扩内需促消费有哪些举措?商务部:推动商品消费扩容升级、持续扩大服务消费、梯次释放不同区域消费潜力

扩内需促消费有哪些举措?商务部:推动商品消费扩容升级、持续扩大服务消费、梯次释放不同区域消费潜力
2026年10月22日 19:05 红星新闻

10月22日下午,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍推进“十五五”时期商务高质量发展有关情况。参加发布会的商务部市场运行和消费促进司司长杨沐介绍,消费作为拉动中国经济增长的“三驾马车”之一,要衡量它对经济增长的作用和贡献,最终消费支出这个指标最能直观反映实际情况。党的十八大以来,最终消费支出对我国经济增长的年均贡献率达55%,消费是名副其实的第一拉动力。2025年,我国社会消费品零售总额达50.1万亿元,是2012年的2.4倍;党的十八大以来,社零总额年均增长7.1%,发展速度举世瞩目。这些都是在党中央坚强领导下取得的历史性成就、实现的历史性跨越。

▲商务部市场运行和消费促进司司长杨沐(图片来源:国新网)▲商务部市场运行和消费促进司司长杨沐(图片来源:国新网)

杨沐说,近年来,随着居民生活水平提高,物质基础更加稳固,消费市场已进入转型升级新阶段,主要体现在“两个转变”。

第一个转变是在整体结构上,消费正在由商品为主向商品和服务并重转变。从发展规律看,人均GDP在达到1.5万美元左右时,消费开始由满足基本商品需求转向服务领域,迎来“结构性转折”。2025年,我国人均GDP已接近1.4万美元,正处于这一关键转变期。当前,文娱、旅游、演出、赛事等服务消费需求非常旺盛,成为消费新的增长动力。服务零售额自2023年7月国家统计局开始公布以来,增速就一直高于商品零售额。今年前三季度,服务零售额同比增长5.0%,比商品零售额高出4个百分点。预计未来一段时期,商品消费增速将保持平稳增长,服务消费增速仍将快于商品消费增速。

第二个转变是在消费理念上,居民消费正在由追求“量的满足”向“质的提升”转变。截至2025年末,我国每个家庭平均拥有手机2.5部、电视1.1台、冰箱1.1台、洗衣机1台。在“有没有”的问题已经解决后,大家自然更加关注“好不好”。一方面,消费者更加注重商品和服务的质量,“既要花得值、更要买得对”;另一方面,不同消费群体需求呈现多样化、个性化、差异化特点。绿色、智能、健康等消费需求不断释放。例如,从智能手机到智能穿戴,再到当前火爆的人形机器人和外骨骼机器人,各类智能产品正在逐步走进千家万户。

杨沐说,总体来看,当前消费市场转型升级是经济发展、民生改善、时代向前的必然结果,也是高质量发展的应有之义。我国拥有14亿多人口,“在中国,再小众的需求也是大市场”,超大规模市场的优势和人民对美好生活的向往就是中国消费长期向好的底气。

杨沐表示,商务部将按照“十五五”规划部署,顺应消费发展新特点新趋势,强化精准分类施策,供需两端协同发力,巩固消费对经济发展的主引擎作用。一是推动商品消费扩容升级。全链条扩大汽车消费,发展汽车消费新业态、新模式。出台加快智能产品在消费领域应用工作方案,为新产业新赛道拓展市场空间。二是持续扩大服务消费。深入实施服务消费提质惠民行动,推进消费新业态新模式新场景试点,积极培育服务消费新增长点。三是梯次释放不同区域消费潜力。深化国际消费中心城市培育建设,实施城市商业提质行动,加快补齐县域消费短板。

杨沐说,展望“十五五”,随着居民收入不断提升、消费环境持续优化、科技创新加快赋能、城乡区域协调发展,预计消费市场还将进一步扩容升级,消费作为我国经济增长第一拉动力,将发挥更大作用、提供更强支撑。

红星新闻记者 付垚

编辑 郭宇

审核 何先菊

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