的JPM Coin基于国际银行间清算网络IIN，旨在在银行间实现美元体系的反洗钱信息互通。而对于Libra来说，这一点的操作性有很大问题，大概率可能要在后期与IIN合作。” 他强调，Libra的策略应该是向下扎根，专注于做美元的支付清算系统，吸引用户用Libra直接做个人之间的美元支付清算，现在这是没有人做的，也应该是Libra的优势。但是在这个2.0版本的白皮书里面，并没有在这一点继续深挖。 Jason Qiao告诉《比推》，“Libra没有找到自己的定位。并且现在还需要面对另一个全球趋势，那就是新冠疫情引发的全球化终结。预计将会存在两套系统，如果底层的经济、金融和贸易活动都开始去中心化，Libra按照现在这个方向发展是无法支持底层业务发展和金融活动的。” Jason Qiao还对《比推》坦言，他对Libra的新版本白皮书“很失望”。他表示，“虽然Libra看到了正确的方向，但是和所有大公司的问题一样，步子迈的很小，并且还想维持原来的方向。Libra的商业模式特别清晰，但是没有在找到好的方向后放下其他东西。就像微软和IBM一样，虽然有新的业务在运作，但是95%还是原来的东西这也而导致发展缓慢。Libra在酝酿了大半年之后只做出了这些，很让人失望。”[详情]

　　 来源：金色财经 Jason． Libra协会发布新版白皮书之后，会有哪些未来发展计划呢？ 自从Libra发布第一版白皮书以来，已经过去九个月时间。在这段时间里，Libra协会已经与全球监管机构、中央银行家、政府机构人士、以及各种利益相关者进行了许多有益的讨论，以确定将区块链技术与监管框架相结合的最佳方法。此外，Libra协会还参加了G7关于稳定币报告的对话，并与国际利益相关者进行了建设性交流，这些利益相关者包括金融稳定委员会、世界银行、国际货币基金组织、国际清算银行、美洲开发银行、世界经济论坛、以及全球各地的中央银行和金融系统主管部门。 同时，成千上万的开发人员参与开源Libra区块链代码，他们的工作已经在Libra测试网上进行了数百万次测试交易。要运行能够支持负责任的金融服务创新支付系统，就需要与区域级、国家级和国际级主要利益相关者保持持续的联系。为此，Libra Networks正在向瑞士金融市场监管局（FINMA）申请支付系统许可证。 展望未来，Libra协会将继续展开国际对话，重点议题包括：监管标准协调、消费者保护方式、以及将支付范围扩大到边缘化社区。 Libra区块链 在接下来的几个月中，Libra协会将与社区合作，收集有关Libra区块链测试网反馈，并将测试网带入生产就绪状态，同时还将确保协议和实现的安全性、性能、以及可扩展性。 1、Libra协会将构建有据可查的应用程序接口（API）和库，使用户能够与Libra区块链进行交互； 2、Libra协会将制定一个Libra改进提案（LIP）流程，并将该流程开放给社区参与和审查，其中将讨论并审查支持与Libra区块链协议和软件相关的各种重大变更； 3、Libra协会将使用开源方法为Libra区块链背后的技术合作开发创建框架； 4、Libra协会将对Libra区块链进行广泛测试，范围包括协议测试、以及对钱包服务和交易所等实体合作构建网络测试，以确保系统在启动前能够正常工作。 5、Libra协会将致力于促进Move语言的开发和部署，使开发人员可以使用Move语言的固有保护措施来开发创新性金融应用程序。不过，这将需要与监管机构合作，为第三方发布智能合约定义适当的保障措施，并探索可从Move语言创新中受益的其他金融编程环境。 Libra储备金 1、Libra协会将与分布在各地的全球机构托管方和受监管团体建立准备金托管协议； 2、Libra协会将建立储备金与指定经销商互动的操作流程，并确保高透明度和可审计性； 3、Libra协会将与监管机构合作，确定确定构成Libra（≋LBR）的单币种稳定币固定权重组成的最佳框架。 