市政协十四届四次会议举行大会发言，委员建言文商旅体融合发展

1月26日下午，北京市政协十四届四次会议举行第二次全体会议，委员进行大会发言，建言内容涉及文商旅体融合、科学智能、新材料等前沿热点科技领域和灾害预警等公众关注的话题。

1月26日下午，北京市政协十四届四次会议举行第二次全体会议。新京报记者 王贵彬 摄

王波：加快培育文商旅体融合示范项目

北京市政协委员、中国保利集团有限公司总经理助理王波。新京报记者 王贵彬 摄

北京市政协委员、中国保利集团有限公司总经理助理王波建议，将文旅体商融合发展纳入全市经济社会发展总体规划，设立高规格的跨部门统筹协调机制，制定专项规划与行动方案，作为提振文化旅游市场、推进文旅产业高质量发展的政策纲领。“完善产业规划，明确文旅体商融合发展的空间布局和功能定位，促进产业集聚和协同发展。推动文旅体商融合项目建设，加快培育一批文旅体商融合示范项目。出台专项政策，提供税收优惠、资金扶持等，鼓励文旅体商产业创新与融合发展。”

在文化设施方面，构建“旗舰引领-枢纽联动-社区覆盖”的三级网络。全面提升国家大剧院、首都博物馆等大型设施的国际影响力；激活区级文化馆、图书馆的枢纽功能；织密社区文化空间，最终形成全域覆盖、便捷高效的公共文化服务网络。

他建议，以中轴线申遗、古建艺术季等文化主题活化旅游设施，策划常设性大型文旅节展，形成贯穿全年、覆盖全域的吸引力网络；大力升级多语种导览、智慧旅游平台等数字化服务，提升游客的文化感知深度与体验满意度。“推动奥运场馆等大型设施的赛后多元化、社会化利用，升级改造周边商圈、公园、社区配套设施，兴建一批展现‘双奥’遗产的全域展示窗口。”

关鸿亮：建设首都全域全灾种AI灾害预警体系

北京市常年面临地质灾害、极端气候、火灾等多种灾害威胁。北京市政协委员、首都师范大学资源环境与旅游学院教授关鸿亮建议，发挥天空地智能感知优势，建设首都全域全灾种AI灾害预警体系。

他认为，应利用卫星遥感、低空智联、物联感知和AI技术，建设“天空地一体化智能感知、AI赋能预警研判”的安全预警体系，聚焦地质灾害、极端气候、火灾等重点灾情，以及公路、铁路、桥梁、隧道、水库、森林等关键对象，打造立体化智能感知网络与智慧化预警中枢，实现市域全覆盖、灾种全覆盖的“双全”监测能力和隐患早发现、风险早预判、灾害早预警、应急早准备的“四早”目标。

针对全市重点生态功能区、地质灾害易发区、城市人员密集区、重大基础设施等，利用雷达卫星、红外卫星、光学卫星开展常态化遥感监测，早期发现地面沉降、山体滑坡、林草火险等宏观风险迹象，绘制全市综合风险一张图。

依托大数据、生成式AI与大模型技术，在气象、应急、水利、规自、交通等多部门多源数据驱动下，构建北京全灾种、全链条的灾害风险知识图谱与预测预警模型，实现“隐患识别、灾变推演、态势分析、灾害预警、链生灾害预测”等全链条分析。

孙丽丽：建议组建新材料基础研究创新联合体

北京市政协委员、中国工程院院士、中国石油化工集团有限公司首席科学家孙丽丽建议，推动新材料创新“范式变革”。

她建议，建立政府、企业、高校院所协同推进的基础研究机制，以科技领军企业为核心组建新材料基础研究创新联合体，设立“无人区”研究专项基金和长效保障机制，聚焦新型催化材料、高性能复合材料等前沿方向，集中力量攻克分子设计、精准合成等关键科学问题。完善基础研究支持体系。采用稳定支持与竞争性支持相结合的投入机制，持续提高科技支出用于基础研究的比重。优化基础研究评价激励机制。

锚定“人工智能+新材料”创新方向。突出以人工智能引领科研范式变革，建设公共服务平台，打通“数据-模型-产品”创新链条，推动通用基础材料高性能化升级，重点发展高端聚烯烃、特种合成橡胶等高性能材料，兼顾传统产业转型与战略性新兴产业发展需求。

