宏观政策应在扩需求上积极作为，进一步扩大社会保险覆盖范围……这场论坛透露重磅信息

　　转自：中国证券报

　　2022年，全球经济、贸易及金融市场经历震荡，通胀、利率与汇率、大宗商品价格波动等情况频频出现。在此背景下，如何寻找不确定中的确定性？

　　多位专家9月24日在全球财富管理论坛2022秋季峰会重磅发声，对上述热点问题进行探讨。

　　外汇、证券等相关金融市场要加快创新

　　全球财富管理论坛理事长、中国财政部原部长楼继伟表示，下一步，要稳妥有序建设高水平的开放型金融新体制，推动我国金融业高水平高质量对外开放。

　　楼继伟建议，在加强金融机构支持力度方面，培养中资金融机构的市场竞争力，让其成为真正独立的市场主体；进一步加强双向开放和对内开放中的平等原则；切实强化政府对金融机构的服务功能。

　　在加强金融市场体制机制建设方面，他建议，外汇、证券、商品期货等相关金融市场要加快创新，为资产管理行业提供多元化交易服务和风险对冲工具；尊重国际金融市场的规则和管理，加快金融市场开放的体制机制建设；在扩大金融业开放的同时，加强国际金融中心的建设，特别是离岸金融市场上的创新和在岸市场国际板块的建设；充分发挥政府对金融市场的规制和监管作用，防止产生系统性风险。

　　中国的消费潜力蕴含巨大市场空间

　　“在纷繁复杂的变化中，‘中国机遇’是不会变的。” 全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长苗圩认为，一方面，中国的消费潜力蕴含巨大的市场空间；另一方面，数字化和绿色化转型还将创造出新的市场空间。据测算，2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元，同比增长16.2%。其中，数字产业化规模为8.4万亿元，产业数字化规模达到37.2万亿元。

　　“当然，‘中国机遇’的内涵也在发生变化。”苗圩举例称，中国正在努力激励技术创新，未来不仅会是需求端的超大规模消费市场和超大的进口货物市场，也将成为供给端技术创新的发源地和活跃地。外资企业不仅能在中国找到销售产品和服务的机会，也能找到新的技术发明和技术创新的伙伴，实现更具爆发力、更高质量的增长。

　　谈及如何应对不确定性，抓住发展机遇，苗圩认为，一是合作维护和保障全球产业链供应链稳定畅通，推动世界经济疫后复苏；二是合作研发推广应用新技术新产品，助力全球制造业绿色化数字化转型；三是合作推动产业链供应链国际布局有序调整，共同开发第三方市场，优势互补共赢增长空间；四是合作制定新的技术标准和贸易投资规则，携手推动解决全球问题。

　　宏观政策应当在扩大需求上积极作为

　　全国政协经济委员会副主任、国家发改委原副主任宁吉喆表示，面对不确定、不稳定的国际国内经济环境，要全面落实疫情要防住，经济要稳住，发展要安全的要求，坚持稳中求进，稳字当头，以确定性的政策措施对冲不确定性因素的影响，力争实现最好结果。

　　宁吉喆建议，加大政策力度，实施逆周期调节。当前，经济运行中周期性矛盾、结构性矛盾和体制性矛盾相互交织，经济持续下行带来的周期性问题，以及疫情阻碍增长的放大效应变成突出的矛盾。宏观政策应当在扩大需求上积极作为，用财政货币政策来有效弥补社会需求不足。对于地方来说，处理好防疫与增长的关系十分重要，尽最大努力恢复被疫情制约的聚集性、接触性、流动性消费，释放需求的巨大潜能。

　　应进一步扩大社会保险覆盖范围

　　全国社会保障基金理事会副理事长陈文辉表示，应进一步扩大社会保险覆盖范围，适当提高保障标准，并大力发展商业保险。

　　为更好应对不确定性，创造良好的经济发展大环境，陈文辉提出三点政策建议。一是大力鼓励创新。创新是保障不确定性向确定性演变的根本举措。一方面，加大对国家实验室和重点高校创新研究的支持力度，夯实基础研究能力。另一方面，努力营造良好的创新环境，为创新企业提供更多的政策和资金支持。活跃的创新能力是应对各种不确定性的基础，对稳定市场预期、增强人们的信心具有重要作用。

　　二是织牢社会保障安全网。陈文辉建议，应进一步扩大社会保险覆盖范围，适当提高保障标准，在极端情况下也能为全民提供必要的生活保障。大力发展商业保险，为有需求的企业和个人提供丰富的风险管理工具，以增强应对不确定性的能力。鼓励组织或个人进行慈善捐赠，帮助社会弱势群体更好地应对不确定性。

　　三是坚定不移推进市场化建设和对外开放。陈文辉认为，应持续完善市场机制，把发挥市场在资源配置中的决定性作用落到实处。当经济受到冲击面临较大不确定性时，各市场主体能在市场规律的引导下迅速做出调整，重新回到正常的发展轨道上，从而消除经济面临的不确定性。

　　具有良好成长性的企业

　　仍具有长期投资价值

　　中投公司总经理居伟民表示，财富管理只有拥抱全球经济金融大变革、大调整，才能有效应对挑战、把握机遇，在不确定性中寻找确定性。

　　居伟民认为，要坚持长期投资理念。面对市场波动，以主权财富基金和养老金为代表的长期机构投资者，通过承受短期的市场波动，把握长期趋势，努力追求更高的长期投资回报。2017年至2021年，主权投资机构的投资持有年限已从6.9年增长至9.7年，对获取长期稳定收益的偏好更加明显。

　　在优化资产配置结构方面，居伟民表示，面对新的投资环境，传统股债等公开市场资产回报走低，以私募股权和实物资产等为主的另类资产越来越受到重视。以主权投资机构为例，其另类资产的配置比重从2014年11.9%升至2020年23.8%，其中实物资产占比超过一半。在通胀中枢抬升的新形势下，预计另类资产将继续受到追捧。

　　同时，也要抓住新兴领域主题投资机遇。居伟民表示，今年以来，在通胀高企和紧缩货币政策的形势下，成长型资产估值承受更大压力。但伴随产业升级和结构调整不断深入，相关行业主题投资前景良好，科技、医疗、新材料、新基建等领域中，具有良好成长性的企业仍具有长期投资价值。

　　在可持续投资方面，居伟民介绍，越来越多的国际投资机构将可持续投资理念付诸行动，量身定制和创新可持续投资标准和策略，引领可持续投资实践。目前，全球已有33家主权投资机构在投资管理框架中加入可持续发展因子，在可再生能源领域的投资存量已超过750亿美元。

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

责任编辑：王婉莹