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《经济半小时》记者暗访土法炼焦厂

http://finance.sina.com.cn 2001年04月09日 13:12 CCTV《经济半小时》

  河沟里的泥土可以燃烧,你相信吗?这不是什么神话,在重庆、四川的一些地方,就有这样的河沟。而它的背后隐藏的是一个更惊人的事实。

  前几天,记者在重庆和四川交界地区采访时,发现了一个奇怪的现象,不少河沟的泥沙居然可以当燃料,当地许多村民都把泥沙捞回家做柴火。村民告诉记者,土法炼焦的残渣可以烧得着,河那边的人担着回去烧。

  这位村民为好奇的记者揭开了谜底,并不是这里的泥沙有什么神奇之处,之所以能够燃烧都是村里土法炼焦污染惹的祸。村民说:“那边炼焦时,煤焦水冲下来,整条河污染都大得很。”村民告诉记者当污染严重的时候,连田里的秧苗都栽不活。

  这位村民说,自从村里有了土法炼焦以后,由于含有煤油煤碴的洗煤水直接排入了稻田,他家的每亩地产量从以前的200到250公斤,如今下降到了不足100公斤。记者有些诧异,国家早在1996年就发布禁令,关停小炼焦、小煤窑等15种污染环境、浪费资源的小型企业。国家经贸委1999年底也下达了第16号令,要求各地必须在2000年之内淘汰土法炼焦,以及改良型土地炼焦,巴蜀大地竟然还会有土法炼焦存在,这究竟是怎么回事呢?

  当记者问一位小炼焦业主:“你的土炼焦不是已经封了的吗。”这位小炼焦业主回答是封了的,但是后来再开的。当记者询问理由时,小炼焦业主告诉记者应该去问民政部门。

  这位个体土焦窑主告诉记者,她家的土法炼焦以前被政府部门查封了,但去年她们向有关部门交纳了一笔管理费之后,又重新开张了。土法炼焦是区别于机械炼焦而言的,挖个大坑,将煤碳堆上土,在露天的环境里,通过燃烧部分煤碳的方式提取工业用的焦炭。一般2.5吨左右的原煤才能提取一吨焦炭,大气污染严重,而机械炼焦是在隔绝空气的情况下进行,1.9吨左右的原煤就可提取一吨焦炭,污染小,相对土法炼焦每吨焦炭可节约原煤0.5吨左右。因此,国家明令禁止土法炼焦,提倡机械炼焦。但记者调查发现,仅在重庆和四川交界地区,就有16家土焦厂,他们大部分都有一个冠冕堂皇的理由,就是已经对土法炼焦进行改良,自称改良土焦,不算土焦。

  某炼焦厂财务科长对记者介绍说:“实际上这种焦,我们给它起名叫改良焦。”我们的记者说应给它加一个字叫改良土焦行吗,这位科长回答改良土焦这个名字怎么叫是每个人的认识问题。他们在原来土焦的基础上做了改进,一是装了烟囱;第二是对水和焦油进行了回收。

  这已经是记者看到的最好的改良土焦了,也仅仅是装个大烟囱,对洗煤水进行循环沉淀而已,这种含有煤焦油的污水没有经过无害化处理,最终还是通过嘉陵江流入了长江。尽管装了烟囱,但记者在现场看见,这种发蓝的刺激性烟雾,仍然四处弥漫。中国工程院院士重庆大学的鲜学福教授明确告诉记者,改良土焦仍属于土法炼焦。

  鲜院士认为,除了江河污染之外,巴蜀地区雾气大,土法炼焦排放的二氧化流等气体容易对酸雨的形成产生影响,应该尽快依法予以取缔。国家也明文规定淘汰包括改良土焦在内的土法炼焦,那么为什么还会有那么多的土焦禁而不绝呢?政府部门的说法令人寻味。

  记者在采访一位土焦业主,告诉他改良土焦仍属违法时,土焦业主振振有词地告诉记者改良土焦是市环保局都批了的。

  这家土焦厂的主管局是重庆市北碚区环保局,副局长李波在接受记者采访时,否认辖区内有土焦存在,他说:“在国家一开始禁止15小企业的时候,我们已经对小炼焦通过爆破的形式,把这些焦炉都炸毁了的。”和重庆相邻的四川省大竹县环保局面对土焦问题,则显得十分坦然,承认执法不力。

  大竹县环保局党支部书记艾智告诉记者,大竹县环保局每年收取排污费30多万,环保局经费困难,不得不依靠部分排污费贴补,关于土焦厂存在的问题,这位负责人说出一段让记者意外的话,他说:“后台有点硬的,耍大头的,你就没办法。”

  究竟是什么后台,负责人没有具体明说。但就在大竹县境内,记者发现有5家以上的土焦厂。众多土焦厂的存在不仅对环境产生了污染,还对经济秩序带来了负面影响,形成了不公平竞争。记者装扮成国有企业的采购员,对小炼焦企业作了一次暗访:

  土焦厂业主:360元钱一吨,至少给你5元钱回扣。但是你回去能多加钱,价钱能多提一点,提多少就给你多少。

  记:问题是你这里开的票,是开死的。

  土焦厂业主:票是增值税发票,可以给你多开一点点,价格可以给你多开。

  记:能给我多开多少?

  土焦业主:哪怕是400元一吨也可以给你多开,就是要把税钱减下来。

  记:400元一吨可以开,那420元呢?

  土焦业主:420元也可以开。

  虚开增值税发票是一种犯罪行为,但有些个体老板土焦厂老板却以虚开发票给采购员回扣的方式拉拢客户。由于发票及帐目不规范,致使一部分国家的税金被偷漏,而个体老板却凭借偷漏税降低了成本,竞争力大大强于规范纳税的正规机械炼焦厂。国有煤矿江合集团副总裁雷开基谈到这些时,心里总有些话:“国有企业炼焦进行了技术改造和环境治理,反而还竞争不过土焦。这样对我们这种国有企业,就不太公平。”

  国有煤矿江合集团95年以前也是土法炼焦,在国家的号召下,96年贷款500万元,将土焦工艺改成了机械炼焦,在减少污染,保护环境的同时,也节约了能源。但光17%的增值税一项,每吨机焦的成本就要比土焦多几十元,包括银行利息等因素在内,机焦的价格毫无竞争力可言。去年土焦厂的经营部竟然开到了机焦厂门口。这位负责人抱怨说,老老实实贯彻国家政令,炼机焦反而吃亏,早知如此还不如继续炼土焦呢?记者知道这是气话,但由于土焦禁而不绝,不公平竞争依然在继续,土焦厂仍然在灵活定价。在记者暗访过程中,土焦厂业主还告诉记者不要增值税发票的话每吨还可以便宜50到60元。

  目前,土法炼焦游击队的队伍还在不断壮大,而且变得更加肆无忌惮。有些土焦厂甚至把业务点开在了国有机器炼焦厂对面,公开向国有工厂叫起了板。而由于不能给回扣,不能虚开增值税发票,治理污染又要提高成本,国有工厂在这场不公平的竞争中明显处于下风。老老实实执行国家法令反而吃亏,那么还会有谁愿意花钱治理污染,把土法焦改造成机器焦呢?这话是抱怨,也是实情。(记者:陈响园)






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