Libra协会 1、Libra协会将努力通过公开、透明和竞争性的流程发展Libra协会理事会，以进一步增加协会会员的地域分布和多样性。 2、Libra协会将继续发展其治理机制，并采用协会章程中规定的关键协会政策。 3、Libra协会将聘请协会常务董事/首席执行官，同时组建一支高管团队。 4、Libra将建立“金融情报功能”（FIU-function：Financial Intelligence Function）以支持和管理全网络的财务完整性。“金融情报功能”将成为卓越中心，推广基于区块链的支付系统最佳实践和技术。 5、Libra协会将确定与协会共同使命相一致的、有社会影响力的合作伙伴，并将与他们合作，建立社会影响咨询委员会和一项社会影响力计划。 [详情]

　　 来源：火星财经 文 | 梁雨山 4月16日，Facebook旗下稳定币项目Libra发布‘2.0版白皮书’，其中涉及四项关键更改。 具体而言，更改内容包括：锚定单一法币、强合规、放弃无许可公链的计划，以及增强储备管理保护措施。 1．除锚定多币种外，新增支持锚定单一货币（锚定单一法币） 白皮书显示，如果Libra网络达到相当大的规模，且在国内支持高频次地支付，多币种Libra（锚定多种法币的Libra）有可能干扰货币主权和货币政策。因此，除多币种Libra外，我们还将推出锚定单一法币的Libra。例如，锚定美元、欧元、英镑等法币的稳定币Libra。锚定单/多币种Libra统称为Libra Coin。 储备金将以1：1比例支持每种单一币种的稳定币，其中包括现金、现金等价物以及以相关货币计价的短期政府债券。 2．以稳健的合规框架，提高Libra支付系统的安全性（强合规） 我们的目标是建立一个确保遵守法律法规的系统，同时支持我们的开放和普惠金融目标。综合的保障措施可以使人们和企业能够信任Libra协会支付系统的安全性和完整性。Libra协会吸收了监管机构的反馈意见，为金融合规和全网络风险管理制定全面的框架，并为反洗钱、打击资助恐怖主义、遵守制裁和防止非法活动制定强有力的标准。这包括建立一个金融情报职能（FIU职能），以帮助支持和维护网络参与者的操作标准。 Libra网络参与者将分为五类： 1．协会 （1）负责Libra网络的治理和项目的开发； （2）对协会会员、指定经销商和验证方进行尽职调查； （3）控制铸造和燃烧Libra代币的过程； （4）为网络参与者建立合规性标准，并实施协议级和其他合规性控制； （5）实施金融情报功能（FIU功能）以监视网络并标记可疑活动。 2．协会会员 （1）参与协会治理； （2）协会将定期进行尽职调查。 3．指定经销商 Libra Network不会直接与消费者对接，而是与一些指定经销商合作，以将流动性扩展到面向消费者的产品，例如钱包和交易所。 （1）根据与Libra Network 签订的合同，经销商有权从Libra Network购买Libra Coin并将其出售给（与）Libra Network（合作）的实体。 （2）经销商从Libra Network购买Libra并将其出售给交易所和场外交易（OTC）经销商，以促进形成Libra交易市场。 4．虚拟资产服务提供商（VASP） 部分虚拟资产服务提供商（VASP）将能够在Libra网络上运行，且没有交易和地址余额限制。这些虚拟资产服务提供商是受监管的实体，需要接受协会建立的基于风险的尽职调查流程，其中包括确认VASP已在反洗钱金融行动特别工作组（FATF）成员辖区注册或获得VASP的许可。 在FATF成员辖区中注册的实体，需根据注册条例合规展开相应活动。此外，某些其他VASP将由协会或第三方服务提供商根据协会制定的标准接受基于风险的合规性认证。 5．寻求通过Libra网络（无托管钱包）进行交易或提供服务的其他个人和实体 无托管钱包可实现金融包容、广泛的竞争、以及负责任的创新，从而促进为无银行账户和有银行账户的人创建服务。不过，由于此类用户的活动可能会带来更大风险，因此他们在余额和交易限额上会有一些限制。 