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专家称欧美大国群体战略收缩 新兴大国正在崛起

http://www.sina.com.cn  2012年06月27日 11:12  新华网

  新华网北京6月27日电(记者 李保东 雷东瑞)崛起的中国如何与世界霸主相处?如何与邻国和平共处?如何把我们的硬实力转化为软实力?6月21日,“国际战略理论与实践”学术研讨会在北京举行。来自全国的50多位的专家学者,就大国关系变化与中国的应对战略展开讨论。

  欧美大国群体性战略收缩

  “阿富汗和伊拉克两场战争消耗了大量经济军事实力,再加上经融危机的冲击,奥巴马政府财政赤字急剧攀升,不得不将布什时期的战略扩张调整为战略收缩,”中国社科院何丽华博士说。“其战略收缩具体表现在:从致力于“民主扩张”到致力于经济复苏;调整反恐思路,改善与伊斯兰世界的关系;从先发制人到强调巧实力,从单边主义到多边主义。”

  与此同时,欧洲也正经历一场前所未有的危机。主权债务危机不断蔓延,一系列国家都陷入财政危机,并引发政府信任危机。“以英美国家为主导的海洋秩序的全球化模式在出现问题,包括普世价值在内的全球化价值体系,也正在遭受普遍质疑。”复旦(微博)大学国际关系与公共事务学院苏长和教授说。

  与欧美国家不同的是,亚洲国家在全球政治经济体系中的作用则不断上升。据统计,目前亚洲经济总量已占世界的30%,到2050年,亚洲经济将占据世界经济总量的50%,并且亚洲的军事力量将伴随着财富的增长日益增强。

  复旦大学国际关系与公共事务学院副院长陈玉刚教授认为,“从目前的国际形势看,传统的欧美大国在群体性的战略收缩,而新兴大国在群体性崛起。”。

  如何应对美战略中心东移

  “美国政府认识到,疏远亚洲,美国将面临被边缘化的危险,因此将其外交政策的重点转移到亚洲。”从2009年开始,美国发起对亚太国家外交攻势,美国总统奥巴马和国务卿希拉里高调访问印度、澳大利亚、印度尼西亚、越南、菲律宾、泰国等亚太国家,以加强同亚洲国家的政治关系。

  与此同时,美国加强与亚太盟友的军事同盟关系,如在澳大利亚驻军,在新加坡部署新型沿海作战舰,向菲律宾提供驱逐舰等。“美国重返亚太战略重中之重是防范中国在亚洲的崛起,维护其在亚太地区的霸主地位。”

  中国如何应对美国重返亚太战略?“中国外交应以不变应万变,尽力把自己的事情做好。”何丽华提出“高筑墙、广积粮、缓称王”策略。中央党校国际战略研究所刘建飞副所长认为,中国可以借助别国的力量,和美国打太极拳,用中国巧实力对美国巧实力外交。复旦大学国际问题研究院祁怀高副教授主张,“通过国际制度来对美实施机制化制衡。”

  中国与周边国家外交关系

  南海问题不断升温,中国与周边国家外交战略自然成为讨论焦点。“有不少人认为,中国现在的周边环境是建国以来最差的,美国对中国的“0”包围已经形成,我个人不赞成这个看法。”复旦大学国际问题研究院石源华教授说。

  “中国在亚太经济推力超过美国,许多东亚国家都指望分享中国经济增长的红利,不会死心塌地跟着美国对抗中国。应把周边国家外交放在中国外交布局中的首位,消除周边国家对中国崛起的疑虑,是急迫需要解决的问题。”

  中央党校国际战略研究所秦治来教授,则从地缘政治的角度来分析,认为中国在周边外交上应该有更大作为,可以考虑在东亚建设一个以中国为主导的地区组织。“周边国家有什么事情,可以找组织嘛!”

  俄罗斯的外交新战略

  提到新兴大国的崛起,俄罗斯也是重要的一个国家。 “目前是自苏联解体以来,俄外交环境最好的时期。美国和欧盟现在遇到麻烦,没有能力打压俄罗斯。经过20世纪90年代的重大调整,俄罗斯基本上采取了以经济利益为核心,以独联体为重点,均衡发展东方和西方关系的战略。”中国社科院俄欧亚所主任程亦军认为。

  自普京5月7日重新就职俄罗斯总统以来,先后访问白俄罗斯、德国、法国、乌兹别克斯坦、中国、哈萨克斯坦等国,并参加了俄欧峰会、上合峰会、G20峰会。“这种安排大致勾勒出俄罗斯的基本对外战略和优先方向,依次为独联体、欧盟、中国、美国。”

  2012年4月,普京在以俄罗斯总理和俄罗斯总统候选人的身份作报告时说,建立欧亚联盟是俄罗斯对外战略的重要目标。 根据俄罗斯的设计,2012年1月1日,俄白哈三国开放彼此边境,实现资本、商品、劳动力的自由流通,形成统一的经济空间。并在其后逐步吸纳独联体其他国家成员国加入,最终联合所有独联体国家,成立欧亚经济联盟。

  “这一宏伟目标的确立,是东欧剧变、苏联解体后,俄罗斯采取的最为重要的地缘政治措施,有利于俄罗斯从目前的二三流国家地位上升到世界政治经济舞台的中心,有利于提高和巩固其国际地位,并对21世纪世界政治的格局将产生重大影响”。

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