《华尔街日报》12月11日援引知情者消息报道称，美国总统奥巴马正准备为房利美和房地美寻找新的监管负责人，他可能最早在明年初撤换曾反对他政策建议的联邦住房金融局(FHFA)主管爱德华·德马克。外界猜测，替换新人选意味着奥巴马正在为第二个任期推出新的经济政策铺平道路，而对“两房”的监管政策有可能发生变化。

　　被弃用只因得罪奥巴马

　　FHFA成立已有4年半时间，是房地美和房利美的政府监管机构。2008年次贷危机高峰时，美国政府接管了这两家公司，当时“两房”担保或者持有的按揭贷款占到美国房贷市场总额的近一半。而在当时，德马克临危受命被任命为执行总管，并且在奥巴马的第一个总统任期内一直担任这个职位。

　　德马克以保护纳税人利益著称。今年7月31日，他宣布，即使美国财政部提供补贴，“两房”也不会对问题房贷实施本金减记。德马克认为，让“两房”减记在某些情况下能节省公共支出，但是预期收益小于成本和风险，而使用纳税人的钱救助银行可能会纵容违约行为，也无法有效减少止赎。据悉，救助“两房”已经花费了美国纳税人1530亿美元，而联邦政府预计，到2013年，救助成本将进一步上升至3630亿美元，政府亟需更多资金缓解债务危机。外界猜测，德马克当时直接否决了奥巴马让“两房”减记贷款的提议是其被替换下来的主要原因。

　　德马克在任最大的政绩决定莫过于在去年9月2日，以房利美和房地美管理人的身份，就美国次贷危机之前“两房”购买的部分抵押贷款支持证券，向JP摩根、美国银行等17家大型金融机构和企业提起诉讼，指控这些机构涉嫌欺诈和失职。FHFA此次诉讼是次贷危机以来，美国联邦监管部门对金融机构采取的规模最大的法律行动，引起了国内外的普遍关注。而这次诉讼的重大意义在于，重塑美国金融市场纪律和恢复金融体系信誉。

　　然而，诉讼“雷声大、雨点小”，至今也没有明确的结果。一些党派人士抱怨，德马克领导的监管部门过于软弱。媒体预测，如果FHFA新掌门人上位，可能会掀起新一轮制裁大银行的法律诉讼。而许多监管者、投资者和保险商已经拟好了诉讼文案，希望17家金融机构能赔付1万亿美元的按揭贷款欺诈费用。

　　新主管人选已浮出水面

　　至于FHFA新主管人选，媒体猜测，曾供职于克林顿政府、现任宾夕法尼亚大学沃顿商学院专门研究房地产金融的教授Susan Wachter，以及现任财长盖特纳的房产金融经济顾问Michael Stegman当选几率最大。而IMF货币与资本市场部副主任兼金融部门评估规划小组负责人Jonathan Fiechter、负责监督AIG资产组合清理工作的美国前财政部官员吉姆·米尔斯坦也有可能被提名。

　　有知情者透露，参议院共和党议员可能阻挠新人选任命。现在两党集中精力解决“财政悬崖”问题，且财长、国务卿和证交所主席都将易主，过于频繁更替官员可能加重党内分歧。