全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波近日表示，今年的政府工作报告把更大力度保障和改善民生摆在了突出位置，特别提出完善适应人工智能技术发展、促进就业创业的措施，这对民生服务行业具有极强的指导意义和激励作用。
姚劲波表示，智能工具正在深刻重塑百行千业的作业模式，带来了劳动力供需的结构性变化。提升全民AI素养不仅是技术普及问题，更是保障民生、激活经济新动能的战略需求。他建议，顺应产业智能化发展大势，前瞻布局未来劳动力用工与就业需求，在全国范围内全面开展“全民AI技能与素养提升行动”，将全民AI素养提升作为稳就业、促创业、扩收入、保民生的重要抓手，切实服务于高质量发展与高质量充分就业。
针对这一战略的落地，姚劲波表示，应强化政策协同与投入保障，开展“全民AI技能与素养提升行动”专项规划，并纳入数字中国建设、就业优先战略和教育现代化统筹推进，建立跨部门协调机制，设立国家AI人才培养专项基金，对成效显著的地区给予奖补。
同时，扎实落实中央关于“产教融合”改革创新的布局要求，推行“国家推动+个人终身学习”双轮驱动模式，鼓励龙头企业、AI平台与院校共建产业学院、实训基地，推广“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式。
他还建议，鼓励人力资源服务平台升级供需匹配效能，鼓励招聘服务企业开发招聘、测评等专用AI模型，构建统一规范的人力资源信息系统，在保障隐私安全前提下开放公共就业和人才数据。
姚劲波同时强调，既要通过AI开发创造新的工作岗位，也要警惕AI兴起对现有岗位带来的冲击与影响。他建议，由人社部门牵头，联动高校、科研机构及大型招聘平台共同搭建AI岗位影响监测平台，并在长三角、珠三角等制造业集中、新兴产业集聚的区域，试点推行“失业风险预警系统”，对AI应用引发的岗位变动情况进行量化评估与提前预警，为相关政策制定、劳动者技能转型提供精准的数据支撑和决策参考。
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