第十二届中国养老服务业发展论坛举行

日前，由中国社会保障学会、北京曜阳公益基金会共同主办的“第十二届中国养老服务业发展论坛”在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市举行，论坛主题为“促进农村养老服务高质量发展”。与会专家围绕补齐农村养老服务短板，推进农村养老服务高质量发展展开深入讨论。

中国社会保障学会会长郑功成表示，积极应对老龄化是当前民生发展的重中之重，而解决农村的养老问题是应对老龄化的重要任务。对比城市，农村的老龄化程度更高，而且农村居住分散、人力不足、财富资源不足、医卫条件薄弱。他认为，破解农村养老服务问题需四管齐下。一是守护农村老人自立能力，夯实家庭保障根基，通过政策托举家庭养老；二是推动农村敬老院公建民营，面向失能、失智、高龄留守老人扩容增效；三是传承中华敬老传统，大力发展村级互助养老，激活邻里相济的乡土力量；四是畅通城乡老人双向流动通道，便利农村老人进城享受公共服务，缓解子女照料压力。他进一步指出，农村养老要坚持政策精准、资源整合、科技赋能，坚持因人、因地、因事、因时制宜，让公共资源跟着人的需求走；要整合乡村振兴、社会保障、基础设施等各类资源，用好数字化、人工智能技术赋能养老服务，精准匹配供给予老人真实需求。

北京曜阳公益基金会会长江丹指出，农村养老服务仍是养老服务体系中的薄弱环节，加强农村养老工作是城乡融合发展的题中应有之义。她提出，公益组织应在农村养老服务中发挥更大作用：一要汇集资金、人才、技术等资源要素向乡村流动；二要以人才培养和项目开拓为抓手促进提质增效；三要把农村养老调研作为长期课题，积极建言献策；四要顺应人工智能趋势，探索打造智能化养老服务示范项目，让科技更好地守护老年人晚年生活。

中国工业合作经济学会理事长张季就补齐农村养老服务短板提出四点建议：一是强化基本养老服务兜底保障，加快健全县、乡、村三级联动网络；二是扩大普惠养老服务供给，引导社会力量参与，深耕银发经济赛道，培育新业态；三是加强人才与要素支撑，健全培训、薪酬激励体系，推进标准化与数字化监管；四是促进城乡区域协调发展，加大向中西部地区和农村倾斜力度。

中国人民大学原副校长、教授杜鹏强调，农村养老要放在乡村振兴的全局中进行系统谋划：一是健全基层老龄治理体系，建立动态台账与智慧监测；二是分层分类完善供给体系，筑牢居家底盘，做强村级互助养老，提质升级乡镇专业机构；三是统筹联动养老、医疗、长护险与生育支持等配套政策；四是推动养老与乡村绿色农业、闲置资源优化配置深度融合。（金辉）