壮大智能网联新能源汽车产业，北京市政协委员支招

“汽车”成为2026年北京市政府工作报告中的高频词。

从“支持汽车等大宗消费”到“壮大智能网联新能源汽车等先进制造业集群”“全生态链推进绿色先进能源、新能源汽车等重点项目，以及“支持汽车、生物医药等优势领域产品出口”等，相关内容覆盖消费、产业发展、创新等多方面。

2026北京两会期间，北京市政协委员，北京新能源汽车股份有限公司工程研究院副院长、产品中心副总经理曹琛在接受新京报贝壳财经专访时表示，新能源汽车产业已经具备在产业端和市场端充分成熟的持续规模发展阶段，面向产业区域发展进一步深化正是重要契机，通过强化产业布局，积极拉动市场侧，结合产学研创新，进一步提升科技转化新动能。

“北京市政府工作报告多次聚焦汽车，以智能网联新能源汽车为抓手，打通‘制造-消费-基建-生态’全链条，既稳增长、强产业，又优民生、促转型，是北京以新质生产力推动高质量发展的关键落子。”北京市政协委员、全球能源互联网集团有限公司驻北美办公室主任相均泳称。

北京市政协委员、微博首席执行官王高飞表示，建议由北京市牵头，依托京津冀政协跨区域协同工作机制，统一三地自动驾驶政策法规与技术标准。

政协委员曹琛：

建议京津冀打造世界级新能源智能网联汽车产业集群

曹琛提到，京津冀地区作为我国科技创新和先进制造的高地，拥有完整的汽车产业链、雄厚的科技研发实力和广阔的市场空间，具备协同发展新能源智能网联汽车产业的独特优势。建议进一步释放区域协同创新潜力，打造世界级新能源智能网联汽车产业集群。

北京市政协委员，北京新能源汽车股份有限公司工程研究院副院长、产品中心副总经理曹琛。新京报记者 王贵彬 摄

“近年来，京津冀三地在政策协同、技术攻关、基础设施建设等方面已取得积极进展，但仍存在产业链发展不充分，关键核心技术有待突破、基础设施布局不均衡、数据共享与标准互通不足、应用场景开放度不高等问题。”曹琛说。

为有力推动京津冀新能源智能网联汽车产业创新资源高效集聚、产业链供应链深度融合、基础设施互联互通、市场应用一体发展，曹琛建议，围绕国家重点推进的产业科技专项，建立市级科技专项支持技术创新中心、重点实验室，产学研联合进行协同攻关，聚焦芯片、操作系统、感知系统、电池材料等新能源与智能网联汽车发展关键核心技术与产品模块，推动产业科技创新应用与规模产业发展。

她还提到，可探索建立京津冀智能网联汽车公共数据专区，推动测试数据、高精度地图数据、交通流数据等有条件共享。在测试评价标准、网络安全标准、示范运营规范、高阶辅助驾驶与自动驾驶测试牌照等方面，推动一体化标准互认。

在拓展跨区域示范应用场景上，曹琛建议，联合开通京津冀跨域自动驾驶货运或出行示范线路，推动在京津冀机场、高铁站等枢纽间开展自动驾驶接驳示范，支持在旅游景区、工业园区、城市微循环等场景开展自动驾驶服务。鼓励政府带头采购和使用智能网联汽车产品与服务，在环卫、公交、公务用车等领域推广新能源汽车与智能驾驶技术。

政协委员王高飞：

建议统一京津冀自动驾驶政策法规与技术标准

王高飞表示，近年来北京市积极布局智能网联汽车产业，建议由北京市牵头，依托京津冀政协跨区域协同工作机制，统一三地自动驾驶政策法规与技术标准。

北京市政协委员、微博首席执行官王高飞。新京报记者 王贵彬 摄

为推动北京市智能网联汽车产业高质量发展，王高飞提出以下三点对策与建议：一是建议构建京津冀“产业共同体”，打破行政边界，建立互认机制，建议由北京市牵头，依托京津冀政协跨区域协同工作机制，统一三地自动驾驶政策法规与技术标准。

二是建议打造智能驾驶连片示范区，构建全市统一监管平台。整合目前分散在亦庄、房山、顺义的数据平台，建立北京市级智能网联汽车统一监管平台。实现企业“一次注册、全市通行”，实现跨区域车辆的全生命周期追踪，监管数据不断流、事故责任可追溯，为跨区长距离运营提供数字底座保障。

三是建议完善商业化闭环生态，强化法律与保险支撑。责任认定上，建议由政府牵头，联合高校与检测机构，建立第三方鉴定平台。明确数据调取权限和隐私边界，确立“数据黑匣子”作为法律定责的核心依据，实现事故原因的快速技术穿透。在保险创新上，建议由政府引导保险机构，试点“自动驾驶专项保险”。明确在系统失效、算法误判、接管失败等特定场景下的赔付责任与免赔边界，消除企业与公众的后顾之忧。

政协委员相均泳：

建议建立京津冀整车与零部件企业供需对接机制

相均泳表示，北京市政府工作报告多次聚焦汽车，以智能网联新能源汽车为抓手，打通“制造-消费-基建-生态”全链条，既稳增长、强产业，又优民生、促转型，是北京以新质生产力推动高质量发展的关键落子。壮大智能网联新能源汽车，可以打造首都先进制造增长极，实现联动天津、河北形成世界级产业集群，促进京津冀协同发展。延续和升级新能源汽车消费支持政策，加大停车位和充电桩等基础设施建设力度，能有效破解“停车难、充电难”等抑制新能源汽车消费的关键问题，进一步释放新能源汽车消费潜力，还可以有效推动交通脱碳进程，为北京国际绿色经济标杆城市建设作贡献。

北京市政协委员、全球能源互联网集团有限公司驻北美办公室主任相均泳。新京报记者 王贵彬 摄

他建议，一是加快制定和完善北京市智能网联新能源汽车相关法规政策，明确自动驾驶责任认定、数据安全管理、网络安全防护等方面的法律法规，为智能网联新能源汽车产业发展提供坚实的法律保障。

二是积极推动智能网联新能源汽车基础设施共建共享，实现自动驾驶云控平台、交通运行监测调度中心、交通运行指挥平台进行融合升级，夯实数字底座。

三是构建智能网联新能源汽车产业协同创新平台，整合产业链上下游资源，推动汽车制造企业与产业链上下游企业在技术研发、产品设计、生产制造等环节深度融合。

四是深化京津冀区域协同，建立京津冀整车与零部件企业供需对接机制，一体化建设智能网联新能源汽车生态，实现“共造一辆车、共建一条路、共享一个生态”，共同打造京津冀世界级智能网联新能源汽车产业集群。

新京报贝壳财经记者 张冰

编辑 王进雨

校对 柳宝庆