九三学社北京市委：建议设立“科学智能成果转化基金”

科学智能（AI for Science）作为我国科学家率先提出的新兴革命性科研范式，正在引领科学研究与产业研发迈入颠覆性的智能化新阶段。北京市政协委员、北京协和医院风湿免疫科主任医师曾小峰代表九三学社北京市委发言，建议抢占科学智能制高点，开辟北京创新发展新赛道。

他说，北京科学智能从业人员占全国近三成，但兼具深厚科学素养、人工智能技术与工程实践能力的跨学科领军人才及骨干人才不足。建议推动高校、科研院所与企业联动，建立学科交叉与产学研深度融合机制。联合顶尖机构实施科学智能博士后联合培养计划，三年内重点培养千名“算法+科学+工程”复合型科研骨干。

聚力打造“国家科学智能算力枢纽”，形成高性能计算平台，优先覆盖生命、材料、气象等重点领域。支持高精度算力芯片研发，提升自主算力保障能力。设立“科学智能成果转化基金”，采用“揭榜挂帅+联合攻关”机制，推动科研成果进入企业中试。依托重大工程场景，带动材料、医药、科学仪器等重点产业发展，构建从科研突破到产业升级的良性循环。

黄永光：充分发挥北京世界遗产资源优势，搭建外交桥梁

北京市政协委员、香港信和集团主席黄永光。新京报记者 王贵彬 摄

北京市政协委员、香港信和集团主席黄永光表示，作为一名北京市政协委员，很荣幸多年来能参与北京市多个文物保护项目，为这座城市的发展进步贡献自己的一份力量。“从长城、故宫到天坛，参与保护这些世界文化遗产的经历，让我亲身感受到北京这座历史文化名城的深厚底蕴。2024年，北京中轴线申遗成功，使北京成为全球拥有世界文化遗产数量最多的城市，更是对世界文化遗产事业的重要贡献。”

“2025年9月，得益于市政协的推动，我们和京促会、市文物局携手，成功举办了‘世界遗产在北京’国际交流对话活动，数十位中外专家学者齐聚北京，共同探讨世界遗产保护。特别有意义的是，活动邀请了一百多名美国大学生参加，并开展北京世界遗产体验之旅。他们参观故宫、长城、天坛、颐和园等地，感受更加真实的中国。活动至今已过去四个月，他们依然持续在海外社交媒体平台分享北京之行。”黄永光说。

他建议，北京可以利用香港国际平台优势，提升北京和国家的软实力传播，持续开展“青年伙伴国际交流计划”品牌活动。“作为港澳委员，我们了解北京、热爱北京，也更熟悉国际语言和环境，我将从自身做起，未来五年，我们争取组织更多国家青年来北京参访交流，以文化遗产为桥梁，推广民间外交。”

刘琦：加强北京互嵌式社区建设，促进民族交往交流交融

北京市政协委员、首都医科大学附属北京同仁医院老年医学科/干部医疗科副主任刘琦。新京报记者 王贵彬 摄

“各民族不是简单的‘杂居共处’，而是要打破地域、民族、文化等界限，推动社区各族居民实现从生人到熟人再到亲人的转变，形成‘你中有我、我中有你，谁也离不开谁’的互嵌格局。”北京市政协委员、首都医科大学附属北京同仁医院老年医学科/干部医疗科副主任刘琦表示，构建互嵌式社会结构和社区环境是促进各民族交往交流交融的重要载体，互嵌式社区建设是新时代城市民族工作的着力点，也是赋能城市内涵式发展、走好中国特色城市现代化道路的重要路径。

“社区是最小的服务单元，也是开展民族团结活动的主要阵地。建设互嵌式社区，旨在推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。北京作为首都，56个民族齐聚共生，既是我国统一多民族国家的生动缩影，更是向世界展示‘中华民族一家亲，同心共筑中国梦’的重要窗口。”

为此，刘琦建议，要进一步优化空间与设施，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，强化城市社区规划指导工作，以社区（村）为基础，制定互嵌式社区建设标准，将各族群众互嵌式社区建设纳入城市整体规划、建设、管理，优化配置公共资源，不断提高空间使用效率。

新京报记者 张璐 展圣洁

编辑 张树婧 校对 柳宝庆