新京报讯(记者陈琳)2月9日,市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会,解读一系列加强重点液态食品道路散装运输全过程监管的政策文件。其中,市场监管总局等部门报请国务院批准,制定发布《实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录》(以下简称《目录》),实现“一个目录定品种”。
《目录》具体包括哪些品种?市场监管总局食品安全总监孙会川在回答新京报记者提问时介绍,《目录》明确将5大类14小类液态食品纳入准运许可管理范围,着力解决准运“能运什么”的问题;同时明确规定运输容器为专用货物运输罐式容器,也就是大家常说的罐车,着力解决准运“用什么运”的问题。
2024年7月,新京报曝光“罐车运输食用植物油乱象”,暴露出液态食品道路散装运输环节存在准入许可缺乏、违法行为处罚偏轻等问题。2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发了《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》。2025年9月,十四届全国人大常委会第十七次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》,规定国家对重点液态食品道路散装运输实行许可制度,重点液态食品目录由国务院食品安全监督管理部门会同国务院有关部门制定、调整,报国务院批准后公布。
孙会川介绍,随着食品行业发展,液态食品散装运输需求日益增长,罐式车辆罐体容积较大,能够一次性运输大量液态食品、显著减少运输次数、降低运输成本,满足食品企业对于高效运输的实际需求。抽样调查表明,除了已经实施散装运输专车专运制度的生鲜乳外,目前国内使用罐车运输的液态食品主要还有植物油、调味品、酒类、食糖和淀粉糖等食品类别。
聚焦解决“能运什么、用什么运”的问题,市场监管总局会同交通运输部、国家粮食和物资储备局制定形成了重点液态食品目录,已经国务院批准,并以联合公告的形式向社会公布。
《目录》明确,将涉及国计民生、消费量大、安全风险相对较高的5大类14小类液态食品纳入实行道路散装运输许可范围,已基本涵盖目前使用罐车运输的散装液态食品品种。
具体来说,植物油包括3种,分别是:食用植物油、食用植物调和油、作为食用植物油原料的植物原油;调味品包括2种,分别是:食醋、调味料酒;酒类包括4种,分别是:白酒及其原酒、葡萄酒及其原酒、发酵型果酒及其原酒、食用酒精;食糖包括2种,分别是:全蔗糖糖浆、蔗糖转化糖浆;淀粉糖包括3种,分别是:果葡糖浆、葡萄糖浆、麦芽糖浆。
此外,考虑到实行道路散装运输许可是新设行政许可项目,各地还需要时间开展培训宣贯、组织实施,市场监管总局在公告中明确:自2026年7月1日起,道路运输经营者未取得许可的,不得从事目录范围内的重点液态食品道路散装运输。“也就是说,使用罐车运输重点液态食品目录范围内食品品种的道路运输经营者,均应在今年7月1日前取得许可。”孙会川说。
编辑 刘梦婕
校对 穆祥桐
罐车运输乱象调查:卸完煤制油直接装运食用大豆油
食品安全法修订首次确立重点液态食品道路散装运输许可制度
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