最初，只有指定经销商和受监管的虚拟资产服务提供商才能访问Libra网络，而Libra协会则根据从监管机构收到的反馈意见继续开发其他虚拟资产服务提供商的认证流程，同时还会针对无托管钱包构建合规框架。 关于接下来计划 白皮书显示，Libra协会目前正在向瑞士金融市场监管局（FINMA）申请支付系统许可证。未来，该协会将从以下五方面进一步推动Libra项目发展： （1）构建有据可查的API和库，以使用户能够与Libra区块链进行交互； （2）制定Libra改进提案（LIP）程序，开放给社区参与和审查，其中将讨论和审查支持天秤座区块链的协议和软件的重大变更； （3）使用开源方法为Libra区块链背后的技术合作开发创建框架； （4）对Libra区块链进行广泛的测试，范围从协议的测试到与钱包/交易所等实体合作构建网络的全面测试，以确保系统在启动前能够正常工作； （5）致力于促进Move语言的开发和部署，使开发人员可以使用Move语言固有的保护措施来开发创新的金融应用程序。这将需要与监管机构合作，为第三方发布智能合约定义适当的保障措施，并探索可从Move创新中受益的其他金融编程环境。 [详情]

　　原标题：金色深度丨解读Libra白皮书2.0：四项重大更新 来源：金色财经 Jason． 2019年6月，Libra协会发布了第一份白皮书。2020年4月16日，Libra协会发布新版白皮书。Libra协会表示，他们的目标绝不是模仿其他系统，而是利用通过协会会员和分布式技术、以及使用分布式治理创新方法来创建一个开放且可信赖的系统。 在最新白皮书中，对Libra支付系统设计方面做了四项重大更改，以解决此前引起特别关注的监管问题，包括： 1、除了多币种代币之外，Libra还将提供单币种稳定币； 2、通过强大的合规性框架提升Libra支付系统安全性； 3、在保持主要经济特性的同时，放弃向无许可公有链系统的过渡计划。 4、为Libra的资产储备建立强大的保护措施。 下面，就让金色财经（微信：jinsecaijingwang）和大家一起来解读下Libra白皮书这四大变化： 1、除了多币种代币之外，Libra还将提供单币种稳定币 尽管Libra协会一直希望Libra网络能够补充法定货币系统，而不是与之竞争，但许多国家监管机构似乎都在共同关心一个主要问题，即：当多币种的Libra（≋LBR）网络规模变得越来越大，而且大量境内支付交易都使用Libra进行时，可能会干扰法定货币主权和法定货币政策。 因此，Libra协会决定添加单币种稳定币来扩展Libra网络，最先会从原Libra一篮子锚定货币中的一些法定货币开始，比如单一美元锚定Libra：LibraUSD（≋USD）、单一欧元锚定Libra：LibraEUR（≋EUR）、单一英镑锚定Libra：LibraGBP（≋GBP）、单一新加坡元锚定Libra：LibraSGD （≋SGD）。对于那些在Libra网络上有单币种稳定币的地区中的个人和企业来说，他们就能直接使用本国货币访问相应的、与该货币锚定的Libra稳定币。每一个单币种稳定币都会得到储备金的完全支持，储备金包括现金或现金等价物、以及以该法定货币计价的、非常短期的政府证券。 随着时间的推移，Libra协会希望与世界各地的监管机构、中央银行和金融机构合作，进一步扩展Libra网络上的可用单币种稳定币数量。Libra（≋LBR）不会成为一种与单币种稳定币剥离的数字资产，而是将成为Libra网络上可用的、某些单币种稳定币的“数字复合物”（digital composite）。Libra将会以固定的名义权重来定义，类似于国际货币基金组织（IMF）维护的特别提款权（SDR）。 对于在Libra网络上还没有单币种稳定币的国家/地区，Libra（≋LBR）可以被用作有效的跨境结算货币，同时也是一种中性的、低波动性的货币选择。