本报讯 近日，美国政府公开了一项提案，拟对毕业后在美从事科研工作的留学生收取10万美元费用。据美国媒体报道，这将要求国际毕业生为可选实践培训（OPT）第一年支付7万美元，科学、技术、工程和数学（STEM）领域等专业延期的毕业生还需再支付3万美元。
据《自然》报道，发布这一提案的美国国土安全部（DHS）表示，此举旨在“打击欺诈，强化移民系统的完整性，保护美国劳动力”。DHS预计该提案生效后，OPT注册人数将下降44%。
注册OPT的留学生在完成学位后可获得与专业相关的临时工作许可，最多能在美国工作3年。2025至2026学年，约有42万名留学生（约为总数的1/3）注册了OPT。由此可见，OPT是为美国输送全球人才的最大通道。
美国约翰斯·霍普金斯大学的Michael Clemens分析并预测了该提案对OPT注册的影响。结果显示，本科毕业后注册OPT的学生人数将减半，几乎没有注册OPT的硕士毕业生。
该提案实际上是特朗普政府移民管控措施的一部分。其中一些措施已经限制了美国招募科学人才的能力。Clemens表示，如果所有移民管控相关措施都能实施，那么整个美国STEM劳动力规模将在10年内下降6%至11%。
此外，多位学者表示，如果OPT没有吸引力，美国国际学生人数可能急剧下降。据Clemens预测，美国高校每年可能因此损失总计25亿至42亿美元的学费和其他收入。（徐锐）
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