转自:中国国防报
“报告指挥部,金塔县航天镇5个民兵观测组已到位……”不久前,神舟十八号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆。那段时间,甘肃省酒泉市军地力量全力保障。任务区域的30余名县乡两级党委书记,以县人武部党委第一书记和乡镇武装部政治教导员的身份进入战位,坚守在保障任务一线。“走进战位,参与指挥决策,让我深感党管武装工作第一责任人肩上的职责之重。”一名乡党委书记坦言。
“重视源于认识,知责就要尽责。”酒泉军分区机关某处领导介绍,过去执行保障神舟载人飞船发射和返回舱应急搜救任务,大都是由各级政府分管领导协调负责,这次由第一书记坐镇一线指挥的变化,缘于军地联合组织的市县乡三级书记党管武装工作培训。
今年初,该军分区和地方有关部门开展党管武装工作督查,发现部分县、乡(镇)领导存在把落实双重领导理解为双向兼职,把走访慰问视为现场办公等错误认识。该军分区党委一班人感到,认识上的偏差往往会导致落实上的偏位。对此,该市召开市委议军会,决定组织市县乡三级书记党管武装工作培训,让第一书记从思想上把党管武装原则立起来,在实践中把党管武装各项制度落下去,知规明责,尽心尽责。
经过紧锣密鼓筹备,3月初,89名市县乡三级书记齐聚一堂,听军事院校专家辅导授课、到驻军部队参观现代化武器装备、去基层乡镇武装部观摩规范化建设、集思广益研究制订酒泉市党管武装考评细则……“课堂+研讨+实践”,一套提升党管武装工作质效“组合拳”下来,参训人员澄清了模糊认识、改善了党管武装知识结构、强化了党管武装责任意识。
“通过培训,我厘清了党管武装‘管什么’的责任落点,找到了党管武装‘怎么管’的方法路径。”该市阿克塞哈萨克族自治县红柳湾镇党委书记王恒在交流中谈道,“过去总认为,支持乡镇武装部把民兵编好、把新兵征够,就是落实了党管武装责任。通过培训,我校正了认识偏差,摒弃了‘党管武装工作就是给点钱、办点事、解点难’的片面思维。乡镇作为党管武装工作落实的末端,必须把‘最后一公里’变为‘最畅一公里’。”王恒所言,道出所有参训人员的心声。
行动是最好的落实。从培训班返回,该市各级第一书记以上率下,以备战打仗需求为牵引,带头把国防动员工作摆上重要议事日程,纳入社会发展总体规划,及时部署、抓好落实,形成三级书记齐抓共管、职能部门各尽其责的武装工作格局。
5月,听闻武警某部要到玉门市驻训,该市人武部主动对接部队了解需求。市委书记、市人武部党委第一书记现场办公,召开协调会解决官兵住宿、用水用电等问题。有关单位当场受领任务,明确责任人。很快,训练场得到平整,室内淋浴间和厕所建设完工,确保驻训部队一进驻就能展开训练。“玉门市所做的前期工作,为部队节约了时间,让部队把更多精力投入到训练中。”驻训部队领导感慨道。“没想到,在外驻训期间,结束一天高强度训练后还能及时洗上热水澡。”驻训部队官兵纷纷称赞。
“做好武装工作,就要把优秀干部放在专武干部岗位上。”培训一结束,新任瓜州县委书记、县人武部党委第一书记曾柠豪就到乡镇开展党管武装工作调研。了解到基层武装部长和武装干事缺编问题后,他要求县人武部和组织部联合考察,从全县年轻优秀人才中遴选配齐基层武装部长和武装干事。不到1个月时间,就将缺编的2个武装部长和15个武装干事岗位全部配齐。随后,他又在梁湖乡主持召开全县基层武装阵地建设观摩会,现场解决基层武装阵地建设水平参差不齐、标准不一等问题。
“县人武部现有设施难以满足抓建后备力量和国防动员需求。”前不久,肃北蒙古族自治县县委书记、县人武部党委第一书记张跃峰现场办公,发现甘肃省唯一边境县人武部因为营院较小,存在专业训练展不开、信息化建设相对滞后等问题,当即拍板:要尽快改造升级基础设施。第二天,县委就召开专题会议研究人武部办公楼改造升级事宜。“只要涉及国防和军队建设的事,我们都要充分发挥党管武装的优良传统,主要领导要主动担当,急事急办、特事特办,决不能因缺政策、缺资金而耽误部队练兵备战的大事。”张跃峰说。
与此同时,该市还健全第一书记和基层武装部政治教导员宣布任职命令、组织任前谈话、向上级军事机关述职、列席军分区和人武部党委全会等党管武装工作机制,并将有关工作落实情况纳入党政领导班子目标责任考核体系。“我们要把过去靠感情联络,转变为靠制度落实。”市委书记、军分区党委第一书记王立奇如是说。(■钟东荣 本报记者 郭干干)
责任编辑/ 王京育
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