非洲国家愤怒指责部分发达国家抛弃“双轨制”谈判之举

　　 部长级谈判开始 哥本哈根吵翻了天

　　本报哥本哈根12月14日电 (特派记者 王尧) 从今天起，哥本哈根联合国气候变化大会进入关键的后半程——上升为部长级官员谈判。现在，会上会下各方吵架的调门更高了。

　　《京都议定书》竟悄然淡出

　　大会主席、丹麦女部长康妮今天早上建议，先解决“气候变化框架公约下的长期合作行动”。

　　她没有特别提到《京都议定书》，只是强调，“气候变化框架公约下的长期合作行动”大概需用半年到一年时间而在2010年达成单一协议文本。

　　现在，发展中国家坚持的“双轨制”谈判只剩下一个。而作为哥本哈根会议框架下双轨制的重要一环，《京都议定书》是唯一对发达国家减排具有法律约束力的机制。

　　“扼杀《京都议定书》就是扼杀非洲大陆”

　　10时30分，埃塞俄比亚、肯尼亚等非洲国家代表举行新闻发布会，大声疾呼“扼杀《京都议定书》就是扼杀非洲大陆”，称要让气候谈判这趟列车从“哥本哈根”驶向“希望之本”，即坚持双轨制的谈判机制。

　　新闻发布会伊始，非洲国家首席谈判代表杰穆艾·卡迈勒就直言不讳地说：“我们对目前的谈判进程非常非常失望！”

　　他指出，首先，《京都议定书》特设工作组和《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组的两位主席上周提交谈判报告前，根本没有征求非洲国家的意见。非洲国家在谈判中完全被边缘化。同时，部分发达国家一心要抛弃双轨制的谈判机制，将两条轨道合并为一条。

　　“架空《京都议定书》，是要让双轨制谈判脱轨”

　　他说，在目前的谈判中，发达国家闭口不谈他们在《京都议定书》特设工作组内的强制减排目标，声称各自提出的减排目标全是《联合国气候变化框架公约》长期合作工作组的目标。这一做法的目的就是要架空《京都议定书》，让双轨制谈判的列车脱轨。

　　来自尼日利亚的谈判代表表示，面对气候变化，非洲大陆是最无助的一个大陆。要求发达国家强制减排的《京都议定书》对于非洲大陆来说至关重要。他说，《京都议定书》要求发达国家偿还他们欠下的“气候债”——扼杀《京都议定书》就是扼杀非洲大陆。

　　“不要扼杀了《京都协议书》”，“富国要还你们欠下的气候债！”今天，在会场外，环保人士配合着爵士乐演唱着这样的口号。

　　77国集团可能集体退出谈判

　　代表发展中国家的77国集团已表示，如果富裕国家在谈判中不正确对待《京都议定书》，77国集团不排除集体退出谈判的可能性。他们表示，欧盟并没有能够承担起调解人的重担。

　　此前，澳大利亚和日本及其他部分发达国家已成功中断了《京都议定书》的讨论。

　　“主要是怕美国跑掉”

　　现场观察会议的中国籍专家杨富强博士说：“日本等国这么做，主要是怕美国跑掉。”因为美国不是《京都议定书》的签约国，却是《气候变化框架公约》的签约国。

　　今天下午，15时30分，中国代表团团长解振华说，在非洲国家代表团全部退出上午会议后，中国、印度、巴西和南非4国团长已紧急磋商，要声援77国集团的行动。4人曾一起到大会主席办公室，要求尽快开全会，讨论非洲代表坚持的议题。

　　截至发稿时，全会已开始进行，讨论《京都议定书》的“主席草案文本”。

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