这种方法的额外好处是允许Libra网络支持范围更广的本土用例，而且还提供了一个清晰的路径，可以在需要时无缝集成央行数字货币（CBDC）。 2、通过强大的合规性框架提升Libra支付系统安全性 Libra的目标是开发一个确保遵守适用法律和法规的系统，同时也要支持Libra开放性和金融包容性。Libra将提供综合保障措施，使个人和企业可以信任Libra支付系统的安全性和完整性。Libra协会已经吸收了监管机构的反馈意见，并会持续开发一个满足金融合规性和全网范围风险管理的框架，并制定反洗钱（AML），反恐怖主义融资（CFT），制裁合规以及防止非法活动的标准。 这包括建立“金融情报功能”（FIU-function：Financial Intelligence Function），以帮助支持和维护网络参与者的运营标准。Libra网络将参与者分为四类： （i）指定经销商；  （ii）在金融行动特别工作组（FATF）成员司法管辖区中注册或获得许可的虚拟资产服务提供商（VASP，包括交易所和托管钱包），或是在金融行动特别工作组成员管辖区中注册或获得许可、并且根据此类许可或注册执行虚拟资产服务提供商活动（受监管的虚拟资产服务提供商）的虚拟资产服务提供商；  （iii）已完成由Libra协会批准的认证程序的虚拟资产服务提供商（认证的虚拟资产服务提供商）；  （iv）寻求通过Libra网络（无托管钱包）进行交易或提供服务的其他个人和实体。 无托管钱包可以实现金融包容、广泛的竞争、以及负责任的创新，从而促进为无银行账户和有银行账户的人创建服务。不过，由于此类用户的活动可能会带来更大风险，因此他们在余额和交易限额上会有一些限制。最初，只有指定经销商和受监管的虚拟资产服务提供商才能访问Libra网络，而Libra协会则根据从监管机构收到的反馈意见继续开发其他虚拟资产服务提供商的认证流程，同时还会针对无托管钱包构建合规框架。Libra协会打算在相关合规框架最终确定之后，让经过认证的虚拟资产服务提供商和无托管钱包都能顺利访问Libra网络。 3、在保持主要经济特性的同时，放弃向无许可公有链系统的过渡计划 对于天秤座网络的控制范围，监管机构提出了许多经过深思的问题，尤其是需要防止未知参与者控制Libra系统并删除关键合规性规定的潜在风险。我们认为，可以通过开放、透明和竞争激烈的网络服务和治理平台来复制无许可系统的关键经济属性，同时兼顾协会成员和验证人对许可系统的尽职调查职责。 4、为Libra的资产储备建立强大的保护措施 Libra协会已经与监管机构就如何应对极端情况进行了建设性的讨论，尤其是储备金将如何在压力较大的情况下发挥作用、以及能为Libra代币持有者提供哪些主张和保护措施。Libra已经在储备金设计和结构中纳入了基于其他系统方法的策略。储备金将持有短期到期、低信用风险和高流动性的资产，还将维持资本缓冲。 总结 本次更新的Libra白皮书重点阐述了支持Libra支付系统的任务和机制，同时力求提供一些关键领域更新的详细信息。 此外，Libra希望新版白皮书能为建立更广泛的公私合作伙伴关系打开大门，实现提高全球支付效率和扩大金融包容性的共同目标。 本文部分内容编译自libra.org[详情]

　　原标题：Facebook：Libra将成为支持多种单一货币的加密交易手段  北京时间4月16日外媒报道，Facebook（FB.O）及其合作伙伴宣布，Libra加密货币项目现在将支持多种版本的数字货币，其中大部分将由美元等单一法定货币支持，这是为了安抚世界各地持怀疑态度的监管机构而做出的部分改变。 此前多国金融监管机构担心，此举可能会削弱央行的权力和控制。Libra政策主管Dante表示还开始与瑞士监管机构就支付牌照进行谈判，并希望将Libra在美国金融犯罪执法网络局（FinCEN）登记为“货币服务企业”。 当Facebook 10个月前推出Libra时，它打算创建一种单一的全球货币，与一篮子货币挂钩，其中包括美元和欧元等法定货币，以及美国国债等证券。[详情]