财政部部长蓝佛安：未来五年将加大投资于人的力度

3月22日，中国发展高层论坛2026年年会在北京召开。

中华人民共和国财政部部长蓝佛安在年会上表示，针对当前经济运行中供强需弱的突出矛盾，将综合运用赤字、专项债、贷款贴息等政策工具，建设强大国内市场。

将以更大力度提振消费 加大直达消费者的普惠政策力度

为了破解“供强需弱”矛盾，激发居民消费及民间投资活力，2026年政府工作报告中，建设强大国内市场再度被放在首位，坚持内需主导，统筹促消费和扩投资成为重要任务，其中，财政的支持不可或缺。

在年会上，蓝佛安称，将以更大力度提振消费，加大直达消费者的普惠政策力度。今年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，拿出更多“真金白银”促消费。同时，将增强长期消费能力，加强对就业的支持，完善社会保障体系，强化税收、转移支付等调节作用，多渠道增加居民收入。

在扩大有效投资方面，蓝佛安表示，将优化政府投资结构，统筹用好超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等资金，更多聚焦新质生产力、新型城镇化等重点领域，更多投向具有战略意义、有利于提高全要素生产率的方面，大力支持“十五五”规划纲要确定的重大工程项目建设。

蓝佛安进一步表示，将完善财税支持政策，帮助民营企业分担风险、降低融资成本，调动民间投资积极性。今年将专门安排资金，为民营企业发债提供增信；设立民间投资专项担保计划，实施中小微企业贷款贴息政策，引导金融资源更多流向经营主体和实体经济。

未来五年将加大投资于人的力度 实施育儿补贴制度

投资于人，是今年政府工作报告的一大热词。今年政府工作报告明确提出，今年财政支出继续保持相当规模，要持续用力优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面，提高财政资金使用效益。

在年会上，蓝佛安称，未来五年，将加大投资于人的力度，合理提高公共服务支出占财政支出的比重。同时，将持续完善投资于人的政策，针对“一老一小”群体发放养老服务消费补贴，实施育儿补贴制度，完善免费学前教育政策，支持扩大普惠托育机构、养老服务机构等供给，多措并举降低家庭养老育幼成本。

回顾“十四五”时期，我国财政民生投入接近100万亿元，占财政支出比重超过70%，推动建成全世界规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯

编辑 岳彩周

校对 张彦君