财政部黑龙江监管局：强党建严监管完善机制督促属地中央预算单位过好紧日子_新浪财经

黑龙江监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动党建业务融合，以党建“三强”、监管“四严”、机制“五完善”，推动属地中央预算单位贯彻落实过紧日子要求，持续推进闭环监管，着力提升部门预算监管质效。

一、以党建“三强”，引领过紧日子走深走实

一是强政治引领。把学习习近平总书记关于过紧日子的重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，认真学习、深入交流，深化认识、凝聚共识。局党组理论学习中心组深入学习领会党中央、国务院和财政部党组关于过紧日子的有关精神，严格落实财政部对党政机关习惯过紧日子提出的明确要求，缩减现场办公节约差旅费支出，对办公家具进行修旧利废节约购置资金，推行无纸化办公和“人走灯灭水停”节约办公费用，实行食堂用餐“预约制”避免浪费等，着力培育和涵养勤俭节约之风。

二是强支部党建。党支部比照红松特征创建“叶茂根深枝干硬最北最红最向阳”支部党建品牌，创新实践“联学、联建、联管、联调”四联工作法。保持“木质红”，加强思想政治建设。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，与属地中央预算单位就习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神开展“联学”，扎实推动巩固拓展主题教育成果。强化“树干硬”，推进组织和作风建设。持续推进党支部标准化规范化建设，建立干部教育培养机制，与6家属地中央预算单位有关党支部开展“联建”。推进“枝叶密”，推动监管服务融合。与属地中央预算单位开展“联管”，充分发挥各自监管职能优势，强化单位和系统内部管理，进一步严肃财经纪律。深化“根系广”，开展高质量调查研究。与属地中央预算单位开展“联调”，了解各单位预算管理和经费开支真实情况，共同查找问题和不足，协助完善有关制度，推动有关单位加强管理、完善内控。

三是强干部培训。持续开展多项培训提升党员干部能力素质，为做好预算监管提供坚实基础和可靠保障。组织7期处长讲坛，开展专题业务培训，提高干部工作本领；召开“薪火相传座谈会”，局内各年龄段的干部以青年同志如何做好财政监管工作为主题讲授经验、分享体会；开展“财经讲堂”活动，邀请黑龙江省有关资深专家讲解财政改革思路和具体实践；开展党建业务知识竞赛，促进干部掌握党建理论知识；组织“微课堂”业务交流，推动全局党员干部深刻认识过紧日子的重要意义，安排经办人员讲解监管方法经验，推动监管工作做深、做细、做实。

二、以监管“四严”，督促过紧日子不放松

一是严把预算编制关，严控经费支出。严格落实过紧日子要求，准确把握预算编制审核工作的新形势新要求，严格按照财政部统一的标准口径开展审核。充分依托预算管理一体化系统，综合基础资料和历史数据进行细致比对分析，确保预算审核数据真实、完整、准确。认真核实预算单位基础信息，为监管打下坚实基础。

二是严管预算执行，规范预算管理。加强预算执行常态化监控，督促预算单位节约开支，勤俭办事。深入开展属地中央预算单位常态化监管工作，通过数据分析，精准监控有关情况，及时督促有关单位硬化预算执行。

三是严肃财经纪律，强化财会监督。按照财政部统一部署，对属地中央预算单位预算执行情况进行监控和核查，严密监控重点项目支出，完善监控方式，优化工作方法，对属地重点项目开展实地核查。

四是严审部门决算，加强预算监管。按照财政部要求，切实开展属地基层预算单位决算审核，严格落实《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》及有关政策规定，重点关注预算执行和落实过紧日子要求。

三、以机制“五完善”，确保过紧日子监管取得实效

一是完善监管工作机制。建立健全预算执行监管工作机制，切实履行监管责任，保障监管成效。持续跟进过紧日子常态化监督，建立预算执行监控台账、预算执行监管大事记，局长办公会跟踪推进监管工作，督办重点事项。明确过紧日子监督工作流程规范，印发监管操作规范，进一步监管流程和岗位职责。

二是完善处理整改机制。在常态化监管中，要求预算单位针对每项问题高度重视；在实地监管中，要求有关单位立查立改。严格监督问题整改情况，逐项核实，确保问题整改到位，提升监管成效。

三是完善监管长效机制。深入分析原因，指导督促属地预算单位完善制度，夯实财会管理基础。参与中央预算单位制度建设，在预算执行监督专项行动中，指导有关预算单位修改完善4项管理制度，推动中央单位队伍建设，提升业务能力，派出业务经办人员赴部分单位开展专题业务培训交流，讲解工作要点和注意事项。

四是完善内部管理机制。将落实过紧日子要求贯穿于预算执行监管的全过程，完善内控制度建设，及时修订相关监管办法和内控制度操作规程，规范监管行为，筑牢防控屏障。

五是完善沟通协调机制。积极获取、分享监管工作信息，做到上下协调一致、横向沟通顺畅，信息传导及时到位。加强请示报告，准确掌握工作要求和政策口径，及时解决监管中遇到的问题。加强横向沟通，与兄弟监管局经常性开展业务沟通，交流工作方法经验。与属地中央单位加强沟通协调，围绕属地中央单位预算执行情况开展联合调研，推动解决部分单位在实际工作中遇到的难点、堵点。

下一步，黑龙江监管局将持续贯彻落实全国财政工作会议、全国监管局工作视频会议精神，切实履行监管责任，强化事中监督、过程监督，不断提升部门预算监管工作质效，有效推进属地中央单位过好紧日子。

（来源：财政部黑龙江监管局）