对未来产业实施核心技术原创攻坚行动

本报讯（记者王昊昊）“我国未来产业发展面临核心技术原始创新薄弱、中试转化链条断裂、耐心资本供给不足三大瓶颈，建议实施核心技术原创攻坚行动，建立国家级创新中心，实行‘揭榜挂帅’机制，加大基础研究支持力度。”近日，全国政协委员、湘江实验室主任陈晓红院士在接受《中国科学报》记者采访时如是说。

陈晓红建议实施核心技术原创攻坚行动。具体而言，可聚焦国家重点布局的未来产业领域，建立国家级未来产业技术创新中心，实行“揭榜挂帅”“赛马制”和技术路线并行攻关机制，支持企业、高校、科研院所组建创新联合体，定向突破关键共性技术；加大中央财政对未来产业基础研究支持力度，对企业开展的前沿研发、原创研发按比例给予研发费用加计扣除超额奖励，对承担国家重大战略任务的企业给予稳定资金支持；建立技术攻关容错机制和未来产业核心技术目录动态更新机制。

在专业化中试熟化平台体系建设方面，陈晓红建议在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域分领域布局一批国家级未来产业中试基地和概念验证中心，由中央财政给予建设资金支持，实行政府引导、市场化运营、产学研共享共用，并鼓励龙头企业牵头建设行业中试平台，将中试成果纳入企业创新考核。

围绕耐心资本供给不足这一问题，陈晓红建议设立国家未来产业发展专项基金，总规模不低于5000亿元，存续期延长至15年以上，取消早期项目短期盈利考核，以长期技术突破和产业贡献为核心评价标准；在上海证券交易所科技创新板、北京证券交易所开设未来产业绿色通道，简化硬科技企业上市流程，形成“投早、投小、投硬科技”的投融资环境；建立基金绩效长期评价与尽职免责制度，对投资早期硬科技项目出现合理亏损的管理机构予以免责，激发长期投资积极性。