广东集结创新主体共探科创产融“深水区”

聚焦“科技创新、金融创新”两大核心动能

日前，广东省高质量发展大会在广州召开。本次大会紧扣“制造业与服务业协同发展”主题，专设“科技与金融创新赋能产业融合”分会场。分会场由广东省科学技术厅、广东省委金融办主办，会场聚焦“科技创新、金融创新”两大核心动能，分别围绕“科技创新促进产业创新、金融创新促进产业融合”两大板块开展深入研讨，旨在进一步强化科技与金融对产业发展的战略支撑作用，推动科技、金融与产业深度耦合、协同发力，为广东加快建设现代化产业体系、实现高质量发展提供强劲动力。

会上，广东省委金融办相关负责人解读了《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》（以下简称《工作方案》）、《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》（以下简称《行动方案》）两大重磅政策的亮点。

据介绍，《工作方案》聚焦高水平科技自立自强，旨在构建覆盖科技企业全生命周期的金融服务体系，统筹“基、贷、债、股、期、政”多元工具，完善科技金融体制，引导耐心资本为科技强省建设提供系统性金融支撑。该政策的创新亮点是，首次提出科技金融强基工程、科技金融生态工程和要素保障工程“三大工程”，聚焦服务重点区域、重点产业和重点企业“三个重点”，形成“3+3”系统体系支撑科技强省建设。其中，有不少新提法和亮点。

例如，在科技金融强基工程方面，提出统筹运用“基、贷、债、股、期、政”等手段，引导各金融要素形成接力式、多层次服务新质生产力，初步建成与科技创新相适应的科技金融矩阵体系；首次提出期货、科创指数工具对科技创新的风险管理、价格发现、二级市场流动性以及再融资等作用。

在科技金融生态工程方面，提出研究创新担保增信模式和风险分担机制，探索建立科技信贷风险补偿“前补偿”机制。

在要素保障工程方面，首次提出建立与科技强省适配的“科技-产业-金融”复合型人才体系和“粤金常青”市场化识别模式。

《行动方案》则聚焦现代化产业体系建设，以金融赋能产业链优化重组为核心，通过信贷支持、基金引导、资本市场工具、并购服务生态等组合举措，支持企业强链补链延链，是广东以市场化手段推动产业整合的重要政策抓手。

●科技部新质生产力促进中心主任邢怀滨：

广东为科技金融改革创新树立标杆

科技部新质生产力促进中心主任邢怀滨表示，广东产业基础雄厚、重大战略叠加、区位优势显著、人才纷至沓来，9个战略性产业集群规模超万亿元，高新技术企业、科技型中小企业数量位居全国前列，具有良好的产业科技创新基础和创新活力。广东在科技金融工作方面卓有成效，私募创投基金总量位居全国第一、资本市场上市企业数量领跑全国、率先构建了覆盖全省的科技金融服务体系，为科技金融改革创新树立了标杆。

邢怀滨认为，科技创新与金融创新，是促进产业创新发展的两大直接要素。传统产业的换代升级、新兴产业的出现和崛起，都源于科技创新和金融创新的协同作用。

邢怀滨表示，科技部新质生产力促进中心下一步将深入开展科技成果转化调查研究、政策咨询和对接服务，与各地方、各部门的相关机构和广大创新主体一起，共同架起科技成果和金融的桥梁，为科技创新创业营造良好融资环境，促进各类优质生产要素向新质生产力汇聚。

●中国科学院广州分院分党组书记黄从利：

强化原始创新策源 激活全域创新生态

科技创新是产业创新的核心引擎，只有科技活起来，产业才能强起来。会上，多家科研院校和科技企业代表分享了他们对科技赋能产业融合的思路。“中国科学院与广东省深化合作，旨在破解一个核心命题：如何将国家战略科技力量的体系化、建制化优势，与广东超大规模市场、完整产业生态和高效转化能力无缝对接，从而打通从基础研究到产业应用的‘两点一线’路径。”中国科学院广州分院分党组书记黄从利介绍了院省合作方面的情况。

黄从利认为，面向未来，院省合作应围绕三个战略层面系统推进。

第一，以重大任务为牵引，强化关键核心技术攻关的央地协同。该院将依托中国科学院先导专项，与广东省共同制定一体化攻关方案。聚焦人工智能、集成电路、生物医药等广东战略性支柱产业，产出一批具有自主知识产权、可定义产品标准的“撒手锏”技术。

第二，以设施集群为底座，强化原始创新策源。中国科学院在粤布局了散裂中子源等10个国家重大科技基础设施，其中5个已运行。“十五五”期间，中国科学院将推动这些大设施在新材料、类脑智能、生物制造等领域实现前沿突破，将大设施集群优势，彻底转化为产业策源的胜势。

第三，以体系化对接为纽带，激活全域创新生态。推动合作从“点对点”走向“系统对系统”。推动“中国科学院知识产权与科技成果转化网”与“华南技术转移中心”等平台数据互通，围绕细分产业链，组织头部企业与院内相关研究所开展常态化、小范围的深度互访，与广东省共同研究完善促进科技成果转化、保护知识产权、支持创新联合体发展的政策体系。

●香港交易所环球上市服务部副总裁陆琛健：

粤企申请香港上市数量 全国居首

会上多位金融机构的代表分享金融是如何赋能产业发展。香港交易所环球上市服务部副总裁陆琛健表示，2025年，港交所的新股融资额在全球交易所里排名第一；目前已有488家上市公司递交了港股上市申请，其中广东企业在全国各个省区市里排名第一。

陆琛健指出，2025年，港交所的新股融资在全球所有交易所里排名第一，其中共有519家新的公司在港交所上市，总估值额达到2800多亿港元，融资金额达374亿美元；同时，港股市场去年融资超过1000亿美元，在全球主要市场里面排名第二，仅次于美国。

当前，中国企业出海是一大主题。陆琛健表示，香港作为中国的另外一个成熟融资市场，是助力中国内地企业出海的首选平台。

陆琛健介绍称，过去几年，港交所为创新科技企业开拓了更宽阔的上市融资道路，其间推出了不同的新上市章节，包括18A、18C章节。“18A章节是为生物科技企业开拓的新章节，为没有收入、没有盈利的生物科技企业提供了可以融资的道路。自从2018年推出之后，已有超过80家的企业通过18A章节上市，让香港成为继美国之后全球第二大的生物科技融资市场。”陆琛健进一步表示，18C章节则是港交所在2023年推出的服务科技企业上市的规则，这已汇聚了包括人工智能、机器人、新能源等各种创新企业。

■采写：新快报记者 李应华 麦婉诗 程羽 陆妍思