■编者按
随着法治建设不断推进、监管部门持续发力、消费者维权意识不断提升,消费市场已越来越规范。然而,新的消费业态不断涌现,也使得新的消费问题随之而生。今年“3·15”国际消费者权益日,本报聚焦异地异店退换货政策对消费者权益的保障,直击家政服务、宽带和医美等领域的民生痛点,希望能推动更多消费者权益保护政策落地、破解维权难题并促进相关行业健康发展。敬请关注。
《法治周末》记者 刘希平
消费者在湖南省湘潭市盒马鲜生门店购买的商品,一旦出现问题,如今无需返回原店,在长沙市、株洲市的同品牌门店即可顺利办理退换货。
3月10日,长株潭(长沙、株洲、湘潭)2026年“3·15”国际消费者权益日主题宣传暨消费维权 【下载黑猫投诉客户端】一体化发展正式启动,盒马鲜生、雪天盐业、步步高超市等40家首批承诺商家集体亮相,明确提出为消费者提供异地异店线下退换货服务。这意味着,今后长株潭三地消费者在任一承诺商家购买商品,只要符合退换货条件,无需返回原购买门店,即可在三地范围内该品牌指定门店完成退换货,真正实现消费维权“同城待遇”。
此次活动不仅为长株潭一体化注入新动能,更折射出我国异地异店退换货政策从局部探索到全面推进的发展轨迹,成为优化消费环境、提振消费信心的重要抓手。
此前,长三角地区、河南部分地区已推出异地异店退换货政策。
痛点倒逼变革
长三角先行探索
“在湘潭买的商品,回长沙后发现想退货,还要再跑一趟,来回耗时耗力,最后只能不了了之。”这样的抱怨,曾是很多跨区域消费者的共同经历。随着我国城镇化进程加快和区域经济融合加深,异地消费、跨城购物日益普遍,但线下异地异店退货难的痛点,始终困扰着消费者,也成为制约消费升级的“堵点”。
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定,线下销售商品并无强制无理由退货义务,实行“经营者自愿承诺”原则。这意味着,线下消费若需退货,通常需满足“商品存在质量问题”等前提条件。而且,一般情况下,线下购买的商品如遇问题,需返回原购买门店退换。对于异地消费者而言,往返交通成本、时间成本往往远超商品本身价值,不少消费者只能选择放弃维权;即便坚持维权,也常常因地域阻隔、门店沟通不畅等问题陷入僵局。
正是这样的消费痛点,倒逼各地开始探索破解之道。以上海为牵头方的长三角地区,率先迈出了异地异店退换货的探索步伐。2020年5月,上海牵头启动“长三角地区异地异店线下7日无理由退换货”活动,首批67家知名企业自愿参与,涵盖服装、商超、餐饮等多个消费领域,明确消费者在承诺期内可凭消费凭证,在长三角范围内该品牌指定门店办理退换货。
为规范推进这一举措,上海牵头制定《“长三角地区异地异店线下退换货”服务承诺工作指引》,明确经营者需在营业场所醒目位置公示退换货细则,主动向消费者说明商品范围、时限、流程等注意事项。2021年,参与企业增至82家,形成了“政府鼓励倡导、企业自愿承诺、承诺即受约束”的良好格局。
江苏省张家港市消费者朱某的经历颇具代表性。据媒体披露。几年前,她在上海旅游时购买了一把智能锁,回家后发现锁的颜色与家门不搭配,本以为只能自认倒霉,却意外得知该品牌加入了沪苏同城异地异店无理由退货联盟,最终她在张家港本地门店花10多分钟就办完了退货手续。
“在上海买东西在张家港退,这个政策太贴心了,以后异地购物再也没有后顾之忧。”朱某的感慨,道出了无数消费者的心声。
政策引领升级
试点转向常态化
长三角的探索,不仅破解了区域内异地退货难题,更积累了宝贵经验,为全国范围内推行异地异店退换货奠定了基础。
2025年3月,京津冀三地市场监管部门协同发力,推动全国布局的品牌连锁实体店、大型商超实行区域内异地异店退换货,依托《京津冀线下实体店无理由退货规范》,实现消费者就近退货、便捷退货。
3月13日上午,河北省政府新闻办召开的新闻发布会透露,截至2025年底,河北省参与线下无理由退货经营主体3611家,累计退货金额1.46亿元。实行京津冀区域内异地异店退换货经营主体223家,已建立消费纠纷先行赔付制度经营主体878家。
公开资料显示:2025年4月,河南省洛阳市也正式推行异地异店线下退换货服务,聚焦连锁品牌门店、大型商超等经营主体,明确同一品牌门店执行一致的退换货规则,消费者凭消费凭证即可就近办理退换货,有效解决了本地跨区域退货不便的问题。
新疆则于2025年底公布首批52家异地异店退换货承诺企业,覆盖11个地(州、市),涵盖食品、家电、美妆等多个品类,其中汇嘉时代、友好集团等企业还建立了“售前—售中—售后”全链条服务体系,确保退换货服务闭环。
异地异店退换货举措也得到了国家层面的关注与支持。随着优化消费环境三年行动的深入推进,国家市场监督管理总局、国家发展改革委于2025年5月联合发出倡议,鼓励线下实体店经营者积极参与异地异店退换货承诺活动,明确提出“自愿承诺、履行承诺、主动公开、接受监督”四大原则,引导大型商超、区域连锁、厂商直营店以“一企一承诺、一品牌一承诺”方式参与其中。
在国家政策的引领下,异地异店退换货政策迅速在全国范围内铺开,形成了“区域联动、多点开花”的发展态势。
进入2026年,异地异店退换货政策的区域协同力度进一步加大。今年1月,湖南、湖北、江西三省联合印发《长江中游三省异地异店线下退换货工作指引(试行)》,打破省级行政壁垒,实现三省范围内承诺商家的异地退换货无缝对接;2月,川渝两地明确提出2026年将协同建立线下实体店跨区域无理由退货承诺经营主体名单公示工作指引,助力成渝地区双城经济圈消费环境优化;3月,长株潭三地正式启动消费维权一体化发展,签署合作框架协议,首批40家商家承诺异地异店退换货,标志着中部地区消费维权协同发展迈入新阶段。
随着越来越多省市的参与,异地异店退换货政策从“试点探索”向“常态化、规范化”发展。
便民利企显效
退换标准需细化
异地异店退换货政策的推进,无疑是一场“双赢”举措,既切实保障了消费者权益,也为企业发展注入新活力。
对消费者而言,异地异店退换货彻底打破了地域限制,破解了异地退货“跑断腿”的痛点,让跨区域消费更放心、更便捷。
对企业而言,履行异地异店退换货承诺,不仅是社会责任的体现,更是提升品牌竞争力的重要途径。重庆某企业的数据显示,自推行异地异店退换货以来,其85%的经营品类实现无理由异地退换货,累计办理跨区域退换货736件,退换货解决率和消费者满意度均达100%,有效提升了消费者的品牌忠诚度。
从区域发展来看,异地异店退换货政策更是推动区域市场一体化的重要纽带,构建了“标准统一、信息共享、执法联动、纠纷联调”的消费维权新格局。
然而,政策在推进过程中,也面临着诸多现实难点。
《法治日报》律师专家库成员、北京大成(洛阳)律师事务所合伙人段海强律师向记者表示,从法律层面来看,线下异地异店无理由退换货缺乏强制法律支撑,完全依赖企业自愿承诺,部分中小企业因成本压力,参与积极性不高。
段海强解释,从操作层面来讲,商品异地调运需增加物流、仓储成本,不同门店对“商品完好”“退换货时限”的理解不一,容易导致服务体验参差不齐;食品、化妆品、黄金珠宝等特殊商品,因卫生、安全等原因,难以纳入退换货范围,也限制了政策的覆盖面。
“此外,恶意退货风险也不容忽视。部分消费者利用政策‘买真退假’‘免费使用后退货’,增加了企业的鉴别与管理成本;而跨区域监管协同难度大,不同地区市场监管体系存在差异,也给政策的统一推进带来挑战。”段海强说。
段海强认为,尽管面临诸多难点,但随着全国统一标准的逐步建立,异地异店退换货政策的推广已是大势所趋。随着各地不断完善政策指引、强化监督管理、扩大承诺企业覆盖面、细化退换货标准,政策的红利将进一步释放。
责编:肖